Дело № 2-395/19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2019 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Фроловой Н.В., с участием истца – Андреевой Т.И., представителя ответчика Субботиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Т.И., действующей в интересах <данные изъяты> М.Н.Е., к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное), акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Андреева Т.И., действуя в интересах <данные изъяты> М.Н.Е. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в котором просит восстановить <данные изъяты> М.Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ рождения, в лице его законного представителя Андреевой Т.И., срок для обращения с заявлением за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица М.Е.М.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления».
Исковые требования мотивированы тем, что <данные изъяты> М.Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ рождения, и <данные изъяты> М.О.Е. ДД.ММ.ГГГГ рождения, приходятся детьми М.Е.М., М.Е.В.
Мать <данные изъяты> М.Е.М.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Ясном, Ясненского района, Оренбургской области. После ее смерти законным представителем <данные изъяты> являлся отец – М.Е.В.
М.Е.В. умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Ясный, Ясненского района, Оренбургской области.
Андреева Т.И. назначена опекуном <данные изъяты>. В конце октября 2018 года Андреевой Т.И. стало известно о наличии у М.Е.В. пенсионных накоплений в АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления».
М.Е.В. является правопреемником умершей М.Е.М.
Истец Андреева Т.И., действующая в интересах <данные изъяты> М.Н.Е.. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, дала пояснения, аналогичные доводам иска.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке Субботина Г.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указывая, что УПФР в г. Новотроицке является ненадлежащим ответчиком по делу. Считала, что не могут быть признаны уважительными причины пропуска установленного срока, указанные истцом. Просила в удовлетворении заявления отказать.
Представитель ответчика АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления».
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 12 статьи 9, пунктом 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, действовавшего до 01.01.2015, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.
В силу части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, действовавшие до 01.01.2015 (далее - Правила № 741).
В соответствии с п. 8 Правил № 741 правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ № 741 от 03.11.2007, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
С 01.01.2015 действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (далее - Правила № 711).
Согласно п. 9 Правил № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.
Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении ими срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> М.Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ рождения, и М.О.Е.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, приходятся детьми М.Е.М.. и М.Е.В.
М.Е.М.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти законным представителем <данные изъяты> являлся их отец М.Е.В.
М.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти на основании постановлений администрации МО Ясненский городской округ Оренбургской области № 1941-п, № 1943-п от 01.12.2017 опекуном <данные изъяты> М