Решение по делу № 2-1581/2018 от 29.06.2018

Дело № 2-1581/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года г. Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Сандуляк С.В.,

с участием представителя истца индивидуального предпринимателя ПашковойН.В. – Труновой Г.В., действующей на основании доверенности от 10.01.2017,

представителей ответчика Юрковской Е.А. – Воронкова С.А., Бузова Л.Л., действующих на основании доверенности от 14.05.2018,

при секретаре судебного заседания Лютиковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Орла гражданское дело

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Пашковой Нины Валентиновны к Юрковской Елене Александровне, Сибирцеву Дмитрию Анатольевичу о взыскании стоимости услуг по хранению и перемещению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Пашкова Нина Валентиновна (далее – ИП Пашкова Н.В.) обратилась в суд с иском к Юрковской Е.А. о взыскании стоимости услуг по хранению и перемещению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

В обоснование заявленных требований указала, что согласно протоколу заседания комиссии по вопросам функционирования специализированных стоянок от 22 февраля 2013 г. № 6 ИП Пашкова Н.В. входит в реестр специализированных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, учету, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

08.04.2018 на специализированную стоянку ИП Пашковой Н.В. доставлено задержанное транспортное средство – автомобиль (информация скрыта) государственный регистрационный знак (информация скрыта), водителем которого является Юрковская Е.А.

На основании протокола о задержании транспортного средства (информация скрыта) указанный автомобиль был помещен на специализированную стоянку, о чем составлен соответствующий акт приема-выдачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку.

02.06.2018 Юрковская Е.А., имея при себе разрешение на выдачу задержанного транспортного средства (информация скрыта) государственный регистрационный знак (информация скрыта), забрала автомобиль, отказавшись от оплаты за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на спецстоянке.

На 02.06.2018 задолженность за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на спецстоянке составляет 60883 руб.

На основании изложенного ИП Пашкова Н.В. просила суд взыскать с Юрковской Е.А. в ее пользу 60883 руб. в счет возмещения стоимости услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2026,49 руб., расходы на оплату юридических услуг – 6000 руб.

Определением суда от 25.09.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Сибирцев Д.А.

В судебном заседании представитель истца ИП Пашковой Н.В. – ТруноваГ.В. заявленные исковые требования поддержала к обоим ответчикам, полагала, что они должны нести солидарную ответственность по возмещению стоимости услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

Ответчик Юрковская Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителей Воронкова С.А., Бузова Л.Л., которые исковые требования, заявленные к Юрковской Е.А., не признали, полагали, что оснований для взыскания с Юрковской Е.А. стоимости услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не имеется.

Ответчик Сибирцев Д.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что заявленные исковые требования ИП Пашковой Н.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 906 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Ф) правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает возможность применения уполномоченным лицом в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ).

Положения пункта 7 части 1 статьи 27.1 и части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают применение в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В силу части 10 статьи 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Частью 11 статьи 27.13 этого же Кодекса предусмотрено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 данной статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей (часть 12 статьи 27.13 приведенного Кодекса).

Порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств в Орловской области регулируется законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1387-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Орловской области» (далее – Закон от 02.08.2012 № 1387-ОЗ)

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона Орловской области от 02.08.2012 № 1387-ОЗ стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства оплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в сроки и по тарифам, установленным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции и функции по контролю в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Оплата стоимости хранения транспортного средства производится за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке (ч. 2 ст. 6 Закона Орловской области от 02.08.2012 № 1387-ОЗ).

Транспортное средство возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, на основании принятого уполномоченным должностным лицом решения о прекращении задержания транспортного средства или о возврате транспортного средства (ч. 2 ст. 7 Закона Орловской области от 02.08.2012 № 1387-ОЗ).

В соответствии с Законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1387-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами», приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 14.03.2016 №213-Т установлен для индивидуального предпринимателя Пашковой Нины Валентиновны размер платы за перемещение задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на специализированную стоянку и размер платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.

Судом установлено, что 08 апреля 2018 г. в 16 час. 00 мин. в районе (адрес обезличен) произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), принадлежащего Юрковской Е.А., и транспортного средства (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), под управлением Б.В.В.

В связи с тем, что водитель, управляющий автомобилем (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), принадлежащим Юрковской Е.А., допустивший столкновение с транспортным средством (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся, инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области П.С.А. с целью установления лица, совершившего правонарушение, 08.04.2018 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 56).

В рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, возбужденного по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 08.04.2018 года в 16 час. 00 мин. в районе (адрес обезличен), инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области П.С.А. 08 апреля 2018 г. задержан автомобиль (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта).

На основании протокола о задержании транспортного средства от 08.04.2018 серии (информация скрыта) и акта приема-передачи транспортных средств на ответственное хранение от 08.04.2018 автомобиль (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), помещен на специализированную стоянку, расположенную по адресу: (адрес обезличен), принадлежащую ИП ПашковойН.В., которая включена в реестр специализированных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению, учету, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ.

02.06.2018 инспектором ДПС взвода №3 роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области П.С.А. выдано Юрковской Е.А. разрешение на выдачу транспортного средства (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), на основании которого указанный автомобиль был в тот же день, 02.06.2018, передан Юрковской Е.А. (л.д. 22).

Тем самым, в период с 08.04.2018 до 02.06.2018 автомобиль (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), принадлежащий Юрковской Е.А., находился на специализированной стоянке ИП Пашковой Н.В.

Как установлено судом, оплата за перемещение и хранение указанного транспортного средства на специализированной стоянке произведена не была.

Разрешая заявленные ИП Пашковой Н.В. требования, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд, соглашаясь с позицией представителей ответчика Юрковской Е.А., приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания стоимости услуг по хранению и перемещению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке с Юрковской Е.А., как собственника транспортного средства.

Суд учитывает, что постановлением инспектора ДПС взвода №3 роты №1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области П.С.А. от 08.07.2018 дело об административном правонарушении по факту ДТП было прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом, из указанного постановления следует, что в своем объяснении владелец транспортного средства (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), Юрковская Е.А. указывала, что ключи от своего транспортного средства она передала своему знакомому молодому человеку по имени Дмитрий для ремонта, через некоторое время ей стало известно, что её автомобиль стал участником дорожно-транспортного происшествия. В ходе административного расследования водитель транспортного средства (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), Б.В.В. и пассажир Б.В.В. опознали по фотографии Сибирцева Дмитрия Анатольевича как водителя, управляющего автомобилем (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), в момент дорожно-транспортного происшествия, произошедшего (дата обезличена) в 16 час. 00 мин. в районе (адрес обезличен) (л.д. 48-50).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведения административного расследования установлено, что дорожно-транспортное происшествие 08.04.2018 было совершено Сибирцевым Д.А., местонахождение которого принятыми мерами розыска установить не представилось возможным, что, в свою очередь, повлекло прекращение производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области П.С.А. подтвердил, что в ходе проводимого им административного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 08.04.2018 на (адрес обезличен) с участием автомобилей (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), и (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), установлено, что в момент ДТП автомобилем (информация скрыта), собственником которого является ЮрковскаяЕ.А., управлял Сибирцев Д.А., который с места дорожно-транспортного происшествия скрылся. В связи с тем, что принятыми мерами розыска не представилось возможным установить место нахождения лица, совершившего административное правонарушение, при этом сроки привлечения его к административной ответственности истекли, производство по делу об административном правонарушении было прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу ст. 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, прекращение дела об административном правонарушении на основании п.6ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в отношении данного лица, в связи с истечением сроков давности привлечения его к административной ответственности, не освобождает данное лицо от обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения данного транспортного средства на специализированной стоянке.

Соответственно, при таких обстоятельствах стоимость услуг по хранению и перемещению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке подлежит взысканию с Сибирцева Д.А., как с лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Довод стороны истца о том, что Сибирцев Д.А. и Юрковская Е.А. должны нести солидарную ответственность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке ИП Пашковой Н.В. основаны на неверном толковании норм материального права.

