Решение по делу № 33-4666/2019 от 25.09.2019

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Петрова С.А. Дело № 33-4666/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ульяновск 12 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

Председательствующего Бабойдо И.А.,

судей Грудкиной Т.М., Рыбалко В.И.,

при секретаре Туктаровой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Ломовцевой Людмилы Александровны – Чигрина Валерия Валерьевича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 13 августа 2019 года по делу №2-2743/2019, по которому постановлено:

в удовлетворении исковых требований Ломовцевой Людмилы Александровны, Егерева Константина Федоровича, Ярошенко Инэссы Юрьевны, Келеш Татьяны Степановны к товариществу собственников недвижимости «Новосондецкий 19» о возложении обязанности исключить строку «Капитальный ремонт» из ежемесячных квитанций по коммунальным услугам с июня 2019 года до законного утверждения нормативно-правового акта Министерства Жилинспекции о включении дома *** в Региональную программу по капитальному ремонту; выплате сумм по капитальному ремонту Ломовцевой Л.А. – 12600 руб. 64 коп., Егереву К.Ф. – 10848 руб.48 коп., Келеш Т.С. – 7269 руб.60 коп., Ярошенко И.Ю. – 7288 руб.24 коп.; взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб. каждому; выплате процентов за пользование чужими денежными средствами Ломовцевой Л.А. – 3459 руб.14 коп., Егереву К.Ф. – 2978 руб.15коп., Келеш Т.С. – 1995 руб.67 коп., Ярошенко И.Ю. – 2000 руб.79 коп. отказать.

Заслушав доклад судьи Грудкиной Т.М., пояснения истцов Келеш Т.С. и Ломовцевой Л.А., Чигрина В.В. - представителя истцов Ярошенко И.Ю. и Ломовцевой Л.А., Пайковой Е.А. - представителя истца Ярошенко И.Ю., Егеревой Н.Ф. - представителя истца Егерева К.Ф., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Ломовцева Л.А., Егерев К.Ф., Ярошенко И.Ю., Келеш Т.С. обратились в суд с иском к ТСН «Новосондецкий 19» об исключении строки «Капитальный ремонт» из ежемесячных квитанций, возврате произведенной платы за капитальный ремонт, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

Требования мотивированы тем, что они являются собственниками квартир в многоквартирном доме ***. Управление домом с 2015 года осуществляет ТСН «Новосондецкий 19». Свои обязанности в части оплаты по статье «капитальный ремонт» они исполняют добросовестно. Ответчик свои обязательства по управлению жилым домом исполняет ненадлежащим образом, а именно: не принимает меры по направлению на бумажном носителе и в электронном виде в Департамент жилищной политики и регионального государственного надзора Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области сведений о размере средств, начисленных и поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт; не предоставляет жителям МКД информации о их размере. Из ответа Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области от 4 июня 2019 года следует, что выставляемые суммы по капитальному ремонту с июля 2016 года незаконны и не должны начисляться для данного многоквартирного дома.

Просили обязать ответчика в установленный судом срок исключить строку «Капитальный ремонт» из ежемесячных квитанций по коммунальным услугам с июня 2019 года до утверждения нормативно-правового акта Министерства Жилинспекции о включении дома *** в региональную программу по капитальному ремонту; выплатить незаконно начисленные и оплаченные суммы по капитальному ремонту с июля 2016 года Ломовцевой Л.А. – 12 600 руб.64 коп., Егереву К.Ф. – 10 848 руб.48 коп., Келеш Т.С. – 7269 руб.60 коп., Ярошенко И.Ю. – 7288 руб.24 коп.; компенсировать каждому моральный вред в размере 5000 руб.; выплатить каждому проценты за пользование чужими денежными средствами Ломовцевой Л.А. – 3459 руб.14 коп., Егереву К.Ф. – 2978 руб.15 коп., Келеш Т.С. – 1995 руб.67 коп., Ярошенко И.Ю. – 2000 руб.79 коп.

Рассмотрев заявленные истцами требования по существу, суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Ломовцевой Л.А. – Чигрин В.В. просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что ответчик не предоставил информацию об обосновании размера и законности взимания платежей за капитальный ремонт, а также доказательств о принятии общим собранием соответствующих решений, в том числе о необходимости проведения капитального ремонта в данном доме, перечне работ, смете, сроках и источниках финансирования капитального ремонта в силу статей 158, 189 ЖК РФ. Судом доводы истцов не были приняты во внимание, размер и законность взимания указанных взносов проверены не были. Даже если суд пришел к выводу о законности сбора взносов на капитальный ремонт, он обязан был проверить обоснованность такого размера и в случае его превышения разрешить вопрос о возврате излишне взысканных сумм. У ответчика отсутствует инструкция по эксплуатации многоквартирного дома, что важно для принятия решения о целесообразности проведения капитального ремонта и нарушает права истцов на решение вопросов пользования общим имуществом дома.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке по доводам жалобы не установлено.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений № *** в многоквартирном доме ***, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке и подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Управление домом *** осуществляет ТСН «Новосондецкий 19».

