Решение по делу № 2-112/2020 от 28.10.2019

Дело № 2–112/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года город Волхов

    Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.,

при секретаре Сергеевой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костряковой М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего опекаемого Назарова Я., ****** года рождения, Воевитко А.С., Воевитко А.В., действующих в интересах несовершеннолетних опекаемых Назарова А.А., ****** года рождения, Назаровой У.А., ****** года рождения, ГБУ ЛО «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Каложицкий ресурсный центр по содействию семейному устройству», действующего в интересах несовершеннолетних опекаемых Назаровой А.А., ****** года рождения, Назаровой Д.А., ****** года рождения, к ООО «Леноблтеплоснаб», ГУП «Леноблводоканал», АО «Петербургская сбытовая компания», НО «Фонд капитального ремонта МКД ЛО» и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» об обязании списать задолженность по оплате коммунальных услуг, поставляемых в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Кострякова М. А., действующая в интересах несовершеннолетнего опекаемого Назарова Я.А., ****** года рождения, Воевитко А. С., Воевитко А. В., действующие в интересах несовершеннолетних опекаемых Назарова А.А., ****** года рождения, Назаровой У.А., ****** года рождения, Братко И. А., действующая в интересах несовершеннолетних опекаемых Назаровой А.А., ****** года рождения, Назаровой Д.А., ****** года рождения, обратились в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к ООО «Леноблтеплоснаб», ГУП «Леноблводоканал», АО «Петербургская сбытовая компания», НО «Фонд капитального ремонта МКД ЛО» и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» (далее АО «ЕИРЦ ЛО») об обязании списать задолженность по оплате коммунальных услуг, поставляемых в жилое помещение.

    Истцы в обоснование требований указали, что Кострякова М.А., на основании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 10.11.2014 года является законным представителем несовершеннолетнего опекаемого Назарова Я.А., ****** года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ******; супруги Воевитко А.С. и Воевитко А.В. на основании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 26.11.2014 года являются законными представителями несовершеннолетнего опекаемого Назарова А.А., ****** года рождения, и на основании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 26.11.2014 года являются законными представителями несовершеннолетней опекаемой Назаровой У.А., ****** года рождения, зарегистрированных по месту жительства по адресу: ******; Братко И.А. на основании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 27.10.2014 года является законным представителем несовершеннолетней опекаемой Назаровой А.А., ****** года рождения, и на основании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 30.09.2014 года является законным представителем несовершеннолетней опекаемой Назаровой Д.А., ****** года рождения, зарегистрированных по месту жительства по адресу: ******.

Назаровы Я., А., У.А., А. и Д.А. относятся к категории детей-сирот, так как их мать - Назарова Н.А., ****** года рождения, была лишена родительских прав (решением Волховского городского суда от 24.08.2014 года по гражданскому делу № 2-1132/2014), впоследствии умерла ****** (свидетельство о смерти II-BO № ****** от ******, выданное отделом ЗАГС администрации Волховского муниципального района Ленинградской области), сведения об отце в актовой записи о рождении детей отсутствуют.

На основании постановления администрации Волховского муниципального района № ****** от 06.06.2014 года «О направлении несовершеннолетнего Назарова Я.А., ****** года рождения, в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга», находился на полном государственном обеспечении с 30.05.2014 года. На основании постановления администрации Волховского муниципального района № ****** от 03.06.2014 года «О направлении несовершеннолетних Назарова А.А., ****** года рождения и Назаровой У.А., ****** года рождения, в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга», находились на полном государственном обеспечении с ******. На основании постановления администрации Волховского муниципального района № ****** от 10.11.2014 года «О направлении несовершеннолетней Назаровой А.А., ****** года рождения, в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга», находилась на полном государственном обеспечении с ******. На основании постановления администрации Волховского муниципального района № ****** от 27.05.2014 года «О направлении несовершеннолетней Назаровой Д.А., ****** года рождения, в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга», находился на полном государственном обеспечении с 30.05.2014 года.

