Дело №2-344/2022
УИД: 42RS0006-01-2022-000178-39
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего Немировой В.В.,
при секретаре Клоповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
11 апреля 2022 года
дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово к МБДОУ №175 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области К.П. Щепинов обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ №175 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Свои требования мотивирует тем, что управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в г. Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322. Объектами надзора территориального отдела по г. Кемерово являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.
На основании поступившего обращения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование, по результатам которого в деятельности ответчика выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил.
Истец просит суд обязать ответчика: обеспечить должное санитарное состояние территории учреждения, п. 2.11.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В группе <данные изъяты> в приемной, игровой спальне отделку стен выполнить материалами, позволяющими проводить влажную обработку с моющими и дезинфицирующими средствами; в спальне группы <данные изъяты> устранить дефекты после установки эвакуационных дверей; в туалетной и игровой группы «Сказка» на потолке устранить дефекты в отделке и следы течи; в туалетной группы <данные изъяты> на потолке, стене устранить следы течи, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово Ананьина Е.А. поддержала исковые требования с учетом представленного заключения, просила обязать МБДОУ №175 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» обеспечить должное санитарное состояние территории учреждения, п. 2.11.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В судебном заседании представитель ответчика Урусова О.В. пояснила, что частично требования истца были исполнены, в подтверждение чего представила соответствующие документы, просила предоставить срок до 01.09.2022г.
Выслушав представителя истца Ананьину Е.А. и представителя ответчика Урусову О.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со статьей 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила).
В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования законодательства, а также предписаний.
На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании поступившего обращения (л.д. 5) в период с 08.11.2021г. по 25.11.2021г. проведено административное расследование, по результатам которого в деятельности ответчика выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ФИО6 – ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Кемерово составлен протокол об административном правонарушении №*** в отношении МБДОУ №175 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» (л.д.11-12).
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ФИО6 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МБДОУ №175 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» по ст.6.3 ч. 1 КРФ об АП (л.д. 6).
Постановлением по делу об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МБДОУ №175 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.32-33).
ДД.ММ.ГГГГ данный штраф был оплачен, что подтверждается чеком-ордером (л.д.34).
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ составленному должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в г. Кемерово – ведущим специалистом –экспертом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. проведен осмотр МБДОУ №175 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» на предмет устранения нарушений, указанных в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ №***. Обеспечить должное санитарное состояние территории учреждения, п. 2.11.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - не устранено, на территории имеются спиленные и складированные ветки деревьев. 2. В группе «Бабочки» в приемной, игровой спальне отделку стен выполнить материалами, позволяющими проводить влажную обработку с моющими и дезинфицирующими средствами; в спальне группы <данные изъяты> устранить дефекты после установки эвакуационных дверей; в туалетной и игровой группы <данные изъяты> на потолке устранить дефекты в отделке и следы течи; в туалетной группы <данные изъяты> на потолке, стене устранить следы течи, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - выполнено. В группе <данные изъяты> в приемной, игровой, спальне отделка стен выполнен материалами, позволяющими проводить влажную обработку с моющими и дезинфицирующими средствами; в спальне группы «Солнышко» устранены дефекты после установки эвакуационных дверей; в туалетной и игровой группы «Сказка» на потолке устранены дефекты в отделке и следы течи; в игровой группы <данные изъяты> на потолке устранены следы течи; в туалетной группы <данные изъяты> на потолке, стене устранены следы течи (л.д.59-60).
Таким образом, поскольку установлено, что нарушения, указанные в исковом заявлении не устранены в полном объеме, МБДОУ №175 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» нарушает требование санитарно-эпидемиологического законодательства, суд считает требования истца об обязании ответчика выполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства обоснованными, и подлежащими частичному удовлетворению. При этом суд на основании ст. 206 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, устанавливает ответчику срок для устранения допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово к МБДОУ №175 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить частично.
Обязать МБДОУ №175 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» обеспечить должное санитарное состояние территории учреждения, п. 2.11.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение составлено 18 апреля 2022 года.
Председательствующий: