8 февраля 2013 года г. Самара Самарская область
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Сказочкина В. Н.
судей – Сивохина Д. А., Минеевой О. Г.
при секретаре – Тимагине Е. А.
с участием представителя Прокуратуры Советского района г.о. Самара Туляковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Хомченковой Т.Н. на решение Советского районного суда г. Самара от 29 ноября 2012 года,
У С Т А Н О В И Л А:
Хомченкова Т.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Прокуратуры Советского района г. Самара.
В жалобе ссылалась на то, что 14.05.2012г. она направила в Прокуратуру Советского района г. Самара заявление от 12.05.2012г., в котором просила провести проверку по факту неполучения ею процессуальных документов по уголовному делу №, а также ответов на ее обращения в ОП № 3 УМВД России по г. Самара.
В частности, она просила проверить наличие документов, подтверждающих соответствующие почтовые отправления. Заявление Прокуратурой Советского района г. Самара было получено 21.05.2012г., ответа в ее адрес не поступило.
12.07.2012г. в Прокуратуру Советского района г. Самара было направлено заявление, в котором она уведомила прокуратуру, что ответ на заявление от 12.05.2012г. в ее адрес не поступал, просила сообщить о результатах рассмотрения обращения от 12.05.2012г..
В связи с тем, что ответы на указанные обращения в ее адрес так и не поступили, она была вынуждена обратиться в Прокуратуру Самарской области с жалобой от 21.08.2012г..
12.09.2012г. в ее адрес поступило письмо Прокуратуры Советского района г. Самара от 25.07.2012г. № 80ж-12.
Считает, что данный ответ носит формальный характер, его отправка связана исключительно с ее жалобой в Прокуратуру Самарской области.
В связи с этим просила признать незаконным бездействие Прокуратуры Советского района г. Самара, выразившееся в не направлении в ее адрес ответа на заявление от 12.05.2012г.; обязать Прокуратуру Советского района г. Самара направить в ее адрес ответ на ее заявление от 12.05.2012г.; признать незаконным бездействие Прокуратуры Советского района г. Самара, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес заявителя ответа от 25.07.2012г. №80ж-12 на заявление от 12.07.2012г.; признать несоответствующим действительности 8 абзац письма Прокуратуры Советского района г. Самара от 25.07.2012г. № 80ж-12 в части своевременности направления сотрудникам ОП № 3 УМВД России по г. Самара в ее адрес процессуальных документов по уголовному делу № и ответов на обращения; обязать Прокуратуру Советского района г. Самара провести повторную проверку по ее заявлению от 12.05.2012г..
Решением суда от 29.11.2012г. в удовлетворении заявления Хомченковой Т.Н. отказано.
В апелляционной жалобе Хомченкова Т.Н. просит отменить решение суда и удовлетворить его требования в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., возражения на жалобу представителя Прокуратуры Советского района г.о. Самара Туляковой О.А., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела следует, что 06.12.2011г. следователем следственного отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Советского района СУ Управления МВД России по г. Самара, ФИО1 по заявлению Хомченковой Т.Н. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ, о чем в адрес Хомченковой Т.Н. было направлено соответствующее уведомление.
06.03.2012г. следователем следственного отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Советского района СУ Управления МВД России по г. Самара, ФИО2 производство по уголовному делу приостановлено на основании п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ, т.е. за не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, о чем в адрес Хомченковой Т.Н. было направлено соответствующее уведомление.
19.03.2012г. начальником отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Советского района СУ Управления МВД России по г. Самара, ФИО3 вышеуказанное постановление отменено, предварительное следствие возобновлено, установлен срок предварительного следствия 30 суток, т.е. до 19.04.2012г., о чем в адрес Хомченковой Т.Н. было направлено соответствующее уведомление.
23.03.2012г. в ответ на обращение Хомченковой Т.Н. о неправомерных действиях в отношении нее неизвестных лиц был направлен ответ заместителя прокурора Советского района г. Самара ФИО4 за исх. №80ж-12 о том, что ее доводы о неполучении ответа из Прокуратуры Советского района г. Самара в ходе проведения проверки не нашли своего подтверждения. Установлено, что 29.02.2012г. за исх. №80ж-12 заявителю был направлен ответ о результатах обращения, перенаправленного в Прокуратуру Советского района г. Самара из Прокуратуры Промышленного района г. Самара.
