Решение по делу № 2-467/2018 от 26.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2018 года                              город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-467/2018 по исковому заявлению ФИО3 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 106» муниципального образования города Братска о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 106» муниципального образования города Братска (сокращенное наименование – МБДОУ «ДСОВ № 106»), в котором просит взыскать с МБДОУ «ДСОВ № 106» в её пользу недоначисленную заработную плату за период февраль-декабрь 2017 года в размере 103119,88 руб.

В обоснование требований указала, что она работает в МБДОУ «ДСОВ № 106» с 07.11.2016 на основании трудового договора № 33 от 07.11.2016 в должности помощник воспитателя и работает по настоящее время. Ей был установлен должностной оклад 3733 руб., к окладу выплачивался районный коэффициент 40% и северная надбавка 50%. С 01.02.2017 по 31.02.2017 ежемесячная оплата труда составляла сумму минимальной заработной платы, установленной на основании Регионального соглашения для каждого временного отрезка. Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнявшего нормы труда, не может быть ниже МРОТ. В силу ст. 133.1 ТК РФ в Иркутской области был установлен МРОТ в размере: с 01.01.2017 - 10754 руб., с 01.04.2017 - 11369 руб., с 01.07.2017 -12000 руб. региональное соглашение о минимальной заработной плате в Иркутской области от 26.01.2017, включение районного коэффициента и северной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее права не соответствует положениям и нормам Конституции РФ. Согласно ст. 129 ТК РФ вознаграждение за труд, один из элементов, составляющих заработную плату работника. В заработную плату входят компенсационные выплаты, в том числе за работу в особых климатических условиях. Согласно ст. 146 ч.2 ТК РФ труд должен оплачиваться, в том числе с учетом северных и районных надбавок. Право на повышенную оплату труда также закрепляют ст. 315,316,317 ТК РФ. Заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимальной оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный и северный коэффициент. Следовательно для работника г. Братска МРОТ должен составлять: с 01.01.2017 - 20432,6 руб. (10754 руб.*1,9), с 01.04.2017 – 21601,1 руб. (11369 руб.*1,9), с 01.07.2017 -22800 руб. (12000 руб.*1,9). Согласно Постановлению РФ от 07.12.2017 38-П статья 129, ч. 1,3 ст. 133, ч.1-4, 11 ст. 133.1 ТК РФ не противоречат Конституции РФ, они не предполагают включения в состав МРОТ районного и северного коэффициента, начисляемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ «ДСОВ № 106» - ФИО6, действующая на основании прав по должности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указала, что между Правительством Иркутской области, Союзом «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов», представляющий работников и Иркутской региональной ассоциацией работодателей «Партнерство товаропроизводителей и Предпринимателей», представляющей работодателей были заключены региональные соглашения о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2016, 2017 год, которое в соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса РФ распространяет свое действие на всех работодателей на территории Иркутской области. Согласно утвержденным Соглашениям на территории Иркутской области заработная плата для работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных районам Крайнего Севера установлена с 01.07.2016 по 01.10.2016 в размере 10122 руб., с 01.10.2016 — 10754 руб., с 01.01.2017     - 10754 руб., 01.04.2017 — 11369 руб., 01.07.2017 - 12000 руб. Таким образом, при исчислении заработной платы Евстратовой О.С. минимальный размер оплаты труда не нарушен. Так же считает, что расчеты по недоначислению заработной платы сотрудником Евстратовой О.С. выполнены не верно, т.к. Евстратовой О.С. уже произведена оплата районного и северного коэффициента на оклад - 3733 руб., сумму стимулирующего фонда. Таким образом удовлетворение исковых требований в полном объеме, приведет к задвоению оплаты районного и северного коэффициента. Статьей 392 ТК РФ определено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение одного года со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Предусмотренный годичный срок исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, чем обеспечивается возможность надлежащего обоснования исковых требований. Доказательств пропуска срока исковой давности по уважительным причинам не представлено. Полагает, что срок исковой давности но вопросу возмещения расходов за январь 2017 года, ФИО3 пропущен, в связи с этим исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования города ФИО7, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном возражении на исковое заявление указала, что истец при определении периода для расчета недоначисленной заработной платы принимает период с февраля 2017 по декабрь 2017 года. Согласно Постановлению от 07.12.2017 № 38-П Конституционного Суда Российской Федерации не предполагается включение в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно Определению от 27.02.2018 № 252-О-Р Конституционного Суда Российской Федерации, вышедшему по результатам рассмотрения ходатайства министерства труда и социальной зашиты РФ о разъяснении возможности перерасчета заработной платы на основании конституционно-правового истолкования, данного Конституционным Судом РФ, за период, предшествующий вступлению в силу вышеуказанного Постановления КС РФ от 07.12.2017 № 38-П. разъяснено следующее: «Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления от 7 декабря 2017 года № 38-И. а потому в соответствии с частью первой статьи 79 названного Федерального конституционного закона оно вступило в силу с момента провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Таким образом, требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2017 по декабрь 2017 года не подлежит удовлетворению, ввиду буквального указания Конституционного Суда РФ на дату вступления в силу, а равно дату, с которой подлежат применению разъяснения КС РФ, данные в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П, то есть с 07.12.2017. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать полностью, рассмотреть гражданское дело в отсутствии третьего лица.