Назаровой Н.А. на праве общей долевой собственности, доля в праве ? принадлежала квартира по адресу: ******. Действуя в интересах и от имени несовершеннолетнего Назарова Я.А., ****** года рождения, Костряковой М.А. заявлено о праве наследования по закону доли жилого помещения, расположенного по адресу: ******, что подтверждается справкой нотариуса Прониной А.Ю. от ******; действуя в интересах и от имени несовершеннолетних Назаровой А.А., ****** года рождения и Назаровой Д.А., ****** года рождения, Братко И.А. также заявлено о праве наследования по закону доли жилого помещения, расположенного по адресу: ******. В данном жилом помещении зарегистрировано 5 человек, а именно несовершеннолетние Назаров Я.А., ****** года рождения, Назаров А.А. ****** года рождения, У.А. ****** года рождения, Назарова А.А., ****** года рождения, Назарова Д.А., ****** года рождения, фактически никто не проживает.

    Согласно данным АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» на 01.10.2019 по лицевому счету № ****** оформленному на имя умершей матери несовершеннолетних Назаровых Я., А., У.А., А. и Д.А., в период с 12.06.2014 по 01.10.2019 образовалась общая сумма задолженности с учетом пеней в размере 211 849 рублей 80 копеек, по поставляемым в жилое помещение услугам перед поставщиками услуг: ООО «Леноблтеплоснаб»: отопление - 117 660 рублей 05 копеек; АО «Петербургская сбытовая компания»: электроэнергия - 36 840 рублей 78 копеек; ГУП «Водоканал Ленинградской области»: холодное водоснабжение и водоотведение - 44 647 рублей 84 копейки; НО Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области: взнос на капитальный ремонт - 12 701 рубль 13 копеек.

    Просьбы истцов от имени приемных родителей детей, находящихся под опекой - Назаровых Я., А., У.А., А. и Д.А., о списании (перерасчете) образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг, поставляемых в жилое помещение, где зарегистрированы несовершеннолетние Н. были поставщиками услуг отклонены либо оставлены без ответа: ООО «Леноблтеплоснаб» (исх. от 14.03.2019, вх. от 01.04.2019 г.) - оставлена без ответа; АО «Петербургская сбытовая компания» (исх. от 14.03.2019 и исх. от 14.05.2019 г.) - оставлена без ответа; ГУП «Водоканал Ленинградской области» (исх. от 14.03.2019) не удовлетворена (исх. от 10.04.2019 г. № ******); НО Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области (исх. от 14.03.2019) не удовлетворена (исх. от 04.04.2019 г. № гр-и- 374/2019).

Учитывая непомерно большую сумму долга и обстоятельства, повлекшие её образование, а также истечение срока давности оплаты по коммунальным платежам со стороны собственников жилья, членами семьи которой несовершеннолетние дети не являются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, задолженность за несовершеннолетними истцы не признают, коммунальные взносы до 01 мая 2018 года не производились от имени несовершеннолетних.

С учетом того, что возраст несовершеннолетних Назарова Я.А., Назарова А.А., Назаровой У.А., Назаровой А.А. и Назаровой Д.А. и временное отсутствие, не позволяет им нести обязанности по содержанию жилого помещения в части оплаты задолженности жилищно - коммунальных услуг в полном объеме, истцы просили обязать:

ООО «Леноблтеплоснаб» и АО «Единый информационнорасчетный центр Ленинградской области» территориальное управление Волховский район списать задолженность в размере 117 660 рублей 05 копеек по оплате отопления, поставляемых в жилое помещение, расположенное по адресу: ******;

АО «Петербургская сбытовая компания» и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» территориальное управление Волховский район списать задолженность в размере 36 840 рублей 78 копеек по оплате электроэнергии, поставляемых в жилое помещение, расположенное по адресу: ******;

ГУП «Водоканал Ленинградской области» и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» территориальное управление Волховский район списать задолженность в размере 44 647 рублей 84 копейки по оплате холодного водоснабжения и водоотведения, поставляемых в жилое помещение, расположенное по адресу: ******;

НО Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» территориальное управление Волховский район списать задолженность в размере 12 701 рубль 13 копеек по оплате взнос (том 1 л.д. 7-12).

В связи с освобождением от обязанностей опекуна Братко И. А. в отношении несовершеннолетних Назаровой А.А., ****** года рождения, и Назаровой Д.А., ****** года рождения, к участию в деле в качестве истца привлечено Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Каложицкий ресурсный центр по содействию семейному устройству», действующее в интересах несовершеннолетних Назаровой А.А., ****** года рождения, и Назаровой Д.А., ****** года рождения (том 2 л.д. 139, 140, 157-160).

