Решение по делу № 2а-162/2022 (2а-1468/2021;) от 16.12.2021

Дело № 2а-162/2022                                 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Федоровка                            02 февраля 2022 г.

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан (далее – Межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан) к Немытову <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Немытову В.А. о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование иска указала, что Немытов В.А., являясь налогоплательщиком, состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан. По состоянию на 22.11.2021 за данным налогоплательщиком числится задолженность по уплате налогов в сумме 396 руб. 07 коп. Направленное налоговым органом в адрес ответчика требование об уплате налога и пени не исполнено. Однако в отношении данного налогоплательщика, в связи с большой загруженностью налогового органа, меры принудительного взыскания в рамках статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) не применялись, вследствие чего налоговым органом пропущен срок исковой давности.

Просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика Немытова В.А. задолженности по налогам; взыскать с Немытова В.А. задолженность по налогам в сумме 396 руб. 07 коп.

Определением суда от 17.12.2021 принято решение о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекса административного судопроизводства) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 48 Налогового кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац третий пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса).

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском о взыскании с Немытова В.А. задолженности по налогам по требованию № от 14.07.2019.

Срок исполнения указанного требования истек 14.01.2020.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности не позднее 14.07.2020.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 15.09.2021.

15.09.2021 мировым судьей судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан вынесен судебный приказ N 2а-1487/2021 о взыскании с должника Немытова В.А. недоимки по налогам.

05.10.2021 данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика против его исполнения, после чего 16.12.2021 Межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с настоящим административным иском.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2021 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Ссылку административного истца на большую загруженность налогового органа, суд находит несостоятельной, поскольку административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, поскольку на дату обращения 16.12.2021 в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с Немытова В.А., налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан к Немытову <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья                                Баскакова Т.В.