Изучив исковое заявление, отзыв на исковое заявление представителя ответчика, возражения представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, а статья 37 Конституции Российской Федерации признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

Согласно ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод является, в том числе и судебная защита права.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В силу ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Из ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Исходя из ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе, тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, муниципальными учреждениями, обеспечиваются за счет средств местных бюджетов.

Положениями ч. 5 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере (ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации). В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 315 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает оплату труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1 также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Братск и Братский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

Статьями 10, 11 Закона Российской Федерации «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В силу пункта 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04 февраля 1991 года № 76 «О некоторых мерах по социально - экономическому развитию районов Севера» 28 января 1993 года главой Администрации Иркутской области издано Постановление № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», согласно которому с 01 января 1993 года районный коэффициент к заработной плате на территории г.Братска составляет 1,4.

Судом установлено, что согласно копиям: трудового договора № 33 от 07.11.216, приказа о приеме работника на работу № 40 от 07.11.2016 Евстратова О.С. принята на работу в МБДОУ «ДСОВ № 106» муниципального образования города Братска на должность помощника воспитателя по основной работе, начало работы с 07.11.2016.

Согласно п. 3.2. трудового договора работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки.

Пунктом 4.1 трудового договора предусмотрено, что работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад 3733 руб. в месяц, выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 40%, северная надбавка 50%.

В соответствии с дополнительным соглашением от 23.01.2018 о внесении изменений в трудовой договор от 07.11.2016 п.4.1. изложен: работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад 3883 руб. в месяц, выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 40%, северная надбавка 50%.

Приказами Евстратовой О.С. установлена доплата за совместительство: от 15.02.2017 за – 3,6 час., от 19.04.2017 – 28,8 час., 21.06.2017 – 14,4 час., 21.09.2017 – 39,60 час, 24.10.2017 – 33,6 час., 20.11.2017- 7,2 час., 08.12.2017 – 14,4 час. Положением об оплате труда работников МБДОУ «ДСОВ № 106», коллективным договором установлены порядок начисления и выплаты заработной платы работникам.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд установил, что истец состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «ДСОВ № 106» с 07.11.2016.

Трудовым договором, приказом о приеме на работу истцу установлен оклад в соответствии с занимаемой должностью, при расчете заработной платы на оклад истца начислялись компенсационные и стимулирующие выплаты. Поскольку истец осуществляла трудовую деятельность в г. Братске Иркутской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в ее заработную плату включен районный коэффициент в размере 40 % и северная надбавка в размере 50 %.

Данные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

С 26 января 2017 года на территории Иркутской области действовало Региональное соглашение "О минимальной заработной плате в Иркутской области", согласно которому размер минимальной заработной платы для работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Иркутской области, в частности в г. Братске, с 1 января 2017 года составляет 10754 руб.; с 1 апреля 2017 года – 11369 руб., с 1 июля 2017 года – 12000 руб.

Исходя из указанных норм трудового законодательства, суд делает вывод, что месячная заработная плата ФИО3, полностью отработавшей за этот период норму рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного региональными соглашениями, действующими на территории Иркутской области в определенный период времени.

При этом, положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Истец просит взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленные суммы заработной платы, исходя из того, что районный коэффициент и надбавка за работу
в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, не должны включаться
в минимальный размер заработной платы, установленный Региональным соглашением на соответствующий период времени, а должны начисляться сверх него. Суд находит указанные доводы обоснованными по следующим основаниям.

