Решение по делу № 2а-54/2021 от 22.01.2021

                                                                                             № 2а-54/2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2021 года                                                                          с. Сюмси

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Н.В. Байгозина,

при секретаре Е.А. Морозовой,

с участием:

заместителя прокурора Сюмсинского района Алексея Николаевича Рябова,

представителя административного истца Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» майора полиции Семакина Сергея Юрьевича, действующего на основании доверенности сроком действия до 31 декабря 2021 года,

административного ответчика Каратаева Сергея Федоровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Каратаева Сергея Федоровича,

                         у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» /далее по тексту Учреждение, истец/ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в отношении Каратаева Сергея Федоровича /далее по тексту ответчик/.

Требования мотивированы следующим.

Приговором Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 09 ноября 2016 года Каратаев С.Ф. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам пяти месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он отбывал наказание с 09 ноября 2016 года по 08 апреля 2019 года.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 15 марта 2019 года в отношении Каратаева С.Ф. установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении его установлены следующие ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 21 декабря 2020 года Каратаеву С.Ф. установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

После установления над ним административного надзора и дополнительного ограничения, Каратаев С.Ф. 07 сентября 2020 года, как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 07 декабря 2020 года подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Кроме того, Каратаев С.Ф. 02 ноября 2020 года, как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 21 декабря 2020 года подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Так же, Каратаев С.Ф. 16 ноября 2020 года, как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 21 декабря 2020 года подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

По утверждению административного истца, Каратаеву С.Ф. необходимо установить дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации;

запрещения выезда за пределы Удмуртской Республики.

Он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в результате чего пренебрежительно относится к возложенным на него судом обязанностям. По характеру спокойный, пассивный, в общении немногословен, чувствителен к критике, во время проведения профилактических бесед ведёт себя адекватно, однако должных выводов для себя не делает, в связи с чем допускает нарушения возложенных на него судом обязанностей и ограничений. Постоянной работы не имеет, в летнее время зарабатывает сбором ягод грибов, массовые мероприятия не посещает, и участия в них не принимает.

Правовое обоснование заявления – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

В судебном заседании представитель административного истца Семакин С.Ю. требования административного искового заявления поддержал полностью. Причинами неявки административного ответчика для регистрации в ОП, Сюмсинское» считает халатное отношение к возложенным на него обязанностям и ограничениям, а также злоупотребление спиртными напитками. Никаких других причин для этого он не усматривает. Автобус из с. Орловское ходит в с. Сюмси по месту нахождения ОП «Сюмсинское» раз в неделю, то есть, в дни, установленные для регистрации.

Административный ответчик Каратаев С.Ф. согласился с требованиями административного истца. Причины неявки на регистрацию в ОП «Сюмсинское» он объяснил тем, что проживает в с. Орловское, которое находится на расстоянии более 30 километров от с. Сюмси. Автобус курсирует один раз в неделю по понедельникам, билет стоит чуть более 100 рублей за одну поездку. Он работает в ООО ПТП «АВЕРС» без заключения трудового договора, но уже более трёх месяцев не получает заработную плату. В дни регистрации ему необходимо было топить печи, а заменить на рабочем месте его некем. Поэтому из-за отсутствия денежных средств он не в состоянии приезжать в ОП «Сюмсинское» на регистрацию даже два раза в месяц. Пешком он прийти на регистрацию также не в состоянии, так как из-за полученной несколько лет назад травмы позвоночника, он не может ходить на длительное расстояние.

Пообещал в дальнейшем больше не нарушать возложенные на него обязанности и ограничения.

Заместитель прокурора А.Н. Рябов согласился с требованием начальника ГУ ММО МВД России «Увинский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Каратаева С.Ф. полностью. Тем более, как следует из административных материалов в отношении Каратаева С.Ф, причинами его неявок для регистрации явилось нахождение в состоянии алкогольного опьянения, а не отсутствие денежных средств.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 09 ноября 2016 года Каратаев С.Ф. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам пяти месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он отбывал наказание с 09 ноября 2016 года по 08 апреля 2019 года.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 15 марта 2019 года в отношении Каратаева С.Ф. установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении его установлены следующие ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 21 декабря 2020 года Каратаеву С.Ф. установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив за совершение трёх административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в течение непродолжительного времени.

После установления над ним административного надзора и возложения дополнительного ограничения, Каратаев С.Ф. вновь совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлечён к ответственности.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами: (протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о привлечении его к административной ответственности; решениями, приговором суда и сведениями информационной системы МВД УР) и не отрицается им самим.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и частей 1,3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость устанавливается административный надзор, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части увеличения количества явок для регистрации до трёх раз в месяц, вместо двух раз, и запрещения выезда за пределы Удмуртской Республики.

Имеются основания для возложения в отношении него дополнительного ограничения, как имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против чужой собственности, и совершившего в течение года три административных правонарушения против общественного порядка.

О необходимости установления такого ограничения свидетельствуют установленные в суде сведения о его поведении в период после освобождения от наказания.

Таким образом, такой осужденный заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Требуемые ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180; 272; 273 КАС РФ, суд

                                                     р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о возложении дополнительных ограничений по установленному административному надзору в отношении Каратаева Сергея Федоровича удовлетворить.

Установить Каратаеву Сергею Федоровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившемуся в <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> Удмуртская Республика, дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок для регистрации до трёх раз в месяц вместо двух раз в ОП «Сюмсинское» и запрещения выезда за пределы Удмуртской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы или представления через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Н.В. Байгозин

Копия верна: Судья                    Н.В. Байгозин

        Секретарь судебного заседания             Е.А. Морозова