Истцы Кострякова М. А., действующая в интересах несовершеннолетнего опекаемого Назарова Я.А., ****** года рождения, Воевитко А. С., Воевитко А. В., действующие в интересах несовершеннолетних опекаемых Назарова А.А., ****** года рождения, Назаровой У.А., ****** года рождения, Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Каложицкий ресурсный центр по содействию семейному устройству», действующее в интересах несовершеннолетних опекаемых Назаровой А.А., ****** года рождения, Назаровой Д.А., ****** года рождения, несовершеннолетний Назаров Я. А., ******, представители ответчиков АО «ЕИРЦ ЛО», ООО «Леноблтеплоснаб», ГУП «Леноблводоканал», НО «Фонд капитального ремонта МКД ЛО», представитель третьего лица Управления по опеке и попечительству Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание после перерыва не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчики представили возражения на иск, полагали, что требования истцов не обоснованны и удовлетворению не подлежат (том 1 л.д. 85-149, 150-218, том 2 л.д. 5-40, 48, 57-63, 71-77, 128-130, 132, 185).

Истец Кострякова М. А. в судебном заседании до перерыва требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУП «Леноблводоканал» Румянцева Е. Т., действующая на основании доверенности № ****** от 28.12.2018 (том 2 л.д.84), представитель третьего лица Управления по опеке и попечительству Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области Терентьева Т. В., действующая на основании доверенности от 09.01.2019 № ****** (том 2 л.д. 86-87) в судебном заседании до перерыва против удовлетворения требований истцов не возражали.

Представитель ответчика АО «Петербургская сбытовая компания» Васильева Е. Д. (том 2 л.д. 85, 87) в судебном заседании полагала, что требования истцов не обоснованны, просила в удовлетворении требований отказать, представила возражения на иск (том 1 л.д. 220-245, том 2 л.д. 56, 79-83, 90-126, 135-137, 146-150).

    Суд, с согласия лиц, участвующих в судебном заседании, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

    Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации.

К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.

Установлено, что Кострякова М.А., на основании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 10.11.2014 года является законным представителем несовершеннолетнего опекаемого Назарова Я.А., ****** года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ******; супруги Воевитко А.С. и Воевитко А.В. на основании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 26.11.2014 года являются законными представителями несовершеннолетнего опекаемого Назарова А.А., ****** года рождения, и на основании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 26.11.2014 года являются законными представителями несовершеннолетней опекаемой Назаровой У.А., ****** года рождения, зарегистрированных по месту жительства по адресу: ******; ГБУ ЛО «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Каложицкий ресурсный центр по содействию семейному устройству» является законным представителем несовершеннолетней опекаемой Назаровой А.А., ****** года рождения, и несовершеннолетней опекаемой Назаровой Д.А., ****** года рождения, зарегистрированных по месту жительства по адресу: ****** (том 1 л.д. 25-29, 31, 33-34, том 2 л.д. 139-140, 157-160).

Назаровы Я., А., У.А., А. и Д.А. относятся к категории детей-сирот, так как их мать - Назарова Н.А., ****** года рождения, была лишена родительских прав (решением Волховского городского суда от 24.08.2014 года по гражданскому делу № 2-1132/2014), впоследствии умерла ****** (свидетельство о смерти II-BO № ****** от ******, выданное отделом ЗАГС администрации Волховского муниципального района Ленинградской области), сведения об отце в актовой записи о рождении детей отсутствуют (том 1 л.д. 17-22).

На основании постановления администрации Волховского муниципального района № ****** от 06.06.2014 года «О направлении несовершеннолетнего Назарова Я.А., ****** года рождения, в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга», находился на полном государственном обеспечении с 30.05.2014 года. На основании постановления администрации Волховского муниципального района № ****** от 03.06.2014 года «О направлении несовершеннолетних Назарова А.А., ****** года рождения и Назаровой У.А., ****** года рождения, в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга», находились на полном государственном обеспечении с ******. На основании постановления администрации Волховского муниципального района № ****** от 10.11.2014 года «О направлении несовершеннолетней Назаровой А.А., ****** года рождения, в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга», находилась на полном государственном обеспечении с ******. На основании постановления администрации Волховского муниципального района № ****** от 27.05.2014 года «О направлении несовершеннолетней Назаровой Д.А., ****** года рождения, в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга», находился на полном государственном обеспечении с 30.05.2014 года. (том 1 л.д. 25-29)

Согласно справке МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» от 16.11.2017 Назаров Я.А., ****** года рождения, находился на полном государственном обеспечении с 30.05.2014 по 14.11.2014 – выбыл в приемную семью (том 1 л.д. 40).

Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания несовершеннолетний Назаров Я.А. в период с 21.11.2014 по 20.11.2015 и с 27.11.2015 по 26.11.2020 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ****** (том 1 л.д. 41).

Согласно справке МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» от 16.11.2017 Назаров А.А., ****** года рождения, Назарова У.А., ****** года рождения находились на полном государственном обеспечении с 23.08.2013 по 02.09.2013, выбыли в биологическую семью и с 03.05.2014 по 27.11.2014 выбыли в приемную семью (том 1 л.д. 42).Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания несовершеннолетние Назаров А.А., ****** года рождения, Назарова У.А., ****** года рождения на срок с 16 января 2015 года по 16 января 2019 года зарегистрированы по месту жительства по адресу: ****** (том 1 л.д. 43-46).

Согласно приказу МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» № ****** от 09.10.2014 Назарова А.А., ****** года рождения находилась на полном государственном обеспечении с 09.10.2014 по 26.11.2014 (том 1 л.д. 47-48).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания Назарова А.А., 2011 года рождения, на срок с 20.02.2015 по 19.02.2020 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ****** (том 1 л.д. 49).

Согласно приказу МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» № ****** от 19.05.2014 по 30.09.2014 Назарова Д.А., ****** года рождения находилась на воспитании в семейной воспитательной группе в семье Александровой И.А. (том 1л.д. 50-51).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания Назарова Д.А., ****** года рождения, на срок с 20.02.2015 по 19.02.2020 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ****** (том 1 л.д. 52).

Согласно справке о регистрации по адресу: ******, выданной Администрацией МО Усадищенское селськое поселение Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 16.10.2019 усматривается, что Назарова Н.А., ****** года рождения была зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 04.10.2004 по 12.08.2017, то есть по день смерти; Назаров А.А., ****** года рождения, был зарегистрирован по указанному адресу с 07.10.2004 по 22.05.2018, то есть по день смерти; Назаров С.А., ****** года рождения, был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с 07.10.2004 по 20.02.2016, то есть по день смерти; Давлатова М.А., ****** года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 08.08.2017 по 03.07.2018, выбыла по другому месту жительства в связи с удочерением (том 1 л.д. 57-58).

Назаровой Н.А. на праве общей долевой собственности, доля в праве ? принадлежала квартира по адресу: ******. Действуя в интересах и от имени несовершеннолетнего Назарова Я.А., ****** года рождения, Костряковой М.А. заявлено о праве наследования по закону доли жилого помещения, расположенного по адресу: ******, что подтверждается справкой нотариуса Прониной А.Ю. от 21.12.2018 года; действуя в интересах и от имени несовершеннолетних Назаровой А.А., ****** года рождения и Назаровой Д.А., ****** года рождения, Братко И.А. также заявлено о праве наследования по закону доли жилого помещения, расположенного по адресу: ******. В данном жилом помещении зарегистрировано 5 человек, а именно несовершеннолетние Назаров Я.А., ****** года рождения, Назаров А.А. ****** года рождения, Назарова У.А. ****** года рождения, Назарова А.А., ****** года рождения, Назарова Д.А., ****** года рождения, фактически никто не проживает (том 1 л.д. 23-24, 55).

Согласно выписки из ЕГРН от 26.11.2019№ ****** собственниками квартиры по адресу: ****** в равных долях по ? доле в праве общей долевой собственности являются Назаров С.А., ****** года рождения и Назарова Н.А., ****** года рождения (том 1 л.д. 159-162).

Согласно сообщению нотариуса Волховского нотариального округа Ленинградской области Александровой Е. Ю. № ****** от 14.06.2019 по данным Единой информационной системы нотариата наследственного дела после Назарова С.А., умершего ******, не открывалось.