Постановлением Правительства Ульяновской области от 28 июня 2019 года №302-П «О внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы» внесены изменения в региональную программу, в том числе в неё включен многоквартирный дом ***.

Полагая, что ответчик до включения дома в региональную программу незаконно взимает плату за капитальный ремонт с июля 2016 года, истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции при отказе в иске правомерно исходил из того, что взносы на капитальный ремонт, имеющие целевое назначение, были внесены истцами во исполнение установленной законом обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, при этом требование о возврате данных платежей в пользу собственников помещений не основано на нормах Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в силу части 3 статьи 30, части 1 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Такая плата должна вноситься своевременно и в полном объеме.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в минимальном размере, установленном нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч.3 ст.169 ЖК РФ).

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 ст. 189 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены, в частности, источники финансирования капитального ремонта (ст. 189 ч. 5.1 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 158 ЖК РФ установлено, что расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Фонды капитального ремонта формируются, в том числе, из взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 170 ЖК РФ).

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе на своем общем собрании до истечения срока, установленного в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса, принять решение и о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме, и об уплате взносов на капитальный ремонт с целью финансирования такого ремонта.

Вместе с тем, поскольку Жилищный кодекс связывает уплату взносов на капитальный ремонт с определением способа формирования фонда капитального ремонта, в случае принятия собственниками до истечения срока, установленного в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса, решения о проведении капитального ремонта, об уплате взносов на капитальный ремонт для целей финансирования капитального ремонта (часть 5.1 статьи 189 Жилищного кодекса), собственники помещений в этом доме должны также принять решение о формировании фонда капитального ремонта (часть 3 статьи 170 Жилищного кодекса).

Из приведенных положений действующего жилищного законодательства следует, что собственники помещений в многоквартирном доме, не включенном в Региональную программу капитального ремонта, вправе добровольно принять решение об уплате взносов на капитальный ремонт и выбрать способ формирования фонда на специальном счете, определив в качестве его владельца ТСН.

Так, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** (протокол № 3 от 23.06.2016) были приняты следующие решения: об определении способа формирования фонда капитального ремонта дома на специальном счете; о выборе владельца специального счета; о выборе кредитной организации для открытия специального счета; о выборе организации, осуществляющей начисления, сбор и перечисления ежемесячных платежей, для формирования фонда капитального ремонта; об определении лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов - ТСН, порядка предоставления платежных документов на уплату ежемесячных взносов в фонд капитального ремонта – включении в квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельной строкой - «взносы на капитальный ремонт»; об определении размера ежемесячного взноса в фонд капитального ремонта – 5 руб.20 коп. с одного кв.м площади помещения; о проведении капитального ремонта кровли, утверждении сметы на проведение капитального ремонта кровли; об определении источника финансирования капитального ремонта кровли – частично за счет сэкономленных средств фонда оплаты коммунальных услуг в размере *** руб., оставшуюся часть за счет средств фонда капитального ремонта.

Во исполнение указанного решения собственников ТСН «Новосондецкий 19» открыло специальный депозит для размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта в АО «******».

В связи с чем доводы истцов о том, что ответчик незаконно взимает плату за капитальный ремонт с июля 2016 года с указанием отдельной строки в квитанциях, являются несостоятельными, опровергается решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, 28 июня 2019 года многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта.

При перечислении собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт на специальный счет реализуется принцип самостоятельного накопления и резервирования соответствующих денежных средств на одном счете в кредитной организации (банке) с целью последующего их направления на финансирование работ по капитальному ремонту исключительно данного дома.

Доводы жалобы о том, что при вынесении решения судом не проверена обоснованность расчета платы за капитальный ремонт и в случае переплаты имелись основания для возврата излишне выплаченных сумм, не являются основанием для отмены решения суда в рамках заявленных исковых требований. В исковом заявлении истцы не оспаривали размер взносов на капитальный ремонт. При этом ответчиком с июля 2016 года определен размер ежемесячного взноса в фонд капитального ремонта – 5 руб.20 коп. с одного кв.м площади помещения на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23 июня 2016 года, что даже в меньшем размере, чем утверждено постановлением Ульяновской области от 20 апреля 2016 года №168-П, согласно которому с 1 июня 2016 года минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества составляет 5 руб. 40 коп.

Вопреки доводам жалобы ответчиком предоставлена копия решения общего собрания от 23 июня 2016 года о размере взноса на капитальный ремонт, о проведении капитального ремонта кровли дома, утверждении сметы. Решение собрания никем не оспорено, необходимость капитального ремонта кровли была решена самими собственниками.

Ссылка в жалобе на отсутствие у ТСН инструкции по эксплуатации многоквартирного дома не влияет на законность решения суда в рамках заявленных исковых требований.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

Апелляционная жалоба не указывает на факты, которые влияли бы на обоснованность и законность решения по существу спора.

При таком положении, оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 13 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Ломовцевой Людмилы Александровны – Чигрина Валерия Валерьевича – без удовлетворения.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё: