Решение по делу № 2-1164/2019 от 01.11.2019

86 RS 0010-01-2019-001998-09

Мотивированное решение

изготовлено 06.12.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года                   город Мегион                                 

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Калганове А.А.,

с участием истца Глебовой А.П.,

представителя истца Юрченко И.Г.,

представителя ответчика Власовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1164/2019 по иску Глебовой Анны Павловны, в интересах несовершеннолетней Козловой Анастасии Дмитриевны, Инжеватовой Надежды Ивановны, к Администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что они на основании договора социального найма проживают в жилом помещении – <адрес>, расположенной в <адрес>, в <адрес>. Заключением муниципальной межведомственной комиссии № 808 от 03.04.2019 г. об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением... жилой дом, в котором расположена квартира истцов признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Мегиона от 07.06.2019 г. № 1131 жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, установлен срок для отселения жильцов из числа нанимателей – до 30.12.2024 г. Согласно техническому заключению ООО «Мегапроект» от 2019 г. ограждающие и несущие конструкции в жилом <адрес> в <адрес> представляют опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан по причине их авариного состояния. Просят предоставить им иное жилое помещение взамен авариного и подлежащего сносу.

Истец Глебова А.П. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истцов Юрченко И.Г. исковые требования поддержала, пояснив, что поскольку на сегодняшний день установлена опасность для жизни и здоровья истцов при проживании в квартире, истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и как многодетная семья, они имеют право на предоставление иного жилого помещения вне очереди, ранее установленного в постановлении ответчика срока отселения.

Представитель ответчика Власова Е.В. против удовлетворения исковых требований возражала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку постановлением администрации г. Мегиона от 07.06.2019 г. № 1131 установлен срок для отселения жильцов из числа нанимателей – до 30.12.2024 г. Также пояснила, что ремонт конструкций жилого дома не проводился и проводиться не будет в связи с нецелесообразностью. Истцам жилое помещение маневренного фонда не предоставлялось.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Таким образом, предоставление гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу разъяснений, изложенных в разделе III «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 г.), если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

По делу установлено, что истцы на условиях договора социального найма № от 16.09.2013 г. проживают в жилом помещении – <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>.

Согласно Техническому заключению по обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций жилого дома ООО «Мегапрект» от 2019 г. техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого <адрес> ХМАО-Югры не соответствует предъявляемым требованиям п. 10. 11, 12, 13, 15, 16, 22, 23 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47) (далее-Положение). Ограждающие и несущие конструкции в жилом <адрес> в <адрес> представляют опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан причине их авариного состояния. С учетом значительного физического износа здания жилого дома (64 %) и аварийного состояния ограждающих и несущих конструкций, основываясь на п. 33, 34 Положения и нецелесообразностью с технической и экономической точки зрения проведения капитального ремонта данного строения рекомендуется жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

03.04.2019 г. на заседании муниципальной межведомственной комиссии по оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 808 жилой <адрес> в <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим снос, согласно п. 33, 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Постановлением администрации города Мегиона от 07.06.2019 г. № 1131, на основании заключения муниципальной межведомственной комиссии от 03.04.2019 г. № 808, жилой дом признан аварийным и признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, установлен срок для отселения жильцов из числа нанимателей – до 30.12.2024 г.

Законодатель предусмотрел предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

По информации ответчика от 18.11.2019 г. Глебова А.П. состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в общем списке очередности № 501 по дате подачи заявления от 12.02.2001 г., составом семьи 5 человек: Абрамова Т.И., Инжеватова Т.И.., Козлова А.Д., Абрамов И.А.

Поскольку истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, то они имеют право получить жилое помещение во внеочередном порядке.

Орган местного самоуправления несет ответственность за безопасность проживания граждан в представленных им жилых помещениях, поэтому при наличии опасности для жизни и здоровья последних, обязан предоставить иное жилое помещение независимо от установленных сроков отселения в плановом порядке.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать администрацию города Мегиона предоставить Глебовой Анне Павловне, Инжеватовой Надежде Ивановне, несовершеннолетней Козловой Анастасии Дмитриевне, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 75,6 кв.м., состоящую из трех комнат, находящееся в границах пос. Высокий г. Мегиона.

Взыскать с Администрации г. Мегиона в пользу Глебовой Анны Павловны государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья              К.В. Мишенькина