Решение по делу № 2-7103/2014 от 24.10.2014

дело №2-7103/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2014 года     город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Фазлиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к ОАО «<данные изъяты>» о понуждении к исполнению предписания Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан (далее по тексту ГЖИ) обратилась в суд с иском к ОАО «<данные изъяты>» о понуждении к исполнению предписания Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указано, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заведующим сектором - лабораторией инструментального обследования - государственным жилищным инспектором РБ ФИО2, ведущим государственным жилищным инспектором РБ ФИО3, старшим государственным жилищным инспектором РБ ФИО4 установлено, что пункты предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, согласно требований и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены ОАО «<данные изъяты> По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные нарушения.

При этом в многоквартирном <адрес> позиции 10501013 - наличие рисунков и надписей на фасаде жилого дома, что является нарушением пункта 4.2.3.1, 4.2.1.1 ПиН; 18001007 - отсутствие в общедоступном месте информационного стенда с адресами и телефонами управляющей, обслуживающей организаций, диспетчерской службы, органов местного самоуправления, пожарной охраны, отделения полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно - эпидемиологической службы, органов государственного жилищного надзора, что является нарушением п. 3.5.7 ПиН; 10401070 - отслоение штукатурного и окрасочного слоя стен лестничных клеток, что является нарушением п.3.2.8., 3.2.9 ПиН; 10901032 неудовлетворительное техническое состояние трубопроводов системы водоснабжения и водоотведения в подвальном помещении (наличие коррозии), что является нарушением п. 5.8.2, 5.8.3 ПиН; 11401124 неисправность электроустановки жилого дома (отсутствие плафонов для ламп электрического освещения на лестничных клетках, неисправность запорных устройств, электроосвещение выполнено на скрутках, местами не закреплена электропроводка, наличие коррозии на распределительной коробке, оголенные провода), что является нарушением п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6 ПиН; 10101140 захламленность подвального помещения, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ ПиН, предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ОАО «<данные изъяты> остаются невыполненными.

Истец просит обязать ОАО «<данные изъяты> исполнить предписание ЦО – 13 -197-145 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета Республики Башкортостан, а именно: позиции 10501013 - наличие рисунков и надписей на фасаде жилого дома; 18001007 - отсутствие в общедоступном месте информационного стенда с адресами и телефонами управляющей, обслуживающей организаций, диспетчерской службы, органов местного самоуправления, пожарной охраны, отделения полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно - эпидемиологической службы, органов государственного жилищного надзора; 10401070 - отслоение штукатурного и окрасочного слоя стен лестничных клеток; 10901032 неудовлетворительное техническое состояние трубопроводов системы водоснабжения и водоотведения в подвальном помещении (наличие коррозии); 11401124 неисправность электроустановки жилого дома (отсутствие плафонов для ламп электрического освещения на лестничных клетках, неисправность запорных устройств, электроосвещение выполнено на скрутках, местами не закреплена электропроводка, наличие коррозии на распределительной коробке, оголенные провода); 10101140 захламленность подвального помещения.

Представитель истца ГЖИ ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление поддержала по основаниям изложенном в иске, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ОАО «<данные изъяты>» ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

Согласно ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК Российской Федерации общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии со ст. 39 ЖК Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

На основании пункта 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

-выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения начальника ГЖИ Республики Башкортостан по вопросу нарушения правил содержания и ремонта жилого <адрес> была проведена проверка при участии должностных лиц - государственного жилищного инспектора Госжилинспекции РБ ФИО7, ФИО3, представителей управляющей организации ОАО «<данные изъяты>».

В ходе указанной проверки установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, а именно: 10501013 - наличие рисунков и надписей на фасаде жилого дома, что является нарушением пункта 4.2.3.1, 4.2.1.1 ПиН; 18001007 - отсутствие в общедоступном месте информационного стенда с адресами и телефонами управляющей, обслуживающей организаций, диспетчерской службы, органов местного самоуправления, пожарной охраны, отделения полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно - эпидемиологической службы, органов государственного жилищного надзора, что является нарушением п. 3.5.7 ПиН; 10401070 - отслоение штукатурного и окрасочного слоя стен лестничных клеток, что является нарушением п.3.2.8., 3.2.9 ПиН; 10901032 неудовлетворительное техническое состояние трубопроводов системы водоснабжения и водоотведения в подвальном помещении (наличие коррозии), что является нарушением п. 5.8.2, 5.8.3 ПиН; 11401124 неисправность электроустановки жилого дома (отсутствие плафонов для ламп электрического освещения на лестничных клетках, неисправность запорных устройств, электроосвещение выполнено на скрутках, местами не закреплена электропроводка, наличие коррозии на распределительной коробке, оголенные провода), что является нарушением п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6 ПиН; 10101140 захламленность подвального помещения, что является нарушением п. 4.1.15 ПиН, срок до ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией РБ была проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе, которой установлено, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ данное предписание не выполнено, по результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные нарушения.

Судом установлено, что на момент рассмотрения данного гражданского дела по иску ГЖИ Республики Башкортостан указанное предписание ответчиком не исполнено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в жилом <адрес>.

Неисполнение предписания Госжилинспекции РБ № от ДД.ММ.ГГГГ создает угрозу безопасного проживания граждан.

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.     Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 2000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к ОАО «<данные изъяты>» о понуждении к исполнению предписания Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору №№ от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать ОАО «<данные изъяты>» исполнить предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан.

Обязать ОАО «<данные изъяты>» устранить
наличие рисунков и надписей на фасаде жилого дома; отсутствие в общедоступном месте информационного стенда с адресами и телефонами управляющей, обслуживающей организаций, диспетчерской службы, органов местного самоуправления, пожарной охраны, отделения полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно - эпидемиологической службы, органов государственного жилищного надзора; отслоение штукатурного и окрасочного слоя стен лестничных клеток; неудовлетворительное техническое состояние трубопроводов системы водоснабжения и водоотведения в подвальном помещении (наличие коррозии); неисправность электроустановки жилого дома (отсутствие плафонов для ламп электрического освещения на лестничных клетках, неисправность запорных устройств, электроосвещение выполнено на скрутках, местами не закреплена электропроводка, наличие коррозии на распределительной коробке, оголенные провода); захламленность подвального помещения.

Взыскать с открытого акционерного общества «<данные изъяты>» в доход государства государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья                                Д. В. Давыдов