Анализируя вышеуказанные нормы трудового законодательства, суд приходит к выводу о том, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность (статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации). При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должно в равной мере соблюдаться правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Судом установлено, что истец осуществляет трудовую деятельность в г.Братске, т.е. местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из системного толкования ст. ст. 133, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № 82-ФЗ от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда», а также Регионального соглашения от 26.01.2017, согласно которому минимальный размер заработной платы с 01.01.2017 составлял 10754 руб., с 01.04.2017 – 11369 руб., с 01.07.2017 – 12000 руб., следует, что размер заработной платы истца, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени по полной ставке, с 01.10.2016 не может быть менее 10754 руб., с 01.04.2017 – 11369 руб., с 01.07.2017 – 12000 руб., с применением районного и северного коэффициента на указанные суммы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действующим трудовым законодательством гарантированы дополнительные компенсации в отношении оплаты труда гражданам в связи с их работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, данные компенсации, исходя из характера и целевой направленности не могут поглощаться размером минимальной заработной платы, установленной для всех граждан Российской Федерации независимо от места их проживания. Суд считает, что включение в минимальный размер оплаты труда, установленный в целом по Российской Федерации, районного коэффициента и надбавки за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, приведет к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент и северная надбавка, с работниками, проживающими и работающими в экстремальных природно-климатических условиях Севера, что недопустимо в силу действующего трудового законодательства Российской Федерации и норм международного трудового права.

Следовательно, районные коэффициенты и надбавки за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, являются дополнительными компенсациями, в том числе, в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность
в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и северные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории Российской Федерации.

Следовательно, они должны начисляться на сумму минимального размера заработной платы – 10754 руб. (с 01 января 2017 года), 11369 руб. (с 01 апреля 2017 года) и 12000 руб. (с 01 июля 2017 года), а не входить в ее состав.

Судом установлено, что районный коэффициент и надбавка за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в состав минимального размера оплаты труда не входят. Правильность данного вывода подтверждается буквальным содержанием статей 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, где речь идет о доплатах к заработной плате.

Вместе с тем, системный анализ вышеприведенных статей Трудового кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что в состав МРОТ включаются выплаты за условия работы, отклоняющиеся от нормальных условий труда, различного рода стимулирующие надбавки. В данном случае такие условия труда не относятся к особым условиям, предусмотренными статьями 146-148 Трудового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, все доплаты и надбавки, выплачиваемые истцу, входят в состав минимального размера заработной платы, т.е. 10754 руб. (с 01 октября 2016 года), 11369 руб. (с 01 апреля 2017 года) и 12000 руб. (с 01 июля 2017 года), кроме надбавки за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента.

Из представленной финансовой справки истца судом установлено, что ей за оспариваемый период начислен оклад с учетом районного коэффициента
и северной надбавки (без учета налога на доходы физических лиц), и ответчиком районный коэффициент и северная надбавка включены в минимальный размер заработной платы, установленный Региональными соглашениями от 23.05.2016, 26.01.2017.

Проанализировав представленные: справку о доходах за 2017 год и финансовую справку о начисленной заработной плате истцу за оспариваемый период, суд приходит к выводу, что размер выплачиваемой истцу ФИО3 за период февраль-декабрь 2017 года работодателем заработной платы не отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, а также указанным региональным соглашениям, поэтому необходимо взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату.

Кроме того, судом установлено, что в оспариваемые периоды истец также работала по совместительству.

В силу ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Согласно ст. 285 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выплачиваемая ФИО3 месячная заработная плата за отработанную норму рабочего времени должна составлять: с 01.01.2017 не менее 20432,60руб. (10754 руб. + 40% + 50%), с 01.04.2017 не менее 21601,10 руб. (11369 руб. + 40% + 50%); с 01.07.2017 не менее 22800 руб. (12000 руб. + 40% + 50%)..

Формула для расчета месячной заработной платы истца (без учета налога на доходы физических лиц) как для основной работы, так и для работы по совместительству, с учетом количества отработанных часов (дней), нормы часов (дней) по производственному календарю при 36-часовой рабочей неделе на 2017 года, и расчета ее минимального размера будет следующей: с 01.01.2017 по март 2017 года – 20432,60 руб. / количество норма дней (часов)* количество отработанных дней (часов) – начисленная заработная плата; с апреля 2017 года по июнь 2017 года: 21601,10 руб.: количество норма дней (часов)* количество отработанных дней (часов) – начисленная заработная плата; с июля 2017 года по декабрь 2017 года: 22800 руб. / количество норма дней (часов)* количество отработанных дней (часов) – начисленная заработная плата.

Согласно финансовой справке, истцом в 2017 году отработано: в феврале 18 дней при норме 18 дней и по совместительству 3,6 час. при норме 128,6 час., в марте 13 дней при норме 22 дня, в апреле 20 дней при норме 20 дней и по совместительству 28,8 час. при норме 144 час., в мае 20 дней при норме 20 дней, в июне 21 день при норме 21 день и по совместительству 14,4 час. при норме 151,2 час., в июле 21 день при норме 21 день, в августе истец находилась в отпуске и заработная плата ей не начислялась, в сентябре 21 день при норме 21 день и по совместительству 39,6 час. при норме 151,2 час., в октябре 22 дня при норме 22 дня и по совместительству 33,6 час. при норме 158,4 час., в ноябре 17 дней при норме 21 день и по совместительству 7,2 час. при норме 150,2 час., в декабре 5 дней при норме 21 день и по совместительству 14,4 час. при норме 151,2 час.

