Решение от 06.05.2020 по делу № 33-1189/2020 от 10.03.2020

Председательствующий по делу                          Дело №33-1189-2020

судья Слепцов И.В.                                  (в 1 инстанции №2-87-2020)

УИД 75RS0008-01-2019-001687-62

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

    председательствующего судьи        Радюк С.Ю.

    судей краевого суда             Подшиваловой Н.С., Казакевич Ю.А.

    прокурора                     Ангарской О.А.

    при секретаре                 Дашицыреновой С.Б.

    рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 6 мая 2020 г. гражданское дело по иску Дамдиновой Б. Д., Дамдиновой С. Д., Дамдиновой Долгор-Жап Д. к администрации муниципального района «<адрес>», Министерству финансов <адрес>, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о признании права на предоставление мер социальной поддержки,

    по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> Савчук М.А.

на решение Борзинского городского суда <адрес>                           от <Дата>, которым постановлено исковые требования                         Дамдиновой Б. Д., Дамдиновой С. Д., Дамдиновой Долгор-Жап Д. к администрации муниципального района «<адрес>», Министерству финансов <адрес>, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о признании права на предоставление мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать за истцами Дамдиновой Б. Д., Дамдиновой С. Д., Дамдиновой Долгор-Жап Д. право на предоставление мер социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории <адрес>, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением <адрес>                            от <Дата> №, общей площадью не менее 39 кв.м., с учетом ранее предоставленной Дамдинову Б. ДашиБ.вичу меры социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения в размере                    33 кв.м.

Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> включить Дамдинову Б. Д.,      Дамдинову С. Д., Дамдинову Долгор-Жап Д. в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории <адрес> в апреле 2019 г., имеющих право на меры социальной поддержки и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными санитарными нормами, с целью получения социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Радюк С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы Дамдинова Б.Д., Дамдинова С.Д., Дамдинова Д-Ж.Д. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что они постоянно проживали в подвергшемся уничтожению огнем домовладении, расположенном по адресу: <адрес> принадлежавшем Дамдинову Б.Д. В рамках реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории <адрес>, взамен утраченного дома, было построено жилое помещение площадью 33 кв.м. для                          Дамдинова Б.Д. Истцам было отказано в предоставлении мер социальной поддержки, так как они не являются членами семьи собственника утраченного жилого помещения. Однако истцы имеют постоянную регистрацию в утраченном жилом помещении, постоянно проживали совместно с собственником, вели совместное хозяйство, были лишены единственного жилья в результате чрезвычайной ситуации. Таким образом, указанной семье, состоящей из 6 человек, было положено получить социальную выплату на приобретение жилого помещения площадью 72 кв.м., однако мера социальной защиты реализована частично, только в отношении Дамдинова Б.Д. (построен дом площадью 33 кв.м). Полагая, что норма, согласно которой, меры социальной поддержки реализуются в отношении одного жилого помещения однократно, упразднена, считают, что истцы вправе получить меру социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения площадью не менее 39 кв.м.

Уточнив исковые требования, истцы просили признать право на предоставление мер социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории <адрес>, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением <адрес> от                     <Дата> №, с учетом ранее предоставленной Дамдинову Б. Д. меры социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.;

обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> включить истцов в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории <адрес> в апреле 2019 года, имеющих право на меры социальной поддержки и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными санитарными нормами, с целью получения социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения (л.д.73-74).

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, Главное Управления МЧС России по <адрес>, Министерство финансов Российской Федерации (л.д.1-2).

Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д.96-100).

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> Савчук М.А. просит решение суда отменить. Со ссылкой на Правила предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории <адрес>, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением <адрес> от <Дата> №, указывает на то, что истцам было отказано в предоставлении мер социальной поддержки ввиду того, что они не относятся к членам семьи собственника утраченного жилого помещения, перечень которых установлен и является исчерпывающим. Принятое решение истцами оспорено не было. В Министерство с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в установленный срок истцы не обращались. Дамдинову Б.Д., как собственнику утраченного жилого помещения, оказана мера социальной поддержки в полном объеме (построен жилой дом площадью 33 кв.м.). Согласно пункту 4 Правил № меры социальной поддержки реализуются в отношении одного утраченного жилого помещения однократно. В связи с чем, полагает выводы суда о праве истцов на предоставление мер социальной поддержки и включении в соответствующий список необоснованными (л.д.123-124).

