Решение по делу № 2-8891/2016 от 14.06.2016

Дело №2-8891/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                         г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Кетовой Л.С.,

при секретаре                                                   Билаш А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ..... городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, субъекта РФ – ..... области, муниципального образования «наименование1», муниципального образования сельское поселение "наименование2", "наименование3", Администрации ..... муниципального района ..... области, Администрации сельского поселения "наименование2" к Яшину Ю.А., Генералову В.Е. о признании постановлений недействительными, истребовании земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

..... городской прокурор ..... области обратился с иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, субъекта РФ – ..... области, муниципального образования «наименование1», муниципального образования «"наименование2"», "наименование3", Администрации ..... муниципального района ..... области, Администрации сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района ..... области к Яшину Ю.А., Генералову В.Е., с учетом уточненных исковых требований, просит: признать недействительным в силу ничтожности Постановление Главы администрации ..... сельского Совета народных депутатов ..... района от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью ФИО «О передаче в собственность земельного участка Яшина Ю.А., проживающего в АДРЕС, для индивидуального жилищного строительства в АДРЕС»; признать недействительным в силу ничтожности свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности Яшина Ю.А. на земельный участок, площадью 0,15 га, в АДРЕС для индивидуального жилищного строительства; истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС из незаконного владения Генералова В.Е. в распоряжение Администрации ..... муниципального района ..... области; прекратить право собственности Генералова В.Е. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, уч.6-в; снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, с государственного кадастрового учета.

В обоснование уточненных исковых требований истец указал, что ..... городской прокуратурой в порядке надзора изучено уголовное дело №, поступившее в городскую прокуратуру из Следственного отдела по г. ..... ГСУ СК РФ по ..... области с обвинительным заключением, по факту незаконного оформления в собственность физических лиц земельных участков на территории наименование1.

В соответствии с Постановлением за подписью Главы Администрации ..... сельского Совета народных депутатов ..... района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО, на основании личного заявления, Яшину Ю.А. передан бесплатно в собственность земельный участок №, площадью 0,15 га в АДРЕС, для индивидуального жилищного строительства. На основании данного Постановления ДД.ММ.ГГГГ от имени Главы Администрации ..... сельского Совета народных депутатов ..... района ФИО Яшину Ю.А. выдано Свидетельство № о праве собственности на земельный участок № для индивидуального жилищного строительства, площадью 0,15 га, в АДРЕС В соответствии с кадастровой выпиской и материалами кадастровых дел земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по указанному адресу, сведения в Государственный кадастр недвижимости об указанном земельном участке внесены на основании вышеуказанного свидетельства о праве собственности на землю, как о ранее учтенном объекте недвижимости. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ..... отделом УФРС по ..... области проведена государственная регистрация права собственности Яшина Ю.А. на указанный земельный участок. На основании заявления Яшина Ю.А. и Генералова В.Е. от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация перехода права собственности на указанный земельный участок Генералову В.Е., который и в настоящее время является собственником данного земельного участка.

В рамках расследования уголовного дела № по факту незаконного оформления в собственность земельных участков на территории муниципального района установлено, что подпись от имени Главы Администрации сельского Совета народных депутатов ..... района ФИО в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Яшину Ю.А. бесплатно в собственность земельного участка № в АДРЕС для индивидуального жилищного строительства выполнена не ФИО, а другим лицом с подражанием подлинной подписи ФИО (заключение эксперта по уголовному делу № ФБУ "наименование4"). В соответствии с информацией начальника архивного отдела Администрации ..... муниципального района ..... области, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-З по архивным документам администрации ..... сельского Совета за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. не значится. Таким образом, оформление права собственности на спорный земельный участок произведено на основании ничтожного постановления о предоставлении земельного участка Яшину Ю.А., изготовленного от имени Главы Администрации ..... сельского Совета народных депутатов ..... района и ничтожного Свидетельства о праве собственности Яшина Ю.А. на земельный участок с реквизитами Администрации ..... сельского Совета и подписью от имени Главы Администрации. Волеизъявление должностного лица Администрации ..... сельского Совета народных депутатов ..... района на предоставление спорного земельного участка в собственность Яшину Ю.А. отсутствовало. С учетом изложенных обстоятельств, постановление Главы Администрации ..... сельского Совета народных депутатов ..... от ДД.ММ.ГГГГ №-З о предоставлении Яшину Ю.А. бесплатно, в собственность земельного участка №-в, площадью 0,15 га, в АДРЕС для индивидуального жилищного строительства является недействительным (незаконным), следовательно, не породило право собственности Яшина Ю.А., а позднее, Генералова В.Е., на указанный земельный участок.

В результате совершения перечисленных ранее недобросовестных действий, земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли уполномоченного органа, что повлекло нарушение интересов государства в сфере проведения единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений. Незаконными действиями по оформлению в собственность земельного участка нарушены также права неопределенного круга лиц, которые могли претендовать на предоставление данного земельного участка в порядке, установленном законом. В настоящее время порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса. В результате совершения незаконных действий по оформлению в собственность земельных участков нарушены права субъекта Российской Федерации – ..... области, муниципальных образований «наименование1» и «"наименование2"» (в состав которого вошел ..... сельский округ), поскольку земельный участок выбыл из состава земель, подлежащих предоставлению гражданам и юридическим лицам на основаниях и условиях, предусмотренных земельным законодательством.

Одинцовский городской прокурор Ященко М.И. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель "наименование3", в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель Администрации с.п. ..... в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель Администрации ..... муниципального района ..... области в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик Яшин Ю.А. в судебное заседание не явился, его представитель в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Ответчик Генералов В.Е. в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третьи лица представители "3-е лицо1", ФГБУ "3-е лицо2"», ФГБУ "3-е лицо2" по ..... области» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом мнения прокурора, представителя истца, представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со с п. 1-3 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного земельного участка, к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков; организация ведения земельного кадастра.

Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение установлен ст. 30 ЗК РСФСР, в соответствии с которой, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Предоставление земельных участков для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства также отнесено к компетенции местных Советов народных депутатов (ст.80 ЗК РСФСР).

Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР (ст.31 ЗК РСФСР).

В соответствии с ч.1 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992г. в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Постановлением Правительства от 19.03.1992г. №177.

На вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей Свидетельства (ч. 4 Порядка).

В соответствии с ч. 7 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного "наименование5" ДД.ММ.ГГГГ. работы, связанные с оформлением Свидетельств, проводятся районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам с привлечением для выполнения указанных работ организаций, имеющих право на ее проведение.

        В соответствии с ч. 8-13 Порядка свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй - хранится в органе, выдавшем Свидетельство.

Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования выдаются гражданам, руководителям предприятий, учреждений, организаций либо их представителям должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации в зависимости от местоположения участка.

Свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

Выдаваемые гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств" (приложение 1)*.

Книга выдачи Свидетельств ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией. Книга пронумеровывается, прошнуровывается, подписывается председателем районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам либо главой сельской, поселковой, городской администрации и скрепляется гербовой печатью.

Каждому Свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер. Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей Книге выдачи Свидетельств при их регистрации. Оба экземпляра Свидетельства должны иметь один регистрационный номер.

Порядковые номера согласно очередности записей в Книге выдачи Свидетельств в каждом органе, осуществляющем регистрацию и выдачу Свидетельств, устанавливаются свои, начиная с единицы.

Лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи свидетельств и на втором экземпляре Свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство.      Книга выдачи Свидетельств и вторые экземпляры Свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу Свидетельств.

Как усматривается из материалов дела, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации ..... Сельского Совета Народных Депутатов ФИО в собственность Яшина Ю.А. бесплатно передан земельный участок №, площадью 0, 15 га в АДРЕС для ИЖС (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ Яшину Ю.А. выдано свидетельство о праве собственности на землю № (л.д.110).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Яшина Ю.А. на земельный участок, площадью 1500 кв.м., для ИЖС, расположенного по адресу: АДРЕС

ДД.ММ.ГГГГ между Яшиным Ю.А. и Генераловым В.Е. заключен договор купли-продажи земельного участка №, расположенного по адресу: АДРЕС

На основании заявления Яшина Ю.А. и Генералова В.Е. от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация перехода права собственности на указанный земельный участок Генералову В.Е.(л.д.106).

В настоящее время собственником земельного участка № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый №, является Генералов В.Е., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.11-15).

Свидетель ФИО, допрошенный в судебном заседании, показал, что он знаком с Яшиным Ю.А., передавал ему земельный участок, в каком году не помнит, в 90-х. В тот период времени он был Главой администрации ..... Сельского Совета народных депутатов ..... района, подтвердил, что постановление о предоставлении Яшину Ю.А. было подписано им.

Суд критически относится к показаниям данного свидетеля, так как они противоречат иными доказательствам, имеющимся в материалах дела.

