Решение по делу № 5-734/2020 от 31.07.2020

Дело № 5-734/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Берёзовский 07 сентября 2020 года

Судья Берёзовского городского суда С. <адрес> Большаков Ю.В., с участием защитника общества с ограниченной ответственностью *** Тимофеевой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

*** юридический адрес: С. <адрес>, *** , зарегистрированного в ИФНС России по <адрес> дата, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В Берёзовский городской суд С. <адрес> для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Крона-М», привлекаемого к ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Согласно протоколу, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в 17 часов в ходе проверки установлено, что *** » нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Так, *** не уведомило отделение по вопросам миграции о заключении трудового договора с гражданином респ. Таджикистан Рахмат-заде Одилджоном Хабибуллоевичем до дата. ООО «Крона-М», заключив трудовой договор дата, лишь дата предоставило соответствующее уведомление в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, то есть с нарушением установленного п. 8 ст. 13 Федерального закона от дата № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от указанного лица не поступало, в связи с чем, на основании ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя, с участием защитника Тимофеевой Е.Б.

Защитник Тимофеева Е.Б. в заседании показала, что действительно с иностранным гражданином был заключен договор, однако нарушения срока уведомления юридическим лицом не допускалось, поскольку указом Г. С. <адрес> от дата №-УГ «О введении на территории С. <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» на территории С. <адрес> с дата введен режим повышенной готовности для органов управления и сил системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с установлением режима изоляции и приостановления деятельности. Сотрудники юридического лица находились на самоизоляции. Указанный дня уведомления сотрудниками полиции день являлся не рабочим, уведомление было представлено в следующий за ним день.

Изучив пояснения законного представителя, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все возможные меры по соблюдению требований законодательства.

Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

На основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного приказом МВД России от дата № (далее по тексту – Порядок), работодатель в течение трех рабочих дней уведомляет территориальный орган МВД России о заключении трудового договора.

Исходя из п. 6 Порядка уведомление представляется работодателем непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от дата № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», с 30 марта по дата установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Указом Президента РФ от дата № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» устанавливались последующие нерабочие дни.

Указом Г. С. <адрес> от дата №-УГ «О введении на территории С. <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» на территории С. <адрес> с дата введен режим повышенной готовности для органов управления и сил системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с установлением режима изоляции и приостановления деятельности.

Исходя из ч. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Исходя из исследованных материалов и установленных обстоятельств, учитывая установление на территории С. <адрес> карантинных мероприятий и ограничений, объявлении нерабочих дней, на которые выпадает срок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в бездействии юридического лица - ООО «Крона-М», признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении – не усматриваются, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Крона-М», в связи с отсутствием в действиях юридического лица признаков состава указанного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области.

Мотивированное постановление изготовлено 09 сентября 2020 года.

Судья Ю.В. Большаков