Судья: Черняков Н.Н. Дело № 33а-1584/2020
РЈРР”: 63RS0037-01-2019-002313-51
Дело № 2а-1501/2019
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
04 февраля 2020 г. г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Вачковой Р.Р“.,
судей – Сивохина Д.А., Житниковой О.В.,
РїСЂРё секретаре – Рвановой Рћ.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Главы администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара Радюкова Р.А. на решение Самарского районного суда г. Самары от 11 ноября 2019 г.,
заслушав доклад РїРѕ делу СЃСѓРґСЊРё Самарского областного СЃСѓРґР° Вачковой Р.Р“., объяснения представителя Главы администрации Самарского внутригородского района Рі.Рѕ. Самара Радюкова Р .Рђ. - Ефремовой Р•.РЎ. (РїРѕ доверенности), поддержавшей РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, возражения представителя Государственной жилищной инспекции Самарской области Муратовой Р›.Р. (РїРѕ доверенности) Рё заинтересованного лица Додонова Рљ.Р. РЅР° РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы,
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Государственная жилищная инспекция Самарской области (далее – Рнспекция) обратилась РІ СЃСѓРґ РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц СЃ административным РёСЃРєРѕРј, РІ котором просила признать незаконным бездействие администрации Самарского внутригородского района Рі.Рѕ. Самара, межведомственной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё для оценки Рё обследования помещения РІ целях признания его жилым помещением, жилого помещения (РєСЂРѕРјРµ жилых помещений жилищного фонда субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации) пригодным (непригодным) для проживания граждан, Р° также многоквартирного РґРѕРјР° РІ целях признания его аварийным, Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ или реконструкции Самарского внутригородского района Рі.Рѕ. Самара (далее – межведомственная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ), выразившегося РІ непринятии решения РІ соответствии СЃ пунктом 47 Положения Рѕ признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания Рё многоквартирного РґРѕРјР° аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 28 января 2006 Рі. в„–47, РїРѕ заключению Рнспекции Рѕ техническом состоянии многоквартирного РґРѕРјР° РїРѕ адресу: <адрес>, обязать межведомственную РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ РІ течение РґРІСѓС… месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения РІ законную силу принять решение РІ соответствии СЃ пунктом 47 Постановления в„– 47 РІ отношении указанного многоквартирного РґРѕРјР°.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании обращения жителя многоквартирного дома по адресу: <адрес> проведено обследование технического состояния, по результатам которого вынесено заключение органа государственного жилищного надзора от 07 мая 2019г., которым межведомственной комиссии рекомендовано принять решение в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Данное заключение направлено Главе администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара для рассмотрения, однако какое-либо решение из предусмотренных пунктом 47 указанного Постановления межведомственной комиссией не принято. Бездействие административного ответчика создает угрозу наступления неблагоприятных последствий, как для собственников жилых помещений, так и для неопределенного круга лиц, которые могут находиться внутри или около дома, в связи с чем инспекция обратилась в суд с данным административным иском.
Решением Самарского районного суда г. Самары от 11 ноября 2019 г. административные исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области удовлетворены. Признано незаконным бездействие администрации Самарского внутригородского района г.о.Самара, выразившееся в непринятии межведомственной комиссией для оценке и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения (кроме жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации) пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, решения в соответствии с пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 по заключению Государственной жилищной инспекции о техническом состоянии многоквартирного дома по адресу: <адрес>. На администрацию Самарского внутригородского района г.о. Самара возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу рассмотреть на заседании межведомственной комиссии и принять решение в соответствии с пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 по заключению Государственной жилищной инспекции о техническом состоянии многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Р’ апелляционной жалобе Глава администрации Самарского внутригородского района Рі.Рѕ. Самара Радюков Р .Рђ. РїСЂРѕСЃРёС‚ решение СЃСѓРґР° отменить, принять РїРѕ делу РЅРѕРІРѕРµ решение РѕР± отказе РІ удовлетворении административного РёСЃРєР° РїРѕ тем основаниям, что решение межведомственной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рѕ признании многоквартирного РґРѕРјР° аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ или реконструкции может основываться только РЅР° результатах, изложенных РІ заключении специализированной организации РїРѕ результатам обследования многоквартирного РґРѕРјР°. Заключение Рнспекции РЅРµ подменяет СЃРѕР±РѕР№ техническое заключение. Администрацией предложено собственнику РґРѕРјР° РІ лице Департамента управления имуществом Рі.Рѕ. Самара представить недостающие документы.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Главы администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара Радюкова Р.А. - Ефремова Е.С. (по доверенности) доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области Муратова Р›.Р. (РїРѕ доверенности) Рё заинтересованное лицо Додонов Рљ.Р. возражали против РґРѕРІРѕРґРѕРІ жалобы, просили решение СЃСѓРґР° оставить без изменения, находя его законным Рё обоснованным.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, в силу части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Рзучив материалы дела, РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвовавших РІ судебном заседании, проверив законность Рё обоснованность судебного решения РІ соответствии СЃ пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Под бездействием следует понимать неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в числе прочего признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
В силу статьи 5 Закона Самарской области от 06 июля 2015 г. N 74-ГД "О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов" создание межведомственной комиссию для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения (кроме жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации) пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отнесено к полномочиям органов местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара.