Заработная плата ФИО3 в феврале 2017 года должна быть не ниже 21004,59 руб. (по основной работе: 20432,60 руб.; по совместительству: 20432,60 руб. : 128,6 * 3,6 = 571,99 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 11055,06 руб. ей недоначислено - 9949,53 руб.

Заработная плата ФИО3 в марте 2017 года должна быть не ниже 12073,81 руб. (по основной работе: 20432,60 руб. : 22 * 13 = 12073,81 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 6354,64 руб. ей недоначислено - 5719,17 руб.

Заработная плата ФИО3 в апреле 2017 года должна быть не ниже 25921,32 руб. (по основной работе: 21601,10 руб.; по совместительству: 21601,10 руб. : 144 * 28,8 = 4320,22 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 13642,80 руб. ей недоначислено - 12278,52 руб.

Заработная плата ФИО3 в мае 2017 года должна быть не ниже 21601,10 руб. (по основной работе: 21601,10 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 11369 руб. ей недоначислено - 10232,10 руб.

Заработная плата ФИО3 в июне 2017 года должна быть не ниже 23658,35 руб. (по основной работе: 21601,10 руб.; по совместительству: 21601,10 руб. : 151,2 * 14,4 = 2057,25 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 12451,76 руб. ей недоначислено - 11206,59 руб.

Заработная плата ФИО3 в июле 2017 года должна быть не ниже 22800 руб. (по основной работе: 22800 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 12792,70 руб. ей недоначислено - 10007,30 руб.

В августе 2017 года заработная плата ФИО3 не начислялась в связи с ее нахождением в отпуске.

Заработная плата ФИО3 в сентябре 2017 года должна быть не ниже 28771,43 руб. (по основной работе: 22800 руб.; по совместительству: 22800 руб. : 151,2 * 39,6 = 5971,43 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 15142,87 руб. ей недоначислено - 13628,56 руб.

Заработная плата ФИО3 в октябре 2017 года должна быть не ниже 27636,36 руб. (по основной работе: 22800 руб.; по совместительству: 22800 руб. : 158,4 * 33,6 = 4836,36 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 14545,46 руб. ей недоначислено - 13090,90 руб.

Заработная плата ФИО3 в ноябре 2017 года должна быть не ниже 19550,08 руб. (по основной работе: 22800 руб. : 21 * 17 = 18457,14 руб.; по совместительству: 22800 руб. : 150,2 * 7,2 = 1092,94 руб.) с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 10289,53 руб. ей недоначислено - 9260,55 руб.

Заработная плата ФИО3 в декабре 2017 года должна быть не ниже 7600 руб. (по основной работе: 22800 руб. : 21 * 5 = 5428,57 руб.; по совместительству: 22800 руб. : 151,2 * 14,4 = 2171,43 руб.) с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 4505 руб. ей недоначислено - 3095 руб.

Таким образом, за период с января 2017 года по декабрь 2017 года истцу ФИО3 недоначислена заработная плата в размере 98468,22 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению - с МБДОУ «ДСОВ № 106» в пользу ФИО3 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за февраль-декабрь 2017 года в размере 98468,22 руб.; в удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 4651,66 руб. следует отказать.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании недоначисленной заработной платы за январь 2017 года необоснованны, так как истцом не заявлены требования о взыскании недоначисленной заработной платы за январь 2017 года.

Ссылка представителя третьего лица на Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2018 № 252-О-Р, о том, что оно вступило в силу с момента провозглашения и начиная с этой даты, то есть с 07.12.2017 при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2017 по декабрь 2017 года не подлежит удовлетворению, не могут быть приняты судом, так как основаны на неверном его толковании, данные разъяснения относятся к начислению заработной платы работникам с 07.12.2017 и правильном ее назначении с учетом Постановления от 07.12.2017 № 38-П Конституционного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, освобождаются от уплаты судебных расходов.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика МБДОУ «ДСОВ № 106» надлежит взыскать в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 3154,05 руб., исчисленную в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 106» муниципального образования города Братска о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 106» муниципального образования города Братска в пользу ФИО3 недоначисленную заработную плату за февраль-декабрь 2017 года в сумме 98468 (девяносто восемь тысяч четыреста шестьдесят восемь) рублей 22 копейки.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о взыскании с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 106» муниципального образования города Братска недоначисленной заработной платы в размере 4651 рубль 66 копеек, отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 106» муниципального образования города Братска в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 3154 (три тысячи сто пятьдесят четыре) рубля 05 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 26 марта 2018 года.

Судья Е.М. Литвинцева