Решение по делу № 2-1210/2023 от 13.03.2023

Дело №2-1210/2023                                   КОПИЯ

УИД 59RS0011-01-2023-001004-88

Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

    город Березники                                     10 мая 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края

Под председательством судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Гусевой Е.А.,

с участием представителя истца – Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края – Цыплюка И.А., действующего на основании доверенности,

ответчика Алехина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Государственное казенное учреждение Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» к Алехину А.Ю. о взыскании неустойки,

У с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Государственное казенное учреждение Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» обратились в суд с иском к Алехину А.Ю. о взыскании неустойки. В обоснование иска указано, что 13.12.2017 г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и Алехиным А.Ю. был заключен договор №№ купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно которому Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в соответствии с п.3 ст.77 Лесного кодекса РФ продало лесные насаждения, заснимающие площадь 0,8 га, расположенное на территории: Пермский край, Усольский муниципальный район, ГКУ ПК «Березниковское лесничество», Усольское участковое лесничество (ТОО «Усольское») квартал ....., а Алехин А.Ю. купил данные лесные насаждения для строительства жилого дома и надворных построек. 19.09.2022 г. в адрес Алехина А.Ю. было направлено извещение №07-07-758 от 15.09.2022 г. о дате проведения проверки целевого использования заготовленной деловой ликвидной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений. Алехин А.Ю. на проверку не явился, не направил уполномоченного представителя, не представил объяснение по поводу использования полученной деловой ликвидной древесины. 19.10.2022 г. в отсутствие Алехина А.Ю. была проведена проверка. В ходе проверки установлено следующее: на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства дома и надворных построек, расположенных по адресу: Пермский край, ГО «Город Березники, с.Пыскор, ул.Мира, 100, кадастровый номер земельного участка № рабочей группой установлено, что на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки отсутствуют. Размер неустойки, подлежащей взысканию с Алехина А.Ю. составил 219 550 руб. 10.02.2022 г. в адрес ответчика была направлена претензия № 07-07-80 с предложением добровольно оплатить неустойку в месячный срок. Ответ на претензию не получен, неустойка до настоящего времени не оплачена. Со ссылками на законодательство, истец просит взыскать с Алехина А.Ю. неустойку в сумме 219 550 руб.

Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Цыплюк И.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, в нем изложенным.

Представитель истца Государственное казенное учреждение Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Ответчик Алехин А.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в мае 2016 г. им была подана заявка на заготовку древесины. В конце 2017 г. сообщили о том, что лес выделен, необходимо подписать договор. Им был подписан договор купли-продажи лесных насаждений, выдана квитанция на оплату древесины. Одновременно был подписан акт приема-передачи лесных насаждений. Также ему в лесничестве дали телефон лиц, которые осуществляют работы по вырубке леса. Сумма, предложенная за вырубку леса, была высокой, в связи с чем он отказался от услуг указанных лиц, позвонил по телефону в лесничество и сообщил об отказе от договора, оплату по договору не производил. Письменного заявления о расторжении договора в лесничество не направлял. На делянку не приезжал, лес на делянке не вырубал, третьим лицам лес не продавал. Просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Свидетель Кокшаров С.Д. в судебном заседании пояснил, что с Алехиным А.Ю. не знаком. Он и Буренин А. занимались лесозаготовкой. Все вопросы по договорам купли-продажи лесных насаждений решал Буренин. Ему известно, что Буренин договорился с Алехиным А.Ю. на вырубку леса на делянке Алехина. Буренин передал ему (Кокшарову) квитанцию на оплату денежных средств по договору. Оплата была произведена им с карты, принадлежащей его матери. Он произвел вырубку леса на делянке, куда был вывезен лес ему неизвестно.

Выслушав представителя истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30 июля 2007 N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края", в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края установлен норматив заготовки гражданами древесины собственных нужд:

для строительства индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

для строительства надворных построек (в деревянном исполнении) - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов в деревянном исполнении - до 30 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;

для капитального ремонта, реконструкции надворных построек - до 20 куб. м деловой древесины один раз в 10 лет;

для текущего ремонта жилого дома и надворных построек - до 10 куб. м деловой древесины один раз в 5 лет;

для отопления жилого дома и надворных построек - до 20 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на домовладение ежегодно. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления жилого дома и надворных построек увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

для отопления и ремонта построек на садовом участке - до 5 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на участок ежегодно.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 N 229-п (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений).

В соответствии с п. 12 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка)

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что 04.05.2016 г. Алехин А.Ю. обратился в ГКУ «Березниковское лесничество» о заключении с ним договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (л.д.20).

13.12.2017 г. между Министерством природных ресурсов лесного хозяйства экологии Пермского края и Алехиным А.Ю. заключен договор купли продажи лесных насаждений № (л.д.21-25).

Согласно п. 1 Договора продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью использования: отопление жилого дома и надворных построек – 13 м.куб., строительство жилого дома – 100 м.куб., строительство надворных построек – 50 м.куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в размере 21 955 руб. (п.п. 1, 11 Договора).

Местоположение лесных насаждений: Пермский край, Усольский район, ГКУ ПК «Березниковское лесничество», Усольское участковое лесничество (Пыскорское) урочище ..... (п. 2 Договора).

В соответствии с подпунктом "и" пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора предусмотрена 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные насаждения переданы Алехину А.Ю. по акту от 13.12.2017 г. (л.д. 24 - оборот).

Согласно разрешению на строительство № 57-653-509-2016 от 07.04.2016 г. выданному Администрацией Усольского муниципального район, Алехину А.Ю. разрешено строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ул. Пермский край, ..... (л.д. 18-19).

