УИД № 59RS0004-01-2022-000298-39
Дело № 2-1087/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2022 года город Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.,
при секретаре судебного заседания Гнездиловой З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Куликова Н.Н., Куликов А.С., Куликов К.А. к администрации г. Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт,
установил:
Куликова Н.Н., Куликов А.С., Куликов К.А. обратились с иском к ответчику с требованиями о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, квартиры, общей площадью 58,6 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес>, в размере 243 100 руб. пропорционально долям в праве собственности.В обоснование требований указано, что Куликова Н.Н. и Куликов А.С. на праве долевой собственности принадлежало по 1/2 доли в общей долевой собственности комнаты общей площадью 30,3 кв.м. (номер на поэтажном плане №), Куликов К.А. и Куликов А.С. на праве долевой собственности принадлежало по 1/2 доли в общей долевой собственности комнаты общей площадью 28,7 кв.м. (номер на поэтажном плане №), расположенные в трехкомнатной квартире по адресу: <Адрес>. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиками Куликова Н.Н., Куликов А.С. заключен договор об изъятии жилого помещения №-УЖО-БИ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиками Куликов К.А. Куликов А.С. заключен договор об изъятии жилого помещения №-УЖО-БИ. При заключении договоров от ДД.ММ.ГГГГ стоимость компенсации непроизведенного капитального ремонта не определялась, в размер возмещения не включалась, при том, что капитальный ремонт многоквартирного дома никогда не производился. Согласно отчету об оценке № размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, с учетом доли, приходящейся на жилое помещение, две комнаты, расположенные в трехкомнатной <Адрес>, площадью 58,6 кв.м, составляет 243 100 руб.
Определением судьи от 17.03.2022 в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено управление жилищных отношений администрации г. Перми (л.д. 99 оборот).
Истцы в суд явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец Куликова Н.Н. ранее в предварительном судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила, что комнаты были предоставлены ее супругу по месту работы, в дальнейшем приватизированы, одна комната была приватизирована на дочь, вторая на сына. Когда дочери понадобились деньги, она (истец) выкупила комнату у дочери.
Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном законом. Из ранее представленного отзыва следует, что размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт завышен. Кроме того, компенсация за непроизведенный ремонт взысканию не подлежит, поскольку истцами жилое помещение приобретено на основании договора купли-продажи, а не путем приватизации. В обоснование требований истцами не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте на момент получения ими жилого помещения. По договору безвозмездной передачи жилого помещения в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ передано жилое помещение общей площадью 28,3 кв.м, таким образом сумма возмещения за непроизведенный капитальный ремонт может составлять 117400 руб. Доказательства иной стоимости представлять не намерены.
Третье лицо управление жилищных отношений администрации г. Перми представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось в порядке, предусмотренном законом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Положениями части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно положениям части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилогопомещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.
С учетом изложенного юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт нахождения многоквартирного дома в состоянии, требующем его капитального ремонта на момент приватизации первой квартиры в доме, и не исполнением наймодателем жилых помещений в доме обязанности по проведению капитального ремонта дома.
В судебном заседании установлено, что КОА на праве общей долевой собственности, на основании договора безвозмездной передачи комнат в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала комната, общей площадью 30,3 кв.м, в трехкомнатной <Адрес> многоквартирном <Адрес> в <Адрес>.
Куликова Н.Н. на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала 1/2 доля комнаты, общей площадью 30,3 кв.м, в трехкомнатной <Адрес> многоквартирном <Адрес> в <Адрес> (л.д. 32 оборот).
Куликов А.С. на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала 1/2 доля комнаты, общей площадью 30,3 кв.м, в трехкомнатной <Адрес> многоквартирном <Адрес> в <Адрес> (л.д. 33).
Куликов А.С. на праве общей долевой собственности, на основании договора безвозмездной передачи комнат в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала комната, площадью 18,7 кв.м, в трехкомнатной <Адрес> многоквартирном <Адрес> в <Адрес> (л.д. 34).
Куликов К.А. на праве общей долевой собственности, на основании договора безвозмездной передачи комнат в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала комната, площадью 18,7 кв.м, в трехкомнатной <Адрес> многоквартирном <Адрес> в <Адрес> (л.д. 35).
ДД.ММ.ГГГГ Куликова Н.Н. обращалась в адрес ООО «УК «Пермская модель комфорта» с заявлением о проведении капитального ремонта многоквартирного <Адрес>. По данным БТИ физический износ дома составлял 45% (л.д. 90).
ДД.ММ.ГГГГ Куликова Н.Н. обращалась в адрес администрации Дзержинского района г. Перми с заявлением о проведении капитального ремонта многоквартирного <Адрес>. Физический износ дома поданным БТИ составлял 62% (л.д. 92).
Из справки ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что износ многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес> составляет 62% (л.д. 93).
Из приложения № к протоколу общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <Адрес> усматривается, что проведения капитального ремонта запланировано в три периода, 1 период с 2014 год по 2017 год, 2 период с 2024 год по 2026 год, 3 период с 2033 год по 2035 год (л.д. 91).
ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми № выявлены основания для признания <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 54).
В заключении по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, 1958 года постройки, выполненного в 2018 году МП «Бюро технической инвентаризации» <Адрес>, сделаны следующие выводы по результатам обследования: жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций здания согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как недопустимое. С учетом значительного морального и физического износа здания (77% - недопустимое состояние согласно п. 7.10 заключения) и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций (согласно ведомости дефектов и повреждений), а также основываясь на п. 33, 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», рекомендуется признать его аварийным и подлежащим сносу (л.д. 54-86).
