Решение по делу № 12-191/2019 от 21.10.2019

дело № 12/1-191/2019

УИД 76RS0022-01-2019-002527-73

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 ноября 2019 года г. Ярославль

Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Иванчикова Ю.В., рассмотрев материалы по жалобе Силиванова Сергея Викторовича на постановление начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Машнина А.А. № 72-12/19 от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Машнина А.А. № 72-12/19 от 09.10.2019 Силиванов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Считая постановление незаконным и необоснованным, Силиванов С.В. подал жалобу в Заволжский районный суд г.Ярославля, в которой просит указанное постановление изменить, считая назначенное наказание чрезмерно суровым.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что жалоба Силиванова С.В. не подлежит рассмотрению Заволжским районным судом г.Ярославля по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено должностным лицом Департамента лесного хозяйства ЯО.

Согласно постановлению должностного лица Силиванов С.В. самовольно занял земельный участок с кадастровым № Приволжского <адрес>, площадью 0,2 га, огородив участок забором из сетки-рабицы высотой до 2-х метров, свободный доступ на лесной участок отсутствует.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Место рассмотрения дела об административном правонарушении определяется по правилам ст. 29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Определением от 10.08.2019 юрисконсульта ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» –государственного лесного инспектора Дурана Д.И. было принято решение о проведении по делу об административном правонарушении в отношении Силиванова С.Ю. административного расследования, однако оно фактически не проводилось.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В ходе производства по рассматриваемому делу были сняты копии с отдельных документов, получено объяснение от Силиванова С.В., приобщены документы о собственнике земельного участка, что не может быть рассмотрено как комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Оснований для рассмотрения дела по месту нахождения Департамента лесного хозяйства Ярославской области не имеется.

Местом нахождения совершения административного правонарушения является <адрес>. На указанную территорию распространяется юрисдикция Рыбинского городского суда Ярославской области.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ и п.3 ст.30.4 КоАП РФ жалоба Силиванова С.В. на постановление по данному делу об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения в Рыбинский городской суд Ярославской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.30.1, ч.1 ст.29.5, ч.4 ст.30.2 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Силиванова Сергея Викторовича на постановление начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - старшего государственного лесного инспектора Ярославской области Машнина А.А. № 72-12/19 от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, направить на рассмотрение в Рыбинский городской суд Ярославской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Иванчикова