Решение по делу № 2-444/2012 от 10.09.2012

     Дело № 2-444/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ильинский                17 октября 2012 года

       Ильинский районный суд Пермского края в составе:

       судьи Шляпиной И.С.

       с участием пом. прокурора Ильинского района Соболева Н.Ю.

       представителя администрации Посерского сельского поселения ФИО4- главы администрации

       при секретаре Чигиревой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ильинский дело по заявлению прокурора Ильинского района об обязании устранить нарушения законодательства при организации водоснабжения

установил:

       Прокурор Ильинского района обратился в суд с заявлением и просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства при организации водоснабжения д. Посер по сетям водопровода, мотивируя свои требования следующим: в связи с некачественным водоснабжением МОУ «Посерская средняя общеобразовательная школа», прокуратура района совместно с западным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в сентябре 2011 года провела проверку соблюдения требований при обеспечении питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения д.Посер, в ходе которой установлено, что        на основании Закона Пермского края № 3346-776 от11.12.2006 г. «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ильинского муниципального района муниципальному образованию «Посерское сельское поселение» было передано сооружение- сети водопровода протяженностью 3675,7 м, расположенные в д.Посер Ильинского района.

       Право собственности на водопроводные сети за ответчиком зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю с 16 апреля 2010 года.

       Система водопровода включает в себя каптажную камеру, насосную станцию 1 подъема, водоподготовительный узел, водовод до водонапорной башни с последующей подачей в распределительную сеть.

       Водораспределительные колонки на сетях водоснабжения д. Посер отсутствуют. Вода подается в объекты социальной сферы (школа, детский сад, дом культуры) и жилые многоквартирные дома.

       В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований:

       -дорожки к сооружениям на территории пояса зоны санитарной охраны каптажа родника не имеют твердого покрытия, что является нарушением требований п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

       -люк каптажа не оборудован с учетом предотвращения возможности загрязнения, а именно: на момент проведения визуального осмотра в каптажную камеру через люк насосом подается вода из р. Глубокая, что является нарушением требований п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

       -отсутствует проект обоснования границ зон санитарной охраны (ЗСО) водозабора (каптаж родника) в д. Заполье МУП «Посерское ЖКХ»,что является нарушением п. 1.6, 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

       -отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о возможности использования водозабора (каптаж родника) в д. Заполье МУП «Посерское ЖКХ» для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что является нарушением ст.18 Федерального закона РФ от30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.5 СП 3.1./3.2.1378-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

       -протоколы лабораторного контроля за качеством подаваемой воды и показателями, связанными с технологией водоподготовки (остаточным хлор) не представлены, что свидетельствует об отсутствии производственно-лабораторного контроля за качеством питьевой воды в месте водозабора (каптаж родника), перед подачей в распределительную сеть и в распределительные сети, что является нарушением требований п. 4.3 (таблица № 6), п.4.4 (таблица № 7), п.4.5 (таблица № 8) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, Контроль качества».

       Организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от10.07.2012г.) отнесена к компетенции органов местного самоуправления поселения.

       Выявленные нарушения существенно нарушают права значительного количества граждан, проживающих на территории поселения и подлежат немедленному устранению.

       В соответствии сост. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

       В ходе судебного заседания прокурор поддержал требования, по доводам изложенным в заявлении.

       Представитель ответчика глава администрации Посерского сельского поселения ФИО4 исковые требования признал в полном объеме. Просил предоставить срок для устранения нарушений до 1 октября 2013 г., поскольку для устранения нарушений требуется значительные денежные средства.

       В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания, подписывается ответчиком. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

       Последствия принятия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

       Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

       Суд приходит к выводу о возможности принятия судом признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении исковых требований, поскольку данное признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законов интересов других лиц.

       В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

       При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

       Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

       С учетом того, что устранение нарушения законодательства при организации водоснабжения д. Посер по сетям водопровода требует значительное время, а также значительных материальных затрат, при этом, исходя из требований разумности, а также учитывая бюджетное финансирование и необходимость соблюдения требований бюджетного законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что срок для устранения ответчиком нарушений до 01 октября 2013 г. является обоснованным.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

       Заявление прокурора Ильинского района удовлетворить.

        Обязать администрацию Посерского сельского поселения устранить нарушения законодательства при организации водоснабжения д. Посер по сетям водопровода.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца.

       Судья               И.С. Шляпина