В судебное заседание не явились истцы Дамдинова Б.Д.,                        Дамдинова Д-Ж.Д., Дамдинова С.Д., представители ответчиков администрация муниципального района «<адрес>», Министерства финансов <адрес>, Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, представители третьих лиц Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по <адрес>, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, Главного Управления МЧС России по <адрес>, третье лицо Дамдинов Б.Д., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просившие об отложении, не заявившие об уважительности причин неявки.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения прокурора <адрес>вой прокуратуры Ангарской О.А. против отмены судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ                «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 2 указанного закона порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края                    от 19 апреля 2019 г. №18 в связи с установлением сухой ветреной погоды и высокими среднесуточными температурами воздуха на большей части Забайкальского края, способствующими повышению класса горимости, а также большим количеством зарегистрированных пожаров введен режим чрезвычайной ситуации с 19 апреля 2019 г.

Согласно приложению к постановлению Губернатора Забайкальского края от 19 апреля 2019 г. №18 <адрес> сельского поселения «Приозерное» <адрес> включено в зону №3 чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами.

Постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от <Дата> № с указанной даты на территории муниципального района «<адрес>» введен режим чрезвычайной ситуации. Границы зоны чрезвычайной ситуации определены в пределах муниципального района «<адрес>».

Из справки Территориального отдела надзорной деятельности по Борзинскому, <адрес>м и городу Борзя УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от <Дата> № следует, что по адресу: <адрес> произошел пожар жилого дома, надворных строений, строений для животных, автотракторной техники и документов (л.д.27).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, является Дамдинов Б.Д. (л.д.18).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, следует, что общая площадь жилого помещения составляет 76 кв.м.                      (л.д.19-22).

Из имеющейся в материалах дела выписки из похозяйственной книги № от <Дата>, выданной на имя Дамдинова Б. ДашиБ.вича, следует, что истцы Дамдинова Б. Д., Дамдинова С. Д. приходятся ему сестрами, а Дамдинова Долгор-Жап Д. - племянницей (л.д.26).

Как следует из справок о составе семьи от <Дата> №, №, №, составленных на основании подомовой книги №, истцы                           Дамдинова Б.Д., Дамдинова Д.-Ж.Д. с <Дата>, а Дамдинова С.Д.,                с <Дата> зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.23-25).

Актом обследования граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, возникшей в результате природных пожаров, произошедших в апреле 2019 года на территории муниципального района «<адрес>» <адрес> от <Дата>, также подтверждается, что членами семьи       Дамдинова Б.Д., пострадавшего в результате пожара, являются, в том числе истцы Дамдинова Б.Д., Дамдинова С.Д., Дамдинова Д.-Ж.Д., проживающих по адресу: <адрес> (л.д.16).

Согласно заявлению Дамдинова Б.Д. от <Дата> о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи, поданному в адрес администрации муниципального района «<адрес>», он также указал в качестве членов своей семьи сестру    Дамдинову Б.Д., сестру Дамдинову С.Д. и племянницу Дамдинову Д.-Ж.Д. (л.д.17).

Вступившим в законную силу решением Борзинского городского суда <адрес> от <Дата>, исковые требования                       Дамдинова Б.Д., Дамдинова Д.-Б., Дамдиновой С.-Д., Дамдиновой Б.Д., Дамдиновой С.Д., Дамдиновой Д.-Ж.Д. к администрации муниципального района «<адрес>», Министерству территориального развития <адрес> о признании права на предоставление мер социальной поддержки, удовлетворены частично (л.д.29-34).

