Решение по делу № 2-2103/2016 от 08.07.2016

            К делу № года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

         Судья Красноармейского районного суда <адрес> Завгородняя О.Г.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ООО «Лотос 2010» по доверенности ФИО4,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО1,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Лотос 2010» к ФИО1 об обязании заключить договор на оказание услуг и встречному иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Лотос 2010» о заключении договора на оказание услуг с обязательным учетом собранных объемов ТКО,

УСТАНОВИЛ:

ООО    «Лотос 2010» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить договор на оказание услуг.

      В обоснование исковых требований ООО «Лотос 2010» ссылается на то обстоятельство, что общество является специализированной организацией по сбору, вывозу и передаче на захоронение твердых коммунальных отходов. Обслуживает население на территории <адрес>, имеет лицензию на указанный вид деятельности, и соответственно, в силу п.1 ст.426 ГК РФ, оказывает услуги по сбору, вывозу и передаче на захоронение твердых коммунальных отходов в отношении всех жителей района.

Ответчик проживает в хут.<адрес>, пользуется предоставляемыми истцом услугами, однако, с 2012 года заключить письменный договор на оказываемые услуги отказывается.

Таким образом, ответчик уклоняется от заключения публичного договора и оплаты предоставляемых услуг.

Представитель ООО «Лотос 2010» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, просила суд обязать ответчика ФИО1 заключить письменный договор на оказание услуг по сбору, вывозу и передаче на захоронение твердых коммунальных отходов с ООО «Лотос 2010» на условиях, соответствующих законодательству и договорной стоимостью по тарифам, действующим на момент оказания услуг, утвержденным в установленном порядке.

ФИО1 просил отказать в удовлетворении исковых требованийООО    «Лотос 2010», заявил встречные исковые требования, из которых следует, что он является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым домом по адресу: хут.<адрес> и имеет возможность раздельного сбора бытовых отходов, часть из которых он использует для приготовления компоста, часть сдает в приемные пункты вторсырья, часть использует вторично. Остается пластиковая упаковка и незначительная часто отходов, которая действительно подлежит утилизации и которую он не может сдать региональному оператору по заявке.

Просит суд обязать ООО «Лотос 2010» заключить с ним письменный договор с обязательным применением учета объемов собранных отходов на оказание услуг по сбору, выводу и захоронению твердых коммунальных отходов на условиях, соответствующих законодательству и возместить понесенные им судебные расходы в сумме семь тысяч девятьсот семьдесят девять рублей 81 коп.

Представитель ООО «Лотос 2010»ФИО4 просила отказать в удовлетворении встречных исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении, также пояснила, что вывоз мусора осуществляется по населенным пунктам согласно утвержденным муниципальными образованиями графикам и общество не имеет возможности оказывать услуги по заявкам отдельных категорий клиентов.

     Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с последующими изменениями), Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно Устава, ООО «Лотос 2010» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ряд видов деятельности, в том числе, услуги по благоустройству территории и аналогичную деятельность (л.д.87-108).

     Имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности (л.д.5).

     Решением Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовании <адрес> утверждены нормативы накопления твердых бытовых отходов населением на одного человека в месяц 0,2 кубических метра (л.д.85).

     Как следует из изученных судом документов, ФИО1 является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым домом по адресу: хут.<адрес>.

     Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

     В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

При этом, в соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

     В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 пояснил, что в результате жизнедеятельности его семьи образуются различные отходы и мусор, часть из которого он вывозит в <адрес>.

      Как следует из анализа действующего законодательства, деятельность по вывозу твердых и жидких бытовых отходов возлагается на соответствующие организации или индивидуальных предпринимателей, оказывающих данный вид услуг; самостоятельный сбор, хранение, вывоз и утилизация отходов физическим лицом не предусмотрена, так как для этого необходимо соблюдение условий и способов, безопасных для здоровья населения и среды обитания, соблюдение санитарных правил и иных нормативных актов, наличие обученных специалистов и техники для вывоза отходов.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Таким образом, понуждение к заключению договора допускается в строго определенных случаях. При этом под случаями, когда такая обязанность предусмотрена принятыми обязательствами, подразумевается заключение публичного договора. В пункте 1 статьи 426 ГК РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

    Судом установлено, что ФИО1 является фактическим потребителем услуг истца, поскольку проживает на территории, обслуживаемой ООО «Лотос 2010». Как видно из материалов дела ответчик не заключал договоров на вывоз мусора с иными организациями.

     Таким образом, суд приходит к выводу, что заключение договора на вывоз и утилизацию мусора для ответчика обязательно, следовательно, исковые требования ООО «Лотос 2010» подлежат удовлетворению.

      В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 необходимо отказать, поскольку они противоречат требованиям ст.157 Жилищного кодекса РФ.

     Также суд учитывает, что ООО «Лотос 2010» не имеет технической возможности оказывать услуги по заявкам отдельных категорий клиентов. Вывоз твердых коммунальных отходов производится согласно графиков, согласованных с главами сельских поселений (л.д.15).Доказательств обратного суду не представлено.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

     Иск Общества с ограниченной ответственностью «Лотос 2010» к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО1 заключить письменный договор на оказание услуг по сбору, вывозу и передаче на захоронение твердых коммунальных отходов с ООО «Лотос 2010» на условиях, соответствующих законодательству и договорной стоимостью по тарифам, действующим на момент оказания услуг, утвержденным в установленном порядке.

      В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Лотос 2010» о заключении договора на оказание услуг с обязательным учетом собранных объемов ТКО отказать.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда                                        О.<адрес>