РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2018 года п. Кутулик
Аларский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Шохоновой Н.В., при секретаре Геворгян К.А., с участием прокурора Аларского района Бянкина А.А.,
рассмотрев гражданское дело № 2-175/2018 по иску прокурора Аларского района к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Иваническая средняя общеобразовательная школа об обязании оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики МБОУ Иваническая СОШ стульями (креслами) в соответствии с требованиями пунктов 9.6, 10.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 года № 118, в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Прокурор Аларского района обратился в Аларский районный суд с вышеуказанным иском к МБОУ Иваническая СОШ.
В обоснование заявленного требования прокурор Аларского района указал на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения муниципальным бюджетным образовательным учреждением Иваническая средняя общеобразовательная школа (далее – МБОУ Иваническая СОШ) требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено следующее.
В МБОУ Иваническая СОШ имеется 1 кабинет информатики, оборудованный 15 персональными компьютерами (далее – ЭВМ).
Вместе с тем, в нарушение требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003г. № 118, рабочие места для работы пользователей ЭВМ в кабинете информатики (кабинете проведения учебных уроков учащихся по предмету «Информатика») МБОУ Иваническая СОШ не оборудованы рабочими стульями, соответствующими санитарным нормам.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) к компетенции образовательной организации относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 Закона).
С целью определения критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенических и иных нормативов, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, уполномоченными органами устанавливаются единые санитарно-эпидемиологические требования (ст.ст. 38, 39 Закона №52-ФЗ).
В соответствии с п. 9.6 СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03 конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.
Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.
Пунктом 10.4 СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03 установлено, что конструкция рабочего стула должна обеспечивать: ширину и глубину поверхности сиденья не менее 400 мм; поверхность сиденья с закругленным передним краем; регулировку высоты поверхности сиденья в пределах 400 - 550 мм и углам наклона вперед до 15 град. и назад до 5 град.; высоту опорной поверхности спинки 300 +/- 20 мм, ширину - не менее 380 мм и радиус кривизны горизонтальной плоскости - 400 мм; угол наклона спинки в вертикальной плоскости в пределах +/- 30 градусов; регулировку расстояния спинки от переднего края сиденья в пределах 260 - 400 мм; стационарные или съемные подлокотники длиной не менее 250 мм и шириной - 50 - 70 мм; регулировку подлокотников по высоте над сиденьем в пределах 230 +/- 30 мм и внутреннего расстояния между подлокотниками в пределах 350 - 500 мм.
Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что имеющиеся в кабинете информатики компьютерные стулья не соответствуют требованиям СаНПиН 2.2.2/2.4.1340-03, в частности, они не оснащены подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками с регулировкой каждого параметра независимо, не имеют надежную фиксацию. Несоблюдением МБОУ Иваническая СОШ санитарно-эпидемиологических норм нарушаются требования ст. 28 Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 9.6, 10.4 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118. В образовательном учреждении оборудование не в полной мере обеспечивает охрану здоровья обучающихся, безопасные условия обучения.
МБОУ Иваническая СОШ является образовательным учреждением, круг воспитанников (учеников образовательного учреждения) в котором формируется и изменяется ежегодно, в связи с чем определить круг лиц, интересы которых нарушены либо будут нарушены в будущем, не представляется возможным.
Таким образом, несоблюдение МБОУ Иваническая СОШ санитарно-эпидемиологических норм законодательства Российской Федерации нарушает права неопределенного круга лиц, гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами на благоприятную среду обитания.
В судебном заседании прокурор Аларского района Бянкин А.А. полностью подержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика – директор МБОУ Иваническая СОШ в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела без её участия, выразила свое согласие с исковыми требованиями прокурора в полном объеме.
Суд, заслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, находит заявленные требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части3 статьи173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно частям1 и 2 статьи39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком, при этом суд исходит из того, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом достоверно установлено, что обстоятельства, на которые ссылается прокурор в своем иске, подтверждены письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела, пояснениями представителя прокуратуры и не были оспорены ответчиком.
Таким образом, признание исковых требований представителем ответчика является основанием для полного удовлетворения исковых требований.
Согласно абз. 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда по требованиям прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Поскольку исковые требования прокурора, удовлетворенные судом связаны с защитой нарушенного права неопределенного круга лиц, то он освобождается от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, а государственная пошлина, от уплаты которой не освобожден ответчик, подлежит взысканию с ответчика МБОУ Иваническая СОШ на основании части 1 ст.103 ГПК РФ.
Однако, исходя из имущественного положения ответчика, являющегося муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, суд считает необходимым освободить МБОУ Иваническая СОШ от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить полностью.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Иваническая средняя общеобразовательная школа оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики МБОУ Иваническая СОШ стульями (креслами) в соответствии с требованиями пунктов 9.6, 10.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 года № 118, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Освободить муниципальное бюджетное образовательное учреждение Иваническая средняя общеобразовательная школа от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в течение месяца.
Судья
Аларского районного суда Н.В. Шохонова