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника управления жилищных отношений Администрации г. Перми № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 53).
ДД.ММ.ГГГГ администрация Дзержинского района администрации г. Перми направила в адрес собственников письмо, которое содержало в себе сведения о том, что на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 52).
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Пермь и Куликов К.А., Куликов А.С. заключен Договор об изъятии жилого помещения, в соответствии с которым предметом Договора является выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, комнаты № общей площадью 28,3 кв.м, в том числе жилой площадью 18,7 кв.м, в трехкомнатной квартире, расположенное по адресу: <Адрес>, в размере 1262 320 руб. и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственникам в связи с изъятием жилого помещения: расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, стоимость изготовления отчета, стоимость услуг риелтора, оформления права собственности на другое жилое помещение, грузоперевозок и грузчиков (л.д. 12-13).
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Пермь и Куликова Н.Н., Куликов А.С. заключен Договор об изъятии жилого помещения, в соответствии с которым предметом Договора является выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, комнаты № общей площадью 30,3 кв.м, в том числе жилой площадью 20,0 кв.м, в трехкомнатной квартире, расположенное по адресу: <Адрес>, в размере 1352 320 руб. и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственникам в связи с изъятием жилого помещения: расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, стоимость изготовления отчета, стоимость услуг риелтора, оформления права собственности на другое жилое помещение, грузоперевозок и грузчиков (л.д. 14-15).
Из содержания данных договоров усматривается, что вопрос о выплате истцам компенсации за непроизведенный капитальный ремонт сторонами не разрешался.
Из справки ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о проведении капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <Адрес> не имеется (л.д. 49).
Согласно копии технического паспорта на домовладение, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, 1958 года постройки имеет: бетонный фундамент; кирпичные наружные и внутренние стены; кирпичные дощатые перегородки; деревянные утепленные по балкам чердачные, подвальные и междуэтажные перекрытия; крышу покрытую шифером по деревянным стропилам и обрешетке; дощатые по лагам окрашенные, покрытые линолеумом полы, в лестничных клетках покрытые керамической плиткой; двойные створные окрашенные оконные проемы, стеклопакеты; филенчатые, окрашенные, металлические дверные проемы; штукатуренную, побеленную, окрашенную масляной краской, обклеенную обоями внутреннюю отделку; штукатуренную, побеленную наружную отделку; центральное от квартальной котельной отопление; скрытую электропроводку; центральный водопровод; центральную канализацию; горячее водоснабжение от газовых колонок; центральное газоснабжение. Сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют. Процент износа дома по состоянию на 2015 год - 62%.
Таким образом, капитальный ремонт многоквартирного <Адрес> с момента постройки не производился, что подтверждается копией технического паспорта, справкой ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», доказательств иному не представлено. На 2015 год жилой дом, имея износ 62%, находился в неудовлетворительном состоянии, эксплуатация конструктивных элементов при неудовлетворительном состоянии дома возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.
С учетом нормативных сроков эксплуатации конструктивных элементов, этот дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по его проведению администрацией не была выполнена, в результате чего произошло снижение уровня надежности здания, возникшим в процессе эксплуатации здания в целом, и экономической нецелесообразностью капитального ремонта вышеуказанный дом в 2018 году признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома подлежит включению в выкупную цену жилого помещения.
Доказательств того, что при наступлении срока проведения капитального ремонта и на дату первой приватизации многоквартирный дом не требовал капитального ремонта и администрацией г. Перми производились действия по его проведению с целью предотвращения снижения уровня разрушения, ответчиком не предоставлено.
Доводы ответчика о том, что жилое помещение общей площадью 30,3 кв.м. приобретено по договору купли-продажи, а не по договору безвозмездной передачи жилого помещения, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат, судом во внимание не принимаются, поскольку комната была приобретена у дочери истцов, фактически из владения семьи истцов не выбывала.
При определении размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт суд полагает необходимым принять за основу отчет об оценке № ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита», согласно которому размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, с учетом доли приходящейся на жилое помещение, комнаты № в <Адрес>, площадью 58,6 кв.м. составляет 243 100 руб. (л.д. 16-39). Расчет размера компенсации произведен с учетом положений ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ.
При этом суд принимает во внимание, что иных доказательств, свидетельствующих о размере компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ). Ответчиком возражения относительно размера компенсации заявлены, однако доказательства иного размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не представлены, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.
Таким образом суд считает возможным определить возмещение за непроизведенный капитальный ремонт пропорционально площади двух комнат №№, 3, общей площадью 58,6 кв.м. по адресу: <Адрес>, подлежащее взысканию с администрации г. Перми в размере 243 100 руб.
При этом принимая во внимание, что требования о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт заявлены в солидарном порядке, с учетом пояснений истца Куликова Н.Н., в том числе и о том, что каких-либо споров относительно взыскания компенсации в долевом порядке между собственниками не имеется, принимая во внимание положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным взыскать с администрации г. Пермикомпенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в пользу истцов в солидарном порядке.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с администрации г. Перми в пользу Куликова Н.Н., Куликов А.С., Куликов К.А. компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 243 100 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца.
Председательствующий - подпись - И.Б. Чикулаева
Копия верна
Судья И.Б. Чикулаева
Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела № 2-1087/2022
Ленинского районного суда г. Перми