РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заводоуковск 21 мая 2019 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Агаповой О.Е.,
при секретаре Сурниной А.В.,
с участием представителя истца Управление С.Ю., представителя ответчика МП «Заводоуковское ЖКХ» Р.О., представителя ответчика ЗАО «Падунское» А.Э., третьих лиц Б.В., К.Ш., Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по ... в лице ТО Управление по ... в ..., Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, ...х в интересах неопределенного круга лиц к МП «Заводоуковское ЖКХ» и ЗАО «Падунское» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выраженных в оказании услуг холодного водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по ... в лице ТО Управление по ... в ..., Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, ...х (далее Управление, истец) обратилось в суд с вышеназванным иском к МП «Заводоуковское ЖКХ». Свои требования мотивировали тем, что в отношении МП «Заводоуковское ЖКХ», проведено административное расследование, поводом для возбуждения которого явилось поступление в адрес Управление, содержащее сведения о предоставлении населению ... питьевой воды ненадлежащего качества. МП «Заводоуковское ЖКХ» осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденного председателем Комитета имущественных отношений Администрации Заводоуковского ГО приказ ... от ... Согласно пункту 2.2 Устава МП «Заводоуковское ЖКХ», одним из основных видов деятельности предприятия является предоставление услуг по водоснабжению в установленном законодательством РФ порядке. Централизованное водоснабжение населения поселка ... осуществляется из скважины в указанном селе. В частном секторе оборудованы водоразборные колонки. В ходе административного расследования установлено, что МП «Заводоуковское ЖКХ» в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей при оказании услуг питьевого водоснабжения населению поселка ... допустило нарушение обязательных требований ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1009г. № 52-ФЗ. выразившееся в следующем. По результатам лабораторных исследований питьевой воды, подаваемой населению, не соответствует требованиям СанПиН 2....-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспеченю безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача 1 от ... N 24 (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 3011), а именно: проба воды питьевой из разводящей сети (водоразборной колонки) расположенной по адресу: ... по показателю - мутность, аммиак, железо – не соответствует СанПиН 2....-01. 2.l., что является нарушением п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СанПиН 2....-1 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ от ....«О водоснабжении и водоотведении». В результате проведенных мероприятий по надзору установлено, что МП «Заводоуковское ЖКХ» подает населению поселка ... воду без предварительной подготовки и очистки. В соответствии со ст. ст.18, 19 Федерального Закона от ... ...-Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благополучную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарных правил. На основании Постановления по делу об административном правонарушении ... от ... вынесенного зам. начальника ТО Управление по ... в ..., Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, ...х юридическое лицо - МП «Заводоуковское ЖКХ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - выразившееся в нарушение санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде, а также, к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, порядок и условия оказания коммунальной услуги по холодному водоснабжению, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от ... ... в ред. от ... ..., Постановление Правительства РФ от ... ... (в ред. от ... ...), которым утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации считает, что в случае если вода в естественном ее состоянии не отвечает установленым санитарным нормам и требованиям воде для питьевых нужд, то до подачи такой воды потребителю, она в соответствии в указанной нормой, в обязательном порядке должна пройти подготовку (очистку). Следовательно, водоснабжение такой водой, только как технологически процесс, состоящий из 4 циклов (забор, подготовка, транспортировка и передача абоненту питьевой воды) позволяет обеспечивать граждан питьевой водой надлежащего качества для удовлетворения питьевых и бытовых нужд, безопасной для жизни и здоровья и не причиняющей вред имуществу с целью обеспечения гражданам комфортных условий проживания в жилых помещениях. МП «Заводоуковское ЖКХ» не приняты действенные меры по обеспечено качества питьевой воды, соответствующей гигиеническим нормативам, подаваемой населено поселка ... для хозяйственно-питьевых нужд и скважин, о чем свидетельствуют неудовлетворительные результаты лабораторных исследований питьевой воды. На основании вышеизложенного следует, что МП «Заводоуковское ЖКХ» не осуществляет контроль качества оказываемой услуги по холодному водоснабжению, и подача холодной воды населению ... осуществляется с нарушением требований законодательства. У потребителей, жителей поселка ... с МП «Заводоуковское ЖКХ» заключены договоры на оказание услуг по водоснабжению. В соответствии с положениями ст.426 ГК РФ данный договор является публичным, т.е. устанавливает обязанности по выполнению работ и оказанию услуг, которые организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Таким образом, определить полный перечень потребителей, на которых распространяются в настоящее время и будут распространяться в дальнейшем отношения, не представляетсявозможным. На основании изложенного, истец, с учетом уточнений просил:
Признать незаконными действия Муниципального предприятия Заводоуковского городского округа «Заводоуковское жилищно-коммунальное хозяйства», ИНН 7215009599, ОГРН 1027201592186 при оказании жилищно-коммунальной услуги - подаче воды по централизованным сетям холодного водоснабжения из скважины, принадлежащей и эксплуатируемой ответчиком МП «Заводоуковское ЖКХ», не соответствующей по качеству обязательным требованиям Федерального закона от ... N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а так же санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2....-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», для питьевых нужд жителей поселка ....
Обязать Муниципальное предприятие Заводоуковского городского округа «Заводоуковское жилищно-коммунальное хозяйства», прекратить нарушение прав потребителей, а именно:
- осуществлять подачу холодной воды по централизованным сетям холодного водоснабжения из скважины, принадлежащей и эксплуатируемой ответчиком МП «Заводоуковское ЖКХ» потребителям соответствующей требованиям Федерального закона от ... N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2....-01, путем установки дополнительных систем очистки (фильтров) воды подаваемой потребителям по централизованным системам питьевого водоснабжения из скважины, принадлежащей и эксплуатируемой ответчиком МП «Заводоуковское ЖКХ»;
- осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения из скважины, принадлежащей и эксплуатируемой ответчиком МП «Заводоуковское ЖКХ», населению поселка ... в соответствии с разработанной программой производственного контроля, предусматривающая проведение лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям. установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, нс реже 1 паза в месяц.
Установить Муниципальному предприятию Заводоуковского городского округа «Заводоуковское жилищно-коммунальное хозяйства» срок для приведения деятельности по оказанию жилищно-коммунальной услуги - подаче воды по централизованным сетям холодного водоснабжения из скважины, принадлежащей и эксплуатируемой ответчиком МП «Заводоуковское ЖКХ» для питьевых нужд жителей поселка ..., в соответствии с требованиями СанПиН 2....-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать Муниципальное предприятие Заводоуковского городского округа «Заводоуковское жилищно-коммунальное хозяйства» в соответствии со статьей 46 Федерального закона РФ от ... ... «О защите прав потребителей» довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.
Определением суда от ... и от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЗАО «Падунское», в качестве третьих лиц привлечены К.Ш., Б.В., Д.С. (л.д. 58,67).
В судебном заседании представитель истца Управление С.Ю., действующий на основании доверенности от ..., поддержал исковые требования с учетом их уточнений. Пояснил, что при рассмотрении административного расследования отобрана проба из системы водоснабжения, которая не соответствует санитарным требованиям. Просил признать действия не законным и обязать поставлять потребителям воду надлежащего качества. Вода подаётся в ... из двух скважин, которые принадлежат МП «Заводоуковское ЖКХ» и ЗАО «Падунская». В рамках административного расследования у потребителей были запрошены договора на поставку воды. Был предоставлен список потребителей заключивших договора с МП «Заводоуковское ЖКХ». Водозабор брали из колонки в присутствии представителя МП «Заводоуковское ЖКХ», а именно в присутствии Тименкова мастера водоснабжения участка .... Считает, что он был уполномочен, был предоставлен список абонентов, которые потребляют воду по ..., вода и была отобрана по этой улице. О том, что ЗАО «Падунская» может принадлежать эта колонка и что они тоже подают воду, они не знали. Вода была взята из колонки по ..., на которую им указал представитель МП «Заводоуковское ЖКХ». В акте отбора имеется его подпись. В рамках административного расследования запрошен документ из МП «Заводоуковское ЖКХ» о предоставлении протоколов лабораторных исследований на качество воды. Такие протоколы они не предоставили. Доказательств, что колонка, из которой бралась проба, подключена к центральному водоснабжению, нет.
Представитель ответчика МП «Заводоуковское ЖКХ» Р.О., исковые требования не признала. Пояснила, что у них блочная станция питьевой воды скважина, была муниципальной, передана на баланс МП «Заводоуковский ЖКХ» .... После проведения пуска наладочных работ, водоочистка ... первый раз подала холодное водоснабжение в .... До января 2019 года подачу холодного водоснабжения абонентам подавала ЗАО «Падунская», абоненты всегда получали не услугу питьевая вода, а услугу холодное водоснабжение. Вода предназначена для хозяйственно бытовых нужд, но не для употребления в пишу. Договорные отношения были заключены со всеми жителями .... После получения передаточных актов, увидели, что им передали не в полном объёме водоснабжения, и что в ... помимо муниципальной скважины имеется дополнительная скважина, и часть абонентов ... так и остались на обслуживании ЗАО «Падунское». Они подали корректировки в ТРИЦ, и произвели сторнирования начисления платы. Забор проб произведён с участием не уполномоченного лица. ... к нам поступал запрос от Роспротребнадзора о предоставления лабораторного исследования качества питьевой воды на .... Ими предоставлен ответ, что не могут предоставить данные документы, в связи с тем, что водоочистка передана на баланс в технически неисправном состоянии, только .... Ни одной колонки на балансе МП «Заводоуковское ЖКХ» не числится. На балансе и на обслуживании МП «Заводоуковское ЖКХ» находиться только распределительная сеть протяжённостью 2016 км. и водозаборное очистное сооружение. Начисление платы за использования колонок они не производят. Только четыре абонента ... обратились к ним, за получением технической услуги на подключение и была произведена врезка в центральный водопровод. Все остальные абоненты на глухой врезке на несанкционированном подключении. У них нет улиц Озёрная и Рабочая, от кого они получают воду и куда оплачивают, не знает. Кому принадлежит колонка, пояснить не может.
Представитель ответчика ЗАО «Падунское» А.Э., исковые требования не признала, пояснила, что скважина в ... используется для производственных нужд, для обеспечения водой коровника, гаража. Скважина обслуживалась для их производства, была просьба главы сельской администрации подключиться к их скважине, провести сети. Они не знают, какой объем воды подают. На сегодняшний момент скважиной пользуются не только они, но и часть жителей .... Часть жителей перешли в МП «Заводоуковское ЖКХ». Раньше пользовались жители с разрешения их руководителя, для использования технических нужд. Сейчас пользуется только жители ... МП «Заводоуковское ЖКХ» собирало договора на поставку воды жителям посёлка, те, кто был подключён к нашей скважине, отошли, и осталась только ..., в которой брался забор воды, им не принадлежит.
Третье лицо К.Ш. в судебном заседании пояснил, что колонку, в которой брали забор воды, устанавливала сельская Администрация от скважины МП «Заводоуковское ЖКХ». Воду пить не возможно. Вся вода идёт через колонку, с 2019 года как перешли в МП «Заводоуковское ЖКХ», вода стала плохого качества. Из колонки воду не употребляют, вода проведена в дом, проводил Извин, это бывшее ООО «Падунское», они банкроты. Договор с МП «Заводоуковское ЖКХ» заключили с февраля 2019 года. Был ли технические условия, разрешения на врезку пояснить не смог.
Третье лицо Б.В. и Д.С. в судебном заседании пояснили, что колонка, с которой брали воду находиться напротив их дома. Они брали разрешение у ЗАО «Падунское» для подвода воды в дом. Теперь договор заключили с МП «Заводоуковское ЖКЖ» и оплачивают им за потребления. Технического условия он не получал. Вода грязная. На ... вода хорошая. От ЗАО «Падунская» их отключили, поставили заглушки.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Федеральный закон от ... N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Статья 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно статье 19 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 1). Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2).
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ... N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон о водоснабжении).
В соответствии с частью 1 статьи 6, статьей 12 Закона о водоснабжении к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится, в том числе определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.
Согласно части 1 статьи 23 Закона о водоснабжении организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Частью 4 статьи 23 Закона о водоснабжении предусмотрено, что питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
Гигиенические требования к качеству питьевой воды, правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены СанПиН 2....-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее СанПиН 2....-01).
Пунктом 2.2. СанПиН 2....-01 предусмотрено, что качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.
В соответствии с пунктами 3.1., 3.2., 3.3. СанПиН 2....-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в Таблице 1.
Пункт 3.4. СанПиН 2....-01 предусматривает, что безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в том числе по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (Таблица 2) (пункт 3.4.1.).
В Таблице 2 определены нормативы (предельно допустимые концентрации (ПДК)) по содержанию в воде марганца в количестве 0,1 (0,5) мг/л, железа - 0,3 (1,0) мг/л, сухого остатка - 1 000 (1500) мг/л, общей жесткости - 7 (10) мг-экв/л. Величины, указанные в скобках, могут быть установлены по постановлению главного государственного санитарного врача по соответствующей территории для конкретной системы водоснабжения на основании оценки санитарно-эпидемиологической обстановки в населенном пункте и применяемой технологии водоподготовки.
Отклонения от гигиенических нормативов согласно п. 2.6.1 СанПиН 2....-01 допускаются при наличии одновременно следующих условий: когда обеспечение населения питьевой водой не может быть достигнуто иным способом; в случае соблюдения согласованных с центром Госсанэпиднадзора на ограниченный период времени максимально допустимых отклонений от гигиенических нормативов; максимального ограничения срока действия отступлений; отсутствия угрозы здоровью населения в период действия отклонений; обеспечения информации населения о введении отклонений и сроках их действия, об отсутствии риска для здоровья, а также о рекомендациях по использованию питьевой воды.
В связи с обращением жителей ... на качество питьевой воды Управление ... возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, назначена экспертиза в отношении МП «Заводоуковское ЖКХ» (л.д. 7-44).
По результатам экспертизы ...-О (3) от ..., установлено, что проведен отбор воды из водоразборной колонки по адресу: .... В результате лабораторных исследований установлено, что воды из водоразборной колонки по микробиологическим показателям соответствуют требованиям СанПиН 2.1.41074-01, по санитарно – химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.41074-01 (л.д. 16-17).
Постановлением по делу об административном правонарушении ... от ... МП «Заводоуковское ЖКХ» признано виновным и привлечено к ответственности за правонарушение по ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 21-32). Данное постановление МП «Заводоуковское ЖКХ» не обжаловалось.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Заводоуковского городского округа от ... МП «Заводоуковское ЖКХ» на праве хозяйственного ведения передано имущество, в том числе водопровод протяженностью 2 319 метров в ..., скважина глубиной 110 метров в ..., сооружение 1 (л.д. 125-134, 55-57).
В соответствии с пунктом 2.2 Устава МП «Заводоуковское ЖКХ» утвержденного председателем комитета имущественных отношений администрации Заводоуковского городского округа от ..., предметом деятельности предприятия является, в том числе предоставление услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (канализация), сбору, транспортированию утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности.
Из письма главному редактору автономной некоммерческой организации «Информационно-издательсккий центр «Заводоуковские вести» П.Е. от ..., следует, что МП «Заводоуковское ЖКХ» просит разместить информацию, что по причине выхода из строя блочной станции подготовки питьевой воды в ..., просят употреблять воду после кипячения. О запуске работы блочной станции сообщат дополнительно (л.д. 53).
... врио директора МП «Заводоуковское ЖКХ» обратилась в МУ «ЕРЦ» с просьбой пригласить подрядчиков для устранения недочета в установки блочной станции подготовки питьевой воды производительностью 50 м. куб/сутки ГДВУ -03/2-БМ по ... в ... (л.д. 123).
Таким образом, судом установлено, что МП «Заводоуковское ЖКХ» на праве хозяйственного ведения принадлежит водопровод протяженностью 2 319 метров в ..., скважина глубиной 110 метров в ..., сооружение 1.
Из копий документов представленных в материалы дела (л.д. 75-121) установлено, что ЗАО «Падунское» имеет лицензию на право пользования недрами, с целевым назначением и видами работ по добыче пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и сельскохозяйственного водоснабжения, участок недр расположен, в том числе в .... Скважина расположена на территории с-з им. Свердлова.
Доказательств, подтверждающих, что водоразборная колонка, из которой взята проба воды, подключена к централизованным сетям холодного водоснабжения скважины принадлежащей и эксплуатируемой ответчиком МП «Заводоуковское КХ» истцом не представлено.
Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих факт не соблюдения требований закона и санитарных правил, обязательных для исполнения при организации подачи питьевой воды населению, проведенное административное расследование не подтверждает факт исследования именно воды которую поставляет ответчик населению, следовательно, суд не может признать противоправными действия МП «Заводоуковское ЖКХ» при оказании жилищно-коммунальной услуги – подачи воды по централизованным сетям холодного водоснабжения из скважины и возложить на ответчика обязанность прекратить нарушение прав потребителей путем подачи холодной воды по централизованным сетям холодного водоснабжения из скважины соответствующей требованиям закона, а также осуществлять контроль качества питьевой воды, подаваемой населению ....
Руководствуясь ст. ст. ст. 173,194 –199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по ... в лице ТО Управление по ... в ..., Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, ...х в интересах неопределенного круга лиц к МП «Заводоуковское ЖКХ» и ЗАО «Падунское» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выраженных в оказании услуг холодного водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....
Судья подпись О.Е. Агапова
Мотивированное решение составлено 24 мая 2019 года.