Как следует РёР· материалов дела, РЅР° основании заявления Додонова Рљ.Р. Рѕ проведении обследования технического состояния многоквартирного жилого РґРѕРјР° РїРѕ адресу<адрес> проведено обследование указанного многоквартирного РґРѕРјР°, РїРѕ результатам которого вынесено заключение органа государственного жилищного надзора РѕС‚ 07 мая 2019 Рі., согласно которому межведомственной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё рекомендовано принять решение РІ соответствии СЃ пунктом 47 Положения Рѕ признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания Рё многоквартирного РґРѕРјР° аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 28 января 2006Рі. в„–47. Заключение направлено главе администрации Самарского внутригородского района Рі.Рѕ. Самара РїРёСЃСЊРјРѕРј РѕС‚ 16 мая 2019 Рі. в„– 18255.
Письмом от 19 июня 2019г. №16/2-01/1189-обр администрация Самарского внутригородского района г.о. Самара сообщила, что рассмотрение межведомственной комиссией вопроса о выявлении оснований для многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции возможно только после представления в администрацию полного пакета документов, в том числе технического заключения по результатам обследования многоквартирного дома.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". С 01 января 2019 г. Положение действует в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 1653 как Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Пунктом 7 указанного Положения установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).
В соответствии с пунктом 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
Пунктом 43 Положения предусмотрено, что при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
Согласно пункту 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В силу пункта 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Таким образом, межведомственная комиссия обязана рассмотреть заявление гражданина либо заключение органа государственного надзора (контроля), провести оценку соответствия жилого помещения в порядке, установленном пунктом 42 Положения, и вынести решение в соответствии с пунктами 46 или 47 Положения. Никаких иных решений либо условий для их принятия Положением не предусмотрено.
Поскольку, межведомственной комиссией администрации Самарского внутригородского района Рі.Рѕ. Самара РєРѕРіРѕ-либо решения РІ соответствии СЃ пунктом 47 Положения РїРѕ результатам рассмотрения заключения Рнспекции РѕС‚ 07 мая 2019Рі. Рѕ техническом состоянии многоквартирного РґРѕРјР° РїРѕ адресу: <адрес> РЅРµ принято, то СЃСѓРґ первой инстанции пришел Рє правильному выводу Рѕ том, что СЃРѕ стороны административного ответчика допущено незаконное бездействие.
При этом суд обоснованно исходил из того, что непредставление (либо невозможность представления, в том числе финансовая) собственниками помещений предложенных межведомственной комиссией документов не является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии.
Судебная коллегия РЅРµ находит оснований РЅРµ согласиться СЃ указанными выводами СЃСѓРґР° первой инстанции, так как РѕРЅРё соответствуют материалам ░ґ░µ░»░° ░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░ѓ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░ѕ░·░░░†░░░µ░№, ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░░ ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 01 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2017 ░і. ░„– 1-░љ░“17-4.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹ ░ј░µ░Ђ░‹ ░є ░░░Ѓ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░ѕ░‚ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░° ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░° ░І ░»░░░†░µ ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░і.░ѕ. ░Ў░°░ј░°░Ђ░° ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░░░·░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‚ ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░± ░░░ј░µ░І░€░µ░ј ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░░, ░‚░°░є ░є░°░є ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░·░°░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░░░‚░Њ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░‹, ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░°░ј░░ 46 ░░░»░░ 47 ░џ░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░ї░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░†░░░░.
░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ, ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░¶░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░░░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░° ░°░І░°░Ђ░░░№░Ѕ░‹░ј ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј ░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░ѓ ░░░»░░ ░Ђ░µ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░‹░І░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░Ѕ░° ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░…, ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░░░·░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░Џ░‰░µ░№ ░ѕ░±░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ (░ї░ѓ░Ѕ░є░‚ 44 ░џ░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ), ░‚░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░░░·░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░ґ░»░Џ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ј░µ░¶░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░░░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░І░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░°░ј░░ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░ј░ѕ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░µ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░ѕ░‚░є░»░ѕ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░‚░°░є ░є░°░є ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░·░°░‰░░░‚░ѓ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† (░ї░ѓ░Ѕ░є░‚ 4 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 6 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 20 ░–░░░»░░░‰░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░). ░ћ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░µ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ї░ѕ░І░»░µ░‡░Њ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ░±░»░°░і░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№, ░є░°░є ░ґ░»░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░¶░░░»░‹░… ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░№, ░‚░°░є ░░ ░ґ░»░Џ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░†, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░░ ░ґ░ѕ░ј░° ░░░»░░ ░ѕ░є░ѕ░»░ѕ ░Ѕ░µ░і░ѕ.
░░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░І░»░░░Џ░Ћ░‚ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Џ░Ћ░‚ ░ї░ѕ░·░░░†░░░Ћ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░Џ░І░»░Џ░»░░░Ѓ░Њ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░ѕ░ј ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░, ░Ѓ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░°.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░ ░·░Ѕ░°░‡░░░ј░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░░ ░І ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ, ░є ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░€░░░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░░░» ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ. ░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 309 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›░ђ:
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░Ў░°░ј░°░Ђ░‹ ░ѕ░‚ 11 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і. ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░“░»░°░І░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░░░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і.░ѕ. ░Ў░°░ј░°░Ђ░° ░ ░°░ґ░Ћ░є░ѕ░І░° ░ .░ђ. - ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ, ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░░░µ░Ѓ░‚░ѕ░№ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░€░µ░Ѓ░‚░░ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░Ђ“
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░ ░Ђ“