Так же суд признает несостоятельным довод представителей ответчика Юрковской Е.А., полагающих задержание транспортного средства незаконным, и, как следствие, необоснованными требования о взыскании стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, принимая во внимание, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, к каковым относится задержание транспортного средства.

Определяя подлежащую взысканию с ответчика Сибирцева Д.А. денежную сумму в счет оплаты стоимости услуг по хранению и перемещению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, суд учитывает, что расчет указанной суммы истцом производился в соответствии с Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 14.03.2016 №213-Т «Об установлении размера платы за перемещение задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на специализированную стоянку и размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке для индивидуального предпринимателя Пашковой Нины Валентиновны», которым предусмотрен размер платы за хранение транспортных средств категории В и D массой до 3,5 т. – 45 руб. 90 коп. за 1 час.

В соответствии с расчетом ИП Пашковой Н.В., на котором основаны заявленные исковые требования, стоимость услуг по перемещению и хранению на специализированной стоянке автомобиля (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), за период с 08.04.2018 до 02.06.2018, подлежащих взысканию с ответчика Сибирцева Д.А., составляет 60 883 рублей.

Проверив представленный истцом расчёт стоимости услуг по перемещению и хранению на специализированной стоянке автомобиля и признав его правильным, суд приходит к выводу о взыскании с Сибирцева Д.А. в пользу ИП Пашковой Н.В. в счет возмещения стоимости услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке 60 883 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся расходы на оплату услуг представителей (абзац пятый ст. 94 названного кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов между сторонами в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, предусматривающей возмещение стороне, в пользу которой состоялось решение, всех понесенных по делу судебных расходов с другой стороны, суд считает, что с учетом конкретных обстоятельств дела понесенные ИППашковойН.В. расходы, связанные с рассмотрением данного дела, подлежат взысканию в пользу истца в полном объеме с ответчика Сибирцева Д.А.

Как установлено судом, для подготовки искового заявления по настоящему делу, а также представления интересов в суде истец обращался за юридической помощью к Труновой Г.В., о чем был составлен договор возмездного оказания юридических услуг № 126 от 05.06.2018, по которому определена оплата оказанных юридических услуг в размере 6 000 рублей.

На основании нотариально заверенной доверенности от 10.01.2017 в девяти судебных заседаниях (16.07.2018, 02.08.2018, 22.08.2018, 05.09.2018, 25.09.2018, 08.09.2018) интересы ПашковойН.В. представляла Трунова Г.В.

Принимая во внимание требования ст. 100 ГПК РФ, учитывая категорию дела, а также объем выполненной представителем истца работы, затраченное им время на участие в судебных заседаниях, суд приходит к выводу о признании обоснованными и подлежащими удовлетворению требований ИППашковойН.В о взыскании с ответчика Сибирцева Д.А. расходов на оплату услуг представителя в сумме 6000 рублей.

В связи с произведенной истцом оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд по чек-ордеру от 21.06.2018 и удовлетворением исковых требований, в силу ст. 98 ГПК РФ с Сибирцева Д.А. в счет возмещения понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию в пользу истца 2026 рублей 49 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования индивидуального предпринимателя Пашковой Нины Валентиновны к Юрковской Елене Александровне, Сибирцеву Дмитрию Анатольевичу о взыскании стоимости услуг по хранению и перемещению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке – удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Пашковой Нины Валентиновны к Юрковской Елене Александровне о взыскании стоимости услуг по хранению и перемещению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке – отказать.

Исковые требования индивидуального предпринимателя Пашковой Нины Валентиновны к Сибирцеву Дмитрию Анатольевичу о взыскании стоимости услуг по хранению и перемещению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке – удовлетворить.

Взыскать с Сибирцева Дмитрия Анатольевича в пользу индивидуального предпринимателя Пашковой Нины Валентиновны в счет возмещения стоимости услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке 60 883 рубля, расходы по оплате государственной пошлины – 2026 рублей 49 коп., расходы по оплате юридических услуг – 6000рублей, всего – 68 909 рублей 49 коп. (Шестьдесят восемь тысяч девятьсот девять рублей 49 коп.)

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13октября2018года.

Судья С.В. Сандуляк