Согласно данным ООО «Леноблтеплоснаб» задолженность по оплате коммунальных услуг (отопления), поставляемых в жилое помещение, расположенное по адресу: ****** по состоянию на 22 мая 2018 года составляет 116 032 руб. 78 коп. (том 2 л.д. 39-40); АО «Петербургская сбытовая компания» задолженность по оплате коммунальных услуг (электроэнергии), поставляемых в жилое помещение, расположенное по адресу: ****** составляет по состоянию на 22.05.2018 – 22 995 руб. 11 коп. и пени – 13 675 руб. 78 коп. (том 2 л.д. 56, 93-126); ГУП «Водоканал Ленинградской области» задолженность по оплате коммунальных услуг (холодного водоснабжения и водоотведения), поставляемых в жилое помещение, расположенное по адресу: ****** составляет 54 797 руб. 91 коп., в том числе пени 18 135 руб. 80 коп. за период с 01.03.2016 по 22.05.2018 начисленной платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения; на 01.10.2019 общая сумма задолженности составляет 60 297 руб. 40 коп., в том числе пени 18 652 руб. 75 коп. (том 2 л.д. 57); НО Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области задолженности по состоянию на 22.05.2018 (с учетом частичного погашения долга за период с 01.09.2018 по 31.10.2019 составляет 6 080 руб. 16 коп. (10 081,02 руб. – 4000,86 руб.), с 01.05.2016 по 31.10.2019 11 644 руб. 08 коп. (том 1 л.д. 154, 163).

Установлено, что с 01 мая 2018 года на основании Постановлений администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 30.10.2018 № ******, № ******, № ****** Назаровы А., У.А., Я.А., А. и Д.А. освобождены от платы за найм, содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги по адресу: ******. В настоящее время оплата за жилое помещение производится Управлением по опеке и попечительству Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области в соответствии с п. 10 ст. 5 областного закона Ленинградской области от 28 июля 2005 №65-оз (том 2 л.д. 49-53).

Из акта обследования жилого помещения по адресу: ****** усматривается, что по данному адресу на 4 этаже пятиэтажного панельного дома расположена двухкомнатная благоустроенная квартира, общей площадью 47,8 кв.м, газоснабжение отсутствует (установлена заглушка 10.03.2015). В настоящее время в квартире никто не проживает, ключи находятся в администрации Усадищенского сельского поселения. В квартире имеется мебель старого образца, везде грязно, вещи разбросаны по полу, требуется проведение косметического ремонта (том 2 л.д. 154).

В силу части 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 8 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.
    Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, предусмотрена возможность перерасчета размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
    В соответствии со ст. 123 Семейного кодекса РФ дети - сироты подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей -сирот. Нахождение детей - сирот у опекунов, в указанных учреждениях следует расценивать как временное отсутствие в "закрепленных" за ними жилых помещениях, в связи с чем плата за коммунальные услуги взимается в соответствии с вышеуказанными Правилами предоставления коммунальных услуг. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления законных представителей детей - сирот (опекунов, попечителей, организаций для детей - сирот ). Следует отметить, что федеральным жилищным законодательством не предусмотрено освобождение детей - сирот от внесения платы за жилое помещение.

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Согласно ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Таким образом, законные представители обязаны принимать меры к сохранности принадлежащего подопечному имущества, в том числе, в части несения расходов по его содержанию, и следовательно, производить оплату коммунальных услуг за принадлежащее ребенку-сироте жилое помещение.

Действующим законодательством не предусмотрена процедура списания задолженности по оплате жилищных услуг, следовательно, заявленные требования являются необоснованными. Исковая давность в силу действующего гражданско-процессуального законодательства может быть применена лишь при рассмотрении судом гражданских дел по заявлению ответчиков о взыскании задолженности по коммунальным платежам, однако соответствующие исковые требования о взыскании с истцов задолженности ответчики не предъявляли.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истцов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований Костряковой М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего опекаемого Назарова Я., ****** года рождения, Воевитко А.С., Воевитко А.В., действующих в интересах несовершеннолетних опекаемых Назарова А.А., ****** года рождения, Назаровой У.А., ****** года рождения, ГБУ ЛО «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Каложицкий ресурсный центр по содействию семейному устройству», действующего в интересах несовершеннолетних опекаемых Назаровой А.А., ****** года рождения, Назаровой Д.А., ****** года рождения, к ООО «Леноблтеплоснаб», ГУП «Леноблводоканал», АО «Петербургская сбытовая компания», НО «Фонд капитального ремонта МКД ЛО» и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» об обязании списать задолженность по оплате коммунальных услуг, поставляемых в жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья: подпись Кузнецова Л. А.

    Мотивированное решение составлено с учетом рабочих и выходных дней 26 июня 2020 года.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.