Данным решением установлен факт проживания истцов Дамдиновой Б.Д., Дамдиновой С.Д., Дамдиновой Д.-Ж.Д. по адресу: <адрес>. Истцы                        Дамдинова Б.Д., Дамдинова С.Д., Дамдинова Д.-Ж.Д. признаны пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории <адрес>, лишившихся жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Также судом установлено, что Дамдинов Б.Д., Дамдинова Б.Д., Дамдинова С.Д., Дамдинова Д.-Ж.Д. являются членами одной семьи, прав на иное недвижимое имущество не имеют.

Кроме того, данным судебным решением установлено, что Дамдинов Б.Д., как собственник утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в установленном порядке в целях получения мер социальной поддержки обращался с заявлением на строительство жилого помещения на территории <адрес>) с указанием членов семьи: Дамдинова Д.Б. (отец),                      Дамдиновой С.Д. (мать), Дамдиновой Б.Д. (сестра), Дамдиновой С.Д. (сестра), Дамдиновой Д.-Ж.Д. (племянница).

По результатам рассмотрения заявления Министерством территориального развития <адрес> было принято распоряжение от <Дата> №-р о включении Дамдинова Б.Д. в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории <адрес> на предоставление социальной выплаты на строительство жилого помещения, а также не включении в указанный список лиц, заявленных Дамдиновым Б.Д. в качестве членов семьи.

На основании договора № на осуществление строительства жилого помещения (индивидуального жилого дома) за счет средств государственной поддержки в размере 1.650.000 руб. и акта приема-передачи выполненных работ, Дамдиновым Б.Д. реализовано право на социальную поддержку в отношении утраченного жилого помещения.

Суд первой инстанции, верно, установил то обстоятельство, что на момент чрезвычайной ситуации, истцы Дамдинова Б.Д., Дамдинова С.Д.,                 Дамдинова Д.-Ж.Д. и Дамдинов Б.Д. являлись членами одной семьи.

Финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального, межрегионального и федерального характера, включая погашение государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате указанных чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (пункт 1 и подпункт «а» пункта 4 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. №110).

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ данный федеральный закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 8 мая 2019 г. №184 в редакции постановления Правительства Забайкальского края                                    от 16 декабря 2019 г. №488, утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно подпункту 1 пункта 3 Правил предусмотрены меры социальной поддержки по предоставлению жилых помещений гражданам, указанным в пункте 4 указанных Правил, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, на приобретение жилого помещения (далее - социальные выплаты на приобретение жилых помещений).

В силу пункта 4 Правил право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (далее - граждане):

Право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (далее - граждане):

1) являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К членам семьи граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, относятся зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители, усыновители таких граждан и их внуки;

4) не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченных жилых помещениях и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Меры социальной поддержки реализуются в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.

Меры социальной поддержки предоставляются гражданам в соответствии со списком граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории <адрес> в апреле 2019 года, имеющих право на меры социальной поддержки, формируемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес> в сфере архитектурной и градостроительной деятельности (далее также – Список, пункт 5 Правил).

Пунктами 6, 7 Правил предусмотрено, что для включения гражданина и членов его семьи в Список гражданин представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки (далее - заявление);

2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;

3) копии документов, подтверждающих статус членов семьи гражданина;

4) копии документов, подтверждающих постоянную регистрацию по месту жительства, либо копия решения суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении (в отношении граждан, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящих Правил);

5) копии правоустанавливающих документов на утраченное жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, признавая за истцами право на предоставление мер социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения в соответствии с Правилами, общей площадью не менее 39 кв.м., с учетом ранее предоставленной Дамдинову Б.Д. меры социальной поддержки в виде выплат на приобретение жилого помещения в размере 33 кв.м., суд первой инстанции верно исходил из доказанности факта постоянного проживания всех истцов в уничтоженном пожаром жилом помещении и их праве на меры социальной поддержки.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с данными суждениями суда, основанными на достоверно и полно установленных обстоятельства░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 39 ░░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.-░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.-░., ░░░░░░░░░░ ░.-░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 72 ░░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                             ░░ <░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.-░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░            39 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 33 ░░.░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░ 2019 ░. №593 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ 2019 ░.»; ░░░░░░░ 31, 32 ░░░░░░░ №184, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.-░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░                                               ░░ 15 ░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░