Дело № 2-539/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Продун Е.А.
при секретаре Петуховой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 14 марта 2019 г. дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ГарантМастер» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирном жилом доме,
УСТАНОВИЛ:
Печорский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «ГарантМастер» о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в домах, расположенных в г.Печоре по адресам: **********. В обоснование иска указано, что в ходе проверки, проведенной Печорской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Республики Коми по вопросам соблюдения требований безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования было установлено, что в управлении ООО «ГарантМастер» находятся дом ********** и дом **********, введенные в эксплуатацию более 20 леи назад, в которых имеется газовое оборудование, срок эксплуатации которого истек. В нарушение норм действующего законодательства в указанных домах до настоящего времени не проведено техническое диагностирование внутридомового газового оборудования.
В судебном заседании старший помощник Печорского межрайонного прокурора Бельская А.Ю. уточнила иск, исключив дом **********, в котором выбран непосредственный способ управления. Просила обязать ООО «ГарантМастер» в срок до **.**.** организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в доме **********
Представитель ответчика – директор ООО «Гарант Мастер» Селиверстов А.В., действующий на основании Устава, уточненный иск признал. Последствия признания иска в соответствии со ст.173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в лице Филиала в г.Печоре Годованная О.Н., действующая на основании доверенности от **.**.** №..., иск поддержала.
Выслушав объяснения сторон и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненный иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, определено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
В Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, в том числе организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов (п.21).
В пункте 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительством РФ 14.05.2013 N 410 (далее- Правила № 410), закреплено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Согласно п.8 указанных Правил работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
В соответствии с абз.1 п.5, п.6 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613 (далее- Правила № 613), работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении газового оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.
Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX указанных Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения (п.8 Правил № 410).
Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 N 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.
В силу п.9 Правил № 613 техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должно проводиться по окончании сроков эксплуатации оборудования, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации оборудования, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, с периодичностью один раз в пять лет, если иное не установлено изготовителем газового оборудования либо проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
Из обстоятельств дела следует, что ООО «ГарантМастер» является управляющей организацией газифицированного многоквартирного жилого дома по адресу: ********** соответствии с протоколом б/н общего собрания собственников помещений от **.**.**.
Установлено, что **.**.** между АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» (Исполнитель) и ООО «ГарантМастер» (Заказчик) заключен договор ВДГО, в соответствии с которым исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнять работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов. Проведение технического диагностирования в рамках данного договора не осуществляется.
На основании изложенного, учитывая установленный факт истечения 20-летнего срока эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирном жилом доме ********** суд приходит к выводу об удовлетворении иска, возложении на ООО «ГарантМастер» как управляющую организацию обязанности по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования данного дома с привлечением специализированной организации. Уточненный прокурором срок выполнения возложенной на ответчика обязанности (до **.**.**), с учетом объема необходимых мероприятий, является разумным.
Суд принимает признание ответчиком иска, так как признание иска основано на законе и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Печора» в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ООО «ГарантМастер» в срок до **.**.** организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: **********.
Взыскать с ООО «ГарантМастер» в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А.Продун
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2019 г.