Решение по делу № 2-812/2024 от 02.10.2024

УИД 61RS0025-01-2024-001644-11 Дело № 2-812/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ст. Багаевская Ростовской области «28» октября 2024 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

с участием ст. помощника прокурора Багаевского района Ростовской области Коноваленковой Е.Э.,

при секретаре Антоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску прокурора Багаевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Багаевского сельского поселения Багаевского района Ростовской области, 3-е лицо: ОГИБДД ОМВД России по Багаевскому району, об устранении нарушений требований

федерального законодательства о безопасности дорожного движения,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Багаевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Багаевского сельского поселения Багаевского района Ростовской области, 3-е лицо: ОГИБДД ОМВД России по Багаевскому району, об устранении нарушений требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Багаевского сельского поселения Багаевского района Ростовской области в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» устранить недостатки эксплуатационного состояния на:

- <адрес> от <адрес> до <адрес> в виде отсутствия асфальтированного дорожного покрытия;

- <адрес> в виде отсутствия дорожных знаков «Место остановки автобуса»;

- <адрес> в виде отсутствия дорожных знаков 2.4 «Уступите дорогу», на пешеходном переходе в виде отсутствия дорожной разметки 1.14.1;

- <адрес> привести в соответствие светотехнические характеристики дорожных знаков 1.23 «Внимание дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;

- <адрес> установить дорожные знаки «Место остановки автобуса»;

- пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожные знаки 8.13 «Направление главной дороги» - 3 шт.;

- пересечении <адрес> и <адрес> на пешеходном переходе обеспечить дорожную разметку 1.14.1;

- <адрес> привести в соответствие светотехнические характеристики дорожных знаков 1.23 «Внимание дети», 3.24 «Остановка запрещена», 8.2.1 «Зона действия»;

- <адрес> обеспечить видимость дорожных знаков 1.23 «Внимание дети», 8.2.1 «Зона действия»;

- пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

- <адрес> установить дорожные знаки «Место остановки автобуса»;

- пересечении автомобильной дороги подъезд к <адрес> и автомобильной дороги Ростов-Волгодонск установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» с табличкой 8.1.1 «Расстояние до объекта» на расстоянии 150-300 метров до пересечения вышеуказанных автомобильных дорог;

- <адрес> обеспечить видимость дорожных знаков 1.23 «Внимание дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;

- пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»-2 шт., дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;

- пересечении <адрес> и <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

- пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: П.А. Левченко

УИД 61RS0025-01-2024-001644-11 Дело № 2-812/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области «28» октября 2024 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

с участием ст. помощника прокурора Багаевского района Ростовской области Коноваленковой Е.Э.,

при секретаре Антоновой Н.Н.,

федерального законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Багаевского района Ростовской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Багаевского сельского поселения Багаевского района Ростовской области, 3-е лицо: ОГИБДД ОМВД России по Багаевскому району, об устранении нарушений требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения в связи с тем, что прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Багаевскому району проведена проверка состояния улично-дорожной сети на территории Багаевского сельского поселения.

Проверкой выявлены следующие нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017.

Согласно соглашению, заключенному между администрацией Багаевского района и администрацией Багаевского сельского поселения, полномочия в части содержания указанных автомобильных дорог переданы муниципальному образованию «Багаевское сельское поселение».

В нарушение закона органом местного самоуправления Багаевского сельского поселения обязанности по содержанию автомобильных дорог сельского поселения должным образом не исполняются, что может повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличить вероятность аварийной ситуации на территории поселения, угрожать жизни и здоровью населения, участников дорожного движения, т.е. неопределенного круга лиц.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района 22.07.2024 главе администрации Багаевского сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.

Просил суд обязать Администрацию Багаевского сельского поселения Багаевского района Ростовской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» устранить недостатки эксплуатационного состояния на:

- <адрес> от <адрес> до <адрес> в виде отсутствия асфальтированного дорожного покрытия;

- <адрес> в виде отсутствия дорожных знаков «Место остановки автобуса»;

- <адрес> установить дорожные знаки «Место остановки автобуса»;

- пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожные знаки 8.13 «Направление главной дороги» - 3 шт.;

- пересечении <адрес> и <адрес> на пешеходном переходе обеспечить дорожную разметку 1.14.1;- <адрес> привести в соответствие светотехнические характеристики дорожных знаков 1.23 «Внимание дети», 3.24 «Остановка запрещена», 8.2.1 «Зона действия»;

- <адрес> обеспечить видимость дорожных знаков 1.23 «Внимание дети», 8.2.1 «Зона действия»;

- пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

- <адрес> установить дорожные знаки «Место остановки автобуса»;

- <адрес> обеспечить видимость дорожных знаков 1.23 «Внимание дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;

- пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;

- пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу».

В судебном заседании ст. помощник прокурора района Коноваленкова Е.Э. исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Багаевского сельского поселения Багаевского района Ростовской области Журкин А.С., действующий на основании доверенности от 28.10.2024 года, в судебном заседании исковые требования признал, однако просил установить срок исполнения решения 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения –состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется органами местного самоуправления, в частности посредством материально-финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, которые в силу ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Судом бесспорно установлено, что в нарушение требований действующего законодательства администрацией Багаевского сельского поселения обязанности по содержанию автомобильных дорог сельского поселения должным образом не исполняются.

Прокуратурой района 22.07.2024 года главе администрации Багаевского сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.

Неисполнение администрацией Багаевского сельского поселения возложенной по закону обязанности по содержанию автомобильных дорог могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают вероятность аварийной ситуации на территории поселения, угрожают жизни и здоровью населения, участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым установить срок исполнения решения в размере 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая, что именно такой срок обеспечит разумные сроки исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :