РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2020 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3243/2020 по иску ФИО6 к Государственному учреждению — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области назначить выплату досрочной страховой пенсии с 14.06.2019 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, с учетом уточненных исковых требований, обратилась в суд с иском к ГУ–ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить выплату досрочной страховой пенсии с 14.06.2019 г. В обоснование своих требований указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по п.п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого педагогического стажа – 25 лет. Всего ответчиком принят к зачету 21 год 01 месяцев 27 дней. В педагогический стаж, в том числе, не были включены периоды ее работы с 01.09.1997 г. по 19.02.2001 г. в должности учителя начальных классов МИК «Гимназия- детский сад «Тарасовка», с 01.09.2012 г. по 05.11.2012 г., с 10.11.2012 г. по 02.12.2012 г., с 04.12.2013 г. по 03.02.2012 г., с 06.02.2013 г. по 25.02.2013 г., с 28.02.2013 г. по 10.03.2013 г., с 12.03.2013 г. по 20.03.2013 г., с 23.03.2013 г. по 24.03.2013 г., с 30.03.2013 г. по 04.04.2013 г., с 06.04.2013 г. по 15.08.2013 г., с 17.08.2013 г. по 20.08.2013 г., с 24.08.2013 г. по 15.09.2013 г., с 20.09.2013 г. по 30.09.2013 г., с 02.10.2013 г. по 17.10.2013 г. в должности учителя начальных классов в ГБОУ «Центр образования № 1494».
Однако при отказе во включении данных периодов ответчиком не было принято во внимание решение Мытищинского городского суда от 10.06.2019 г. по гражданскому делу № 2-2753/19 г., вступившее в законную силу 11.07.2019 г., которым указанные выше периоды были включены в педагогический стаж истца.
Истец считает, что поскольку на момент обращения за назначением досрочной пенсии (14.06.2019 г.) она выработала педагогический стаж - 25 лет и имеет отсрочку 6 месяцев необходимую для назначения страховой пенсии, то с учетом норм действующего законодательства, пенсия ей должна быть назначена с момента обращения в ПФ РФ, то есть с 14.06.2019 г. По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
В судебном заседании истец ФИО2 свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ГУ–ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО7 просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции). Поэтому следует признать, что должны быть равными и пенсионные права работников педагогических должностей.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Как усматривается из материалов дела, 14.06.2019 г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 как лицо, более 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.
Согласно решению комиссии по пенсионным вопросам ГУ-ГУ ПФР № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа – 25 лет.
При рассмотрении заявления истца всего принят к зачету в специальный стаж 21 год 01 месяц 27 дней. Не приняты к зачету, в том числе, периоды работы истца с 01.09.1997 г. по 19.02.2001 г. в должности учителя начальных классов МИК «Гимназия- детский сад «Тарасовка», с 01.09.2012 г. по 05.11.2012 г., с 10.11.2012 г. по 02.12.2012 г., с 04.12.2013 г. по 03.02.2012 г., с 06.02.2013 г. по 25.02.2013 г., с 28.02.2013 г. по 10.03.2013 г., с 12.03.2013 г. по 20.03.2013 г., с 23.03.2013 г. по 24.03.2013 г., с 30.03.2013 г. по 04.04.2013 г., с 06.04.2013 г. по 15.08.2013 г., с 17.08.2013 г. по 20.08.2013 г., с 24.08.2013 г. по 15.09.2013 г., с 20.09.2013 г. по 30.09.2013 г., с 02.10.2013 г. по 17.10.2013 г. в должности учителя начальных классов в ГБОУ «Центр образования № 1494».
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из имеющейся в материалах дела копии решения Мытищинского городского суда от 10.06.2019 г. по гражданскому делу № 2-2753/2019 г. по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР по г. Москве и Московской области, вступившему в законную силу 11.07.2019 г. следует, что исковые требования ФИО2 были удовлетворены частично. В специальный стаж истца были включены следующие периоды: с 01.09.1997 г. по 19.02.2001 г. в должности учителя начальных классов МИК «Гимназия- детский сад «Тарасовка», с 01.09.2012 г. по 05.11.2012 г., с 10.11.2012 г. по 02.12.2012 г., с 04.12.2013 г. по 03.02.2012 г., с 06.02.2013 г. по 25.02.2013 г., с 28.02.2013 г. по 10.03.2013 г., с 12.03.2013 г. по 20.03.2013 г., с 23.03.2013 г. по 24.03.2013 г., с 30.03.2013 г. по 04.04.2013 г., с 06.04.2013 г. по 15.08.2013 г., с 17.08.2013 г. по 20.08.2013 г., с 24.08.2013 г. по 15.09.2013 г., с 20.09.2013 г. по 30.09.2013 г., с 02.10.2013 г. по 17.10.2013 г. в должности учителя начальных классов в ГБОУ «Центр образования № 1494». В удовлетворении требований о включении периода работы с 01.06.2012 г. по 31.08.2012 г. и назначении досрочной страховой пенсии с 04.07.2018 г. было отказано.
Для установления юридически значимых обстоятельств по делу гражданское дело № 2-2753/2019 г. было затребовано из архива суда и передано на обозрение суда в процессе рассмотрения. Доводы, указанные истицом в обоснование заявленных исковых требований, нашли свое подтверждение.
Судом произведен подсчет педагогического стажа истца на момент обращения к ответчику - 14.06.2019 г. который составил более 25 лет 06 мес.
Поскольку судом установлено, что истец обратился к ответчику имея педагогический стаж 25 лет и отсрочку 6 месяцев необходимую для назначения страховой пенсии, заявленные требования о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения в ГУ–ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, то есть с 14.06.2019 г. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области назначить выплату досрочной страховой пенсии с 14.06.2019 года – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области №190000032552/1439674/19 от 10.09.2019 об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2, 05.10.1970 года рождения, досрочную страховую пению по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.06.2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.В. Заякина
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2020 года
Судья: А.В. Заякина