28.12.2017 г. Алехину А.Ю. ГКУ «Березниковское лесничество» вручено извещение о проведении проверки целевого использования древесины 16.09.2019 г.

19.10.2022 г. рабочей группой в составе: главного специалиста охраны окружающей среды управления по охране окружающей среды и природопользования администрации города Березники Гсан-Алиевой О.С., инженера по лесопользованию Березниковского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» Кузьминой Н.Е., лесничего Усольского участкового лесничества, Березниковского лесничества НКУ «Управление лесничествами Пермского края» Ракинцевой О.Н. составлен акт проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, в соответствии с которым установлено, что на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства жилого дома, расположенного по адресу: Пермский край, городской округу ....., кадастровый номер земельного участка 59:37:0510105:349, на территории земельного участка стоит ржавый металлический гараж, полуобрущившиеся столбы ограждения, постройки отсутствуют, участок заброшен. В связи с чем, установлено, что деловая ликвидная древесина использована не по целевому назначению (л.д. 10-11). Каких-либо документов, подтверждающих целевое использование древесины не предоставлено.

Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Березниковскому городскому округу от 05.11.2022 г. в возбуждении уголовного дела в отношении Алехина А.Ю., на основании п.2 ч.1 ст. 24 УК РФ отказано в связи с отсутствием состава преступления (л.д. 26).

09.02.2023 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку в месячный срок, которая оставлена без ответа (л.д.6-7).

В ходе судебного заседания установлен факт вырубки лесных насаждений.

Принимая во внимание, что лесные насаждения предоставлены Алехину А.Ю. в целях строительства жилого дома, ответчик древесину вырубил, однако к строительству не приступал, проверка целевого использования древесины, полученной Алехиным А.Ю. для собственных нужд по договору купли-продажи лесных насаждений от 13.12.2017 г., с целью строительства жилого дома и надворных построек истцом проведена, а также тот факт, что ответчиком не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договоров купли-продажи, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию неустойка.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что какого-либо нормативно-правового акта, регламентирующего сроки и порядок проведения проверок на предмет целевого использования приобретенной древесины не имеется, договор купли-продажи лесных насаждений от 13.12.2017 г. не содержит условия о сроке использования ответчиком заготовленной древесины.

Нарушение ответчиком условий договора купли-продажи лесных насаждений было выявлено в ходе проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, по результатам которой 19.10.2022 г. был составлен акт, отразивший отсутствие использования приобретенной древесины для строительства индивидуального жилого дома

С исковым заявлением о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений истец обратился 10.03.2023 г., согласно почтовому штемпелю (л.д.43).

При таких обстоятельствах истцом трехлетний срок исковой давности с момента выявления нарушения не пропущен.

Доводы ответчика о том, что между ним и истцом не был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, в связи с его отказом от заключения договора и не выполнения оплаты по договору, судом отклоняются.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

По договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ст. 75 Лесного кодекса РФ).

Исходя из условий договора купли-продажи лесных насаждений от 13.12.2017 г., суд приходит к выводу о том, что сторонами согласованы все существенные условия договора, указаны характеристики и объем вырубаемой древесины, место расположения лесных насаждений, цена договора.

Неисполнение покупателем обязательств по оплате цены договора свидетельствует о нарушении условий договора, а не о не заключенности договора.

Согласно п.22 договора купли-продажи лесных насаждений от 13.12.2017 г. настоящий договор прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

При расторжении договора истцом не соблюден предусмотренный законом порядок.

Кроме того, в установленном законом порядке указанный договор ответчиком Алехиным А.Ю. не оспаривался.

Доводы ответчика о том, что лес вырублен третьими лицами, не имеет правового значения для разрешения данного спора.

Ответчик не обращался с заявлением о хищении лесных насаждений третьими лицами с делянки, выделенной ему по договору купли-продажи лесных насаждений.

Доказательств использования вырубленной древесины для строительства жилого дома и надворных построек по адресу: ....., ответчиком не представлено, в связи с чем, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ....., Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки составляет 219 550 руб.

Суд признает расчет неустойки правильным.

Ответчиком заявлено о снижении размера неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пеня, установленная ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 73, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеназванные разъяснения, а также все существенные обстоятельства дела, а также компенсационную природу неустойки, а также принимая во внимание материальное и семейное положение ответчика, указанный размер неустойки несоразмерен последствиям нарушения обязательства, применив положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным определить размер неустойки, подлежащей взысканию в пользу истца с ответчика в размере 105 000 руб.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Березники» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ....., Государственного казенного учреждения ..... «Управление лесничествами Пермского края» к Алехину А.Ю. о взыскании неустойки, удовлетворить.

Взыскать с Алехина А.Ю., ..... года рождения, уроженца ..... (паспорт серия № №, выдан ..... УВД .....), в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии неустойку в размере 105 000 руб. по следующим реквизитам: получатель: ИНН 5902293298 КПП 590201001 УФК по Пермскому краю (Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края), расчетный счет №, кор/счет 40№, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, ОКТМО 57 708 000 (МО «Город Березники»), БИК 015773997, КБК 816 1 16 07030 02 0000 140. Назначение платежа: штрафы, неустойки, пени, уплачиваемые в соответствии с договором аренды лесного участка или договором купли-продажи лесных насаждений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации.

Взыскать с Алехина А.Ю. в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 300 руб.

В удовлетворении остальной суммы миска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (17.05.2023 г.).

Судья                 (подпись)                                    И.А. Бурдина

Копия верна. Судья