Председательствующий: судья Коноплева Ю.Н.
УИД 19RS0002-01-2021-000451-88
Дело № 33-1941/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Абакан 16 сентября 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Самсоновой Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гигеля ФИО15 к администрации города Черногорска о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя третьего лица Пакулева А.П. – Провоторовой Т.П., третьего лица Соловьева А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гигель Е.В. обратился в суд с иском к администрации г. Черногорска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 630 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Требования мотивировал тем, что в 2015 году ему выделен в пользование указанный земельный участок, выдана книжка члена садоводческого товарищества. Он вносит членские взносы, ухаживает за участком, использует по назначению – садоводство и огородничество. 16 сентября 2020 г. обратился в администрацию г. Черногорска с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка для ведения садоводства, однако ему было отказано в связи с передачей земельного участка в собственность в 1995 г. Пакулеву А.П.. Поскольку право собственности на земельный участок не зарегистрировано за Пакулевым А.П., земельный участок находится в его фактическом владении, истец просил признать за ним право собственности на спорный земельный участок в порядке п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Определением суда от 15 марта 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Пакулев А.П., председатель садового товарищества «Сибиряк» Шамбер А.Г.
В судебном заседании представитель истца Ощепкова О.С. исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Решением суда от 29 марта 2021 г. исковые требования удовлетворены, за Гигелем Е.В. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 650 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе представитель третьего лица Пакулева А.П. – Проворотова Т.П., выражая несогласие с решением суда, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Анализируя обстоятельства дела, ссылается на допущенные нарушения при проведении общего собрания членов садового товарищества «Сибиряк», на котором принято решение о принятии Гигеля Е.В. в члены товарищества, отсутствие протокола общего собрания. Полагает, что истцом не представлено в материалы дела доказательств, достоверно подтверждающих факт владения им спорным земельным участком. При этом, Пакулев А.П., являясь членом садового товарищества, оплачивал членские взносы, от прав на земельный участок не отказывался. Также указывает на то, что Пакулев А.П. не мог явиться в судебное заседание по причине нахождения на стационарном лечении в период с 22 марта 2021 г. по 1 апреля 2021 г., о чем он уведомил суд в телефонном режиме, однако дело рассмотрено в его отсутствие.
Определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 18 августа 2021 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Марушка Е.В., Соловьев А.В..
Выслушав присутствующих лиц, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации г.Черногорска № 1152 от 18 сентября 1995 г. «О перерегистрации и закреплении земель» садоводческому товариществу разреза «Сибиряк» предоставлено право пользования земельным участком площадью 51,87 га в районе «Мохово» в соответствии с предоставленными материалами инвентаризации земельного участка, перерегистрировано право граждан на земельные участки садоводческого товарищества «Мохово», согласно прилагаемому списку (пункт 3 постановления).
Архивной выпиской № 122 от 18 июня 2020 г. из указанного постановления администрации г.Черногорска подтверждается, что за Пакулевым А.П. перерегистрирован выделенный ему в 1985 году земельный участок площадью 630 кв.м, расположенный в садовом товариществе <адрес>
Из выписок из решения собрания уполномоченных представителей некоммерческого садоводческого товарищества «Сибиряк» от 16 мая 2015 г. следует, что Пакулев А.П. лишен права пользования земельным участком № № по ул. <адрес>, Гигель Е.В. принят в члены НСТ «Сибиряк», ему передан в пользование указанный земельный участок.
Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок, на который истец просить признать право собственности, имеет кадастровый номер № и расположен по адресу: <адрес>
16 сентября 2020 г. Гигель Е.В. обратился в администрацию г.Черногорска с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.
Письмом администрации г.Черногорска от 24 сентября 2020 г. № 1780-иф истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность на том основании, что постановлением администрации г. Черногорска № 1152 от 18 сентября 1995 г. «О перерегистрации и закреплении земель садоводческого товарищества «Сибиряк» земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 630 кв.м передан на праве собственности Пакулеву А.П..
Пунктом 5 статьи 10 ГК РФ установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу части 6 статьи 8.1. ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В материалы дела представлено свидетельство на право собственности на землю от 16 июля 1996 г., из которого следует, что Марушка Е.В. на основании постановления администрации г. Черногорска № 576 от 19 июня 1996 г. приобрел право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
30 апреля 2021 г. Марушка Е.В., как собственник спорного земельного участка, заключил с Соловьевым А.В. договор купли-продажи земельного участка.
Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является Соловьев А.В..
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными нормами права, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования Гигеля Е.В. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:02:010901:450 площадью 630 кв.м, расположенный по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, Верхний ряд район Мохово, с/т «Сибиряк», улица Вторая, 85 не подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок, на который претендует истец, находится в собственности третьего лица Соловьева А.В., право собственности которого ни кем не оспорено.
На основании пункта 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Черногорского городского суда от 29 марта 2021 г. по настоящему делу отменить и принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Гигеля ФИО15 к администрации города Черногорска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 630 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий | Страхова О.А. |
Судьи | Паксимади Л.М.Вениченко О.В. |
Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 20 сентября 2021 г.