19.04.2012г. следователем следственного отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Советского района СУ Управления МВД России по г. Самара, ФИО2 производство по уголовному делу приостановлено на основании п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ, т.е. за не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
23.05.2012г. данное постановление отменено заместителем прокурора Советского района г. Самара ФИО5, производство по уголовному делу возобновлено, материалы уголовного дела направлены начальнику Следственного отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Советского района СУ Управления МВД России по г. Самара ФИО3, с установлением срока дополнительного расследования по уголовному делу до 30 суток со дня поступления уголовного дела к следователю, о чем Хомченковой Т.Н. было направлено соответствующее сообщение заместителем прокурора Советского района г. Самара, ФИО4 за №80ж-12 от 28.05.2012г.. Согласно данного сообщения доводы заявителя о неполучении ответов из ОП № 3 УМВД России по г. Самара о результатах рассмотрения ее обращения в ходе проверки не нашли своего подтверждения. Установлено, что сотрудниками ОП № 3 УМВД России по г. Самара своевременно направлялись заявителю ответы о результатах проведения проверки, а также о результатах расследования уголовного дела.
06.06.2012г. за исх. №37/х-8 в адрес Хомченковой Т.Н. начальником ОП № 3 ФИО6 было направлено сообщение, в котором сообщено, что заявление Хомченковой Т.Н. рассмотрено, производство по уголовному делу №, возбужденному 06.12.2011г. в СО по расследованию преступлений, совершенных на территории Советского района СУ УМВД России по г. Самаре, 19.04.2012г. приостановлено по ч.1 ст. 208 УПК РФ, т.е. за неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. В адрес заявителя была направлена копия постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу № от 19.04.2012г.
18.07.2012г. в адрес Прокуратуры Советского района г. Самара поступило обращение Хомченковой Т.Н. с постановлением о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу №, а также о неполучении ответа по ранее направленному обращению.
Согласно рапорта помощника прокурора Советского района г. Самара ФИО7 на имя заместителя прокурора Советского района г. Самара ФИО4, срок рассмотрения вышеуказанного обращения Хомченковой Т.Н. от 18.07.2012г. был продлен до 28.07.2012г..
20.07.2012г. в адрес Хомченковой Т.Н. помощником прокурора Советского района г. Самара ФИО7 было направлено сообщение о том, что в соответствии с ч.1 ст. 124 УПК РФ срок ее обращения, поступившего 18.07.2012г. о несогласии с постановлением о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу №, а также о неполучении ответа по ранее направленному обращению, продлен до 10 суток в связи с необходимостью истребования и изучения материалов уголовного дела.
В ответе заместителя прокурора Советского района г. Самара ФИО4 за исх. №80ж-12 от 25.07.2012г. на обращения Хомченковой Т.Н. от 12.07.2012г., поступившее 18.07.2012 г. о несогласии с постановлением о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу №, а также неполучении ответа по ранее направленному обращению от 12.05.2012г., сообщено, что срок предварительного следствия по уголовному делу продлен заместителем начальника ГСУ ГУ МВД России по Самарской области до 5 месяцев, то есть до 23.08.2012г. Нарушений закона при расследовании уголовного дела не выявлено, в связи с чем, основания для принятия мер прокурорского реагирования отсутствуют. В ходе проверки установлено, что сотрудниками ОП № 3 УМВД России по г. Самара своевременно направлялись заявителю ответы о результатах проведения проверки, а также о результатах расследования уголовного дела. Ответ на обращение от 12.05.2012г., которое поступило в Прокуратуру Советского района г. Самара 24.05.2012г., был направлен в адрес заявителя 28.05.2012г..
23.08.2012г. производство по уголовному делу приостановлено на основании п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ, т.е. в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. 23.08.2012г. уведомление о приостановлении расследования по уголовному делу было направлено Хомченковой Т.Н.
Прокуратурой Советского района г. Самара данное решение было признано законным и обоснованным, все возможные следственные действия по уголовному делу выполнены.
Жалобы, поданные Хомченковой Т.Н. в прокуратуру Советского района г.Самара, рассмотрены и ответы направлены по указанному в обращении адресу 28.05.2012г. и 25.07.2012г. В связи с заявлением Хомченковой Т.Н. о неполучении ответов на предыдущие заявления копии ответов были направлены повторно 14.09.2012г. и 20.09.2012г., согласно сообщений заместителя прокурора Советского района ФИО4 за исх. №80ж-12 от 14.09.2012г. и 20.09.2012г..
В соответствии с п.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Принимая во внимание, что доводы Хомченковой Т.Н. о бездействии Прокуратуры Советского района г. Самара в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ее заявления.
Доводы Хомченковой Т.Н. в апелляционной жалобе не могут быть приняты во внимание по указанным выше мотивам.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г. Самара от 29 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Хомченковой Т.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи -