Решение по делу № 2-88/2020 от 11.11.2019

Дело № 2-88/20                                                  22 июня 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Шумило М.С.

при секретаре Лебедевой Е.В.,

с участием истца Григорьева А.С., его представителя адвоката Чернышева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Александра Сергеевича к ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» об обязании заменить отопительные приборы, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «ЖКС Кронштадтского района» (далее ООО «ЖКС») об обязании заменить в квартире истца отопительные приборы, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование иска указал, что является собственником квартиры <адрес>. Обслуживание жилого дома осуществляется ООО «ЖКС Кронштадтского района». Согласно общим сведениям о здании годом постройки жилого дома является 1974 год, информация о проведении капитального ремонта, в том числе системы отопления дома отсутствует. В квартире истца установлены чугунные радиаторы, срок службы которых составляет 40 лет, таким образом, продолжительность эксплуатации радиаторов в квартире истца давно истекла. Истец неоднократно обращался в управляющую компанию с целью провести замену элементов отопления, однако в замене радиаторов ему было отказано и было предложено произвести частичный ремонт по замене входной втулки. Истец полагает, что указанные действия не соответствуют закону и не могут считаться добросовестным исполнением обязанностей по договору обслуживания многоквартирного дома и нарушают его права как потребителя оказываемых услуг.

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полом объеме, указал, что направлял в управляющую компанию претензию о замене радиаторов, которая добровольно исполнена ответчиком не была. Ответчик сослался на техническую исправность приборов отопления и предложил в качестве ремонта заменить футорку – соединительную гайку на радиаторе на кухне и верхнюю подводку к радиатору на кухне и в комнате. Радиаторы никаких внешних проявлений свидетельствующих об их неисправности не имеют, не текут, однако полагал, что целостность и работоспособность радиаторов не отменяет истечение срока эксплуатации и необходимости произвести замену приборов отопления в связи с истечением их срока службы. Также указал, что не допускает представителей управляющей компании для проведения предложенного ремонта, поскольку согласен только на замену радиаторов.

Представитель истца адвокат Чернышев А.А. настаивал на удовлетворении заявленного иска, указал, что в квартире истца батареи имеют неравномерный прогрев, истечение срока эксплуатации приборов отопления является прямым основанием для их замены и ремонта, работы по их замене должны быть выполнены ответчиком, а их невыполнение нарушает законные права истца.

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» Давыденко М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 8 Жилищного кодекса РФ, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений (квартир), является общим имуществом, если оно обслуживает более одного помещения в доме.

Разъяснения о таком применении п. 6 Правил и об отнесении радиаторов, расположенных внутри квартир, к общему имуществу многоквартирного дома содержатся, в частности, в Письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 04 сентября 2007 года № 16273-СК/07 «О составе общего имущества в многоквартирном доме». Согласно п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 Министерство уполномочено давать разъяснения о применении правил, утвержденных настоящим Постановлением.

В Решении Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2009 года № ГКПИ09-725, Определении кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2009 года № КАС09-547 по делу об оспаривании положений п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме указано, что в силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 ст. 290 ГК РФ оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения, и п. 6 Правил не противоречит вышеприведенным законоположениям. Из анализа п. 6 Правил во взаимосвязи с подп. «д» п. 2 и п. 5 Правил следует, что в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.д.). Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые имеют отключающие устройства, расположенные на ответвленных от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру, могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке.

Таким образом, как указал Верховный Суд Российской Федерации, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не входят обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые находятся в квартирах и имеют отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления. Существенным обстоятельством для определения возможности отнесения радиатора к общему имуществу является факт наличия отключающих устройств на радиаторах отопления.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании подп. «а» п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со ст. 164 ЖК РФ.

По смыслу ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией именно она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п. 10 вышеуказанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пунктом 149 Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами (подпункт «г»).

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354.

В статье 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) закреплено, что за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей, пункта 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Из смысла приведенных выше норм права следует, что установление факта нарушения прав потребителя, является обязательным условием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований, что согласуется с общими положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Таким образом, по настоящему спору юридически значимым обстоятельством является установление факта нарушения прав истца как потребителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Григорьев А.С. на основании договора купли-продажи от 11.05.2010 и договора дарения от <№> от 11.07.2019 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.34-35, 45), управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляется ООО «ЖКС Кронштадтского района».

Как усматривается из материалов дела и не оспаривалось сторонами жилой дом, где расположена квартира истца, построен в 1974 году.

Истцом указано, что с момента ввода вышеуказанного многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, его капитальный ремонт не производился, ответчиком в ходе рассмотрения дела данное обстоятельство не оспаривалось.

Также сторонами не оспаривалось, что на чугунных радиаторах отопления квартиры № 2 расположенной по адресу: Санкт<адрес>, отсутствуют запорно-регулировочные устройства.

Таким образом, в силу действующего законодательства радиаторы отопления установленные в квартире истца относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Из «Положения об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р), введенного в действие с 1 июля 1989 года, следует, что установлены максимальные эффективные сроки службы стояков и радиаторов - 30 лет при открытых схемах и 40 лет при закрытых схемах.

В обоснование иска истец указал, что срок службы установленных в квартире радиаторов истек, в связи с чем, управляющая компания обязана заменить отопительные приборы.

22.08.2019 истец в адрес управляющей компании ООО «ЖКС Кронштадтского района» направил претензию с требованием о замене радиаторов в его квартире в связи с истечением их срока службы (л.д. 9).

Представитель истца также указал, что батарея в квартире истца плохо прогревается, чем нарушаются права истца.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В подтверждение своих доводов истцом представлено заключение ООО «Ленсудэксперт» № 120320-74 от 12.03.2020 согласно которого по результатм визуального обследования, инструментального обследования и анализа термограмм, полученных в результате тепловизионного обследования конструкций выявлены следы коррозии с подтеками на отопительном приборе помещения жилой комнаты, следы коррозии с подтеками на входном фланце радиатора помещения кухни, выявлены участки с пониженной температурой, вследствие образования воздушной пробки или засорения мест отопительных приборов в помещении жилое комнаты, отопительные приборы в помещении жилой комнаты имеют засоры или полностью не работают. При проведенном измерении температуры поверхности радиаторов степень нагрева поверхности радиаторов ниже нормируемого значения. Дли устранения выявленных дефектов необходимо провести следующие работы: для нормальной работы отопительных приборов необходимо провести техническое обслуживание: разборка отопительных приборов с промывкой внутренних поверхностей; удаление засоров снижающих эффективность работы отопительных приборов; удаление с внутренних поверхностей известковых отложений и накипи.

Как усматривается из ответа на претензию ООО «ЖКС Кронштадтского района» в замене радиаторов отказал, указав, что при осмотре инженерных сетей установлено, что радиаторы в жилом помещении истца чугунные и находятся в технически исправном состоянии. На кухне требуется замена футорки и верхней подводки к радиатору, в комнате требуется замена верхней подводки к радиатору. Также истцу предложено обеспечить доступ для производства указанных работ (л.д.11).

По смыслу положений Приложения № 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденным Приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312 и действующим по настоящее время, ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей, относится к капитальному ремонту, а ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей, - это текущий ремонт.

При этом согласно Перечню основных работ по техническому обслуживанию и содержанию зданий, прилагаемому к названному Положению, к работам текущего характера относятся устранение незначительных неисправностей в системах центрального отопления и горячего водоснабжения (регулировка трехходовых кранов, набивка сальников, мелкий ремонт теплоизоляции и др.; замена стальных радиаторов при течи, разборка, осмотр и очистка грязевиков воздухосборников, вантузов, компенсаторов регулирующих кранов, вентилей, задвижек; очистка от накипи запорной арматуры и др.; укрепление расшатавшихся приборов в местах их присоединения к трубопроводу, укрепление трубопроводов).

Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 ответственными лицами (в том числе, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы), обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Пункт 18 Правил относит к такому содержанию также текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (раздел 2).

Пункты 13, 14 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, предусматривают осмотр общего имущества для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, принятие мер (мероприятий), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В пунктах 5.1.1., 5.1.2, 5.1.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению, утвержденными в установленном порядке; организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; испытания на прочность и плотность оборудования систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и центрального кондиционирования должны производиться ежегодно после окончания отопительного периода для выявления дефектов, а также перед началом отопительного периода после окончания ремонта.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями.

Как усматривается из материалов дела, при осмотре радиаторов в квартире истца сотрудником ООО «ЖКС Кронштадтского района» было установлено, что радиаторы замены не требуют, находятся в технически исправном состоянии, однако требуют проведения незначительного ремонта. В связи с этим, ответчик во исполнение обязанности по обслуживанию и содержанию общего имущества предложил истцу обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения ремонтных работ, который Григорьевым А.С. обеспечен не был. При таких обстоятельствах оснований считать, что ответчик, отказывая истцу в добровольной замене приборов отопления, нарушает права истца и уклоняется от исполнения своих обязательств по содержанию общедомового имущества, у суда не имеется.

Вместе с тем, суд полагает, что истечение срока службы при технически исправном состоянии отопительных приборов является формальным основанием и полагает, что их замена должна быть обусловлена серьезной причиной, в частности аварийным состоянием радиаторов либо их неработоспособностью, и как следствие, не обеспечение в помещениях квартиры установленной ГОСТ нормированной температуры воздуха.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, оценивая представленное истцом заключение специалиста, полагает, что выявленные при осмотре приборов отопления неисправности: следы коррозии, участки с пониженной температурой, не свидетельствуют о технической неисправности или аварийности радиаторов, поскольку согласно исследовательской части заключения, на листе 12 специалистом указано, что нормируемая температура в помещениях квартиры истца на момент осмотра приборами отопления была обеспечена, что свидетельствует о работоспособности радиаторов, выполнении ими возложенных на них функций. Исходя из выводов специалиста аварийный (неотложный) ремонт либо замена радиаторов отопления в квартире Григорьева А.С. не требуется.

Выявленные специалистом дефекты, по мнению суда, свидетельствуют о необходимости проведения управляющей компанией текущего ремонта приборов отопления, который она готова осуществить, однако истец своими действиями препятствует в этом.

Неравномерный прогрев приборов отопления, а также истечение их срока службы при обеспечении температурного режима в помещениях жилого помещения не свидетельствует о нарушении прав истца управляющей компанией и не может являться безусловным основанием для удовлетворения заявленного требования о замене приборов отопления.

В силу пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Истцом не представлено доказательств, что последствием истечения срока службы радиаторов является оказание ему коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, напротив судом установлено, что услуги оказываются ему надлежащим образом, что подтверждено выводами специалиста, заключение которого было представлено суду, а также пояснениями самого истца, который указал в ходе рассмотрения дела, что он к ответчику с жалобами на пониженную температуру в помещениях квартиры не обращался.

При этом, как установлено судом ООО «ЖКС Кронштадтского района» во исполнение своих обязанностей по содержанию общего имущества дома и выполнению текущего ремонта радиаторов, после их осмотра просило обеспечить истца доступ в квартиру для проведения работ по замене футорки и верхней подводки в радиатору на кухне и в комнате. Однако как указал истец в судебном заседании он доступ не обеспечил, поскольку против ремонта приборов отопления, а согласен только на их замену.

Поскольку Григорьев А.С. отказался от проведения ремонта радиаторов, то нет оснований считать, что ответчик не выполнил свои обязательства по содержанию общедомового имущества.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений прав истца действиями ответчика. Напротив, ООО «ЖКС Кронштадтского района» как управляющая компания обязательства по содержанию общедомового имущества, к которому относятся приборы отопления, установленные в жилом помещении истца, выполняет надлежащим образом, о чем свидетельствует тот факт, что имеющиеся в квартире радиаторы позволяют истцу потреблять предоставляемую коммунальную услугу по отоплению жилого помещения в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование истца о замене отопительных приборов заявлено необоснованно, поскольку истечение срока минимальной эксплуатации чугунных радиаторов, даже в случае подтверждения этого обстоятельства, само по себе, не является основанием для немедленной их замены на новые. Срок службы радиаторов и их состояние зависит от многих факторов их эксплуатации, поэтому замене подлежат радиаторы, дальнейшая эксплуатация которых невозможна в силу их изношенного состояния. Наличие таких обстоятельств, Григорьев А.С. суду не доказал, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства свидетельствуют о нахождении радиаторов в квартире истца в исправном, рабочем состоянии, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, поскольку нарушение прав истца как потребителя коммунальных услуг судом не установлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Григорьева Александра Сергеевича к ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» об обязании заменить отопительные приборы, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                М.С. Шумило

Решение принято судом в окончательной форме 26.06.2020 года.