В материалы дела представлено заключение эксперта ФБУ "наименование4" по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствие с выводами которого установлено, что подпись от имени Главы Администрации сельского Совета народных депутатов ..... района ФИО в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-З о предоставлении Яшину Ю.А. бесплатно в собственность земельного участка № в АДРЕС для индивидуального жилищного строительства выполнена не ФИО, а другим лицом с подражанием подлинной подписи ФИО (л.д. 140-143).

      Данных о предоставлении Яшину Ю.А. спорного земельного участка в архивных документах Администрации ..... района ..... области не имеется, в соответствии с информацией начальника архивного отдела Администрации ..... муниципального района Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по архивным документам администрации ..... сельского Совета за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг. не значится. Свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок Яшину Ю.А. не выдавалось (л.д.139).

           Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок Яшину Ю.А. в установленном законом порядке не предоставлялся, доказательств опровергающих данные доказательства суду не представлено.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенных обстоятельств, Постановление Главы администрации ..... сельского Совета народных депутатов ..... района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Яшину Ю.А. бесплатно, в собственность земельного участка №, площадью 0,15 га в АДРЕС для индивидуального жилищного строительства является недействительным (незаконным), следовательно, не порождает право собственности Яшина Ю.А., а позднее, Генералова В.Е. на указанный земельный участок, так как отсутствуют предусмотренные ст. 4 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данные положения закреплены и ст. ст. 151-152 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

На основании п. 10 ч. 4 ст. 2 Закона Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" с 01.01.2015 полномочия органов местного самоуправления городских округов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются Правительством Московской области или уполномоченными им исполнительными органами государственной власти Московской области.

Пунктом 6 части 1 статьи 2 Закона Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

При этом, согласно ч. 3 ст. 2 Закона № 107/2014-ОЗ реализация полномочий по распоряжению указанными земельными участками осуществляется при наличии согласия Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляемого в порядке, установленном Правительством Московской области.

В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений по нормативу 100 процентов.

Незаконное оформление права собственности на земельный участок привело к недополучению средств бюджетом муниципального образования «Одинцовский муниципальный район», которые могли быть получены от реализации земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством.

Суд считает, что в ходе рассмотрения данного гражданского дела установлено, что спорный земельный участок выбыл из владения Администрации сельского поселения ..... помимо воли владельца. Незаконными действиями по оформлению в собственность земельного участка нарушены также права неопределенного круга лиц, которые могли претендовать на предоставление данного земельного участка в порядке, установленном законом. При этом, согласно ч. 3 ст. 2 Закона № 107/2014-03 реализация полномочий по распоряжению указанными земельными участками осуществляется при наличии согласия Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляемого в порядке, установленном Правительством Московской области.

Статьей 235 ГК РФ предусматриваются основания прекращения права собственности, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных названной нормой права.

           Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь ст. ст. 8, 168 ГК РФ, пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ, по смыслу которого собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения помимо воли, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

        В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. При этом пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 г. N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", также действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, разъяснялось, что в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Аналогичная правовая позиция впоследствии нашла отражение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2015 г., а также в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Так, согласно разъяснению, содержащемуся в указанном выше пункте, при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

На основании приведенных норм права суд отклоняет довод представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку факт подлога документов стал известен органу прокуратуры только ДД.ММ.ГГГГ при     получении уголовного дела по обвинению ФИО1, ФИО2 по ст. 159 ч.4 УК РФ, ранее ни органы государственной власти, ни прокурор не могли достоверно знать о нарушении прав, а, следовательно, срок начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ. В суд прокурор обратился ДД.ММ.ГГГГ., то есть в пределах срока исковой давности.

Давая оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198,199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ..... городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, субъекта РФ – ..... области, муниципального образования «наименование1», муниципального образования сельское поселение ....., "наименование3", Администрации ..... муниципального района ..... области, Администрации сельского поселения ..... к Яшину Ю.А., Генералову В.Е. о признании постановлений недействительными, истребовании земельного участка – удовлетворить.

Признать недействительным постановление Главы администрации ..... сельского Совета народных депутатов ..... района от ДД.ММ.ГГГГ №-З за подписью ФИО «О передаче в собственность земельного участка Яшина Ю.А., проживающему в АДРЕС, для индивидуального жилищного строительства в АДРЕС».

Признать недействительным свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности Яшина Ю.А. на земельный участок, площадью 0,15 га, в АДРЕС для индивидуального жилищного строительства.

Истребовать из владения Генералова В.Е. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС в распоряжение Администрации ..... муниципального района ..... области.

Прекратить право собственности Генералова В.Е. на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: АДРЕС

Снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                                   Л.С. Кетова