Решение по делу № 2-3743/2018 от 15.08.2018

Дело №2-3743/2018                           11 октября 2018 года

р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.

при секретаре Подкурковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО8 в лице законного представителя Семеновой Елены Николаевны к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца и обязании выплачивать пенсию с учетом повышения,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в защиту ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя Семеновой Е.В., обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», просил обязать ответчика произвести расчет и выплатить Семеновой Е.В. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца назначенную на несовершеннолетних детей за 12 месяцев до обращения в суд, обязать ответчика назначить и выплачивать Семеновой Е.В. на несовершеннолетних детей пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей».

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал на то, что ФИО1, ФИО2 являются детьми умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 военнослужащего Министерства обороны Российской Федерации, являвшегося ветераном боевых действий, получают пенсию по случаю потери кормильца с февраля 2016 года; пенсия выплачивается без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 №.

В судебном заседании военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона просил требования удовлетворить.

Семенова Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель Военного комиссариата Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени судебного разбирательства, просили рассматривать дело в их отсутствие, представлен отзыв.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из послужного списка следует, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе ВС СССР, принимал участие в боевых действиях выполняя специальные задачи в зоне военного конфликта и чрезвычайного положения на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионах, в связи с чем является ветераном боевых действий и относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются детьми ФИО7 и Семеновой Е.Н.

С 01.02.2016 ФИО1, ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца, получателем которой является их мать Семенова Е.Н.

Семенова Е.Н. 12.03.2018 обратилась к военному прокурору Санкт-Петербургского военного гарнизона с просьбой обраться в ее интересах детей в суд с заявлением о взыскании с ответчика невыплаченной части пенсии, ссылаясь на неназначение и невыплату повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного пунктом «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно части 2 статьи 5 Закона РФ от 12.02.1993 года № в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта «г» статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (раздел № Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года).

Таким образом, ФИО7, входивший в состав действующей армии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимавший участие в боевых действиях, выполняя специальные задачи в зоне военного конфликта и чрезвычайного положения на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионах, относится к лицам, указанным в приведенном подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеранах».

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца, назначенная и выплачиваемая ФИО1, ФИО2, подлежит повышению в порядке, установленном пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, как супруге ветерана боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 части 3 Федерального закона «О ветеранах».

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что повышение пенсий, установлено статьей 45 указанного Закона только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, отклоняются судом ввиду следующего.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьей 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года, но и членам их семьи, если назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В силу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону их увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 названного закона).

Таким образом, согласно п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года, перерасчет размера пенсии, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлении лица, получающего соответствующую пенсию.

Поскольку Семенова Е.Н., являющаяся законным представителем получателей пенсии в досудебном порядке с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращалась, данный иск подан в суд 15.08.2018, ответчик подлежит обязанию назначить и выплачивать ФИО2 и ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с 01 октября 2018 года; произвести расчет и выплатить ФИО2 и ФИО1, в лице законного представителя Семеновой Елены Николаевны, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за год до обращения за период с 15 августа 2017 года по 30 сентября 2018 года года с учетом названного повышения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» назначить и выплачивать ФИО2 и ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с 01 октября 2018 года; произвести расчет и выплатить ФИО2 и ФИО1, в лице законного представителя Семеновой Елены Николаевны, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 15 августа 2017 года по 30 сентября 2018 года с учетом названного повышения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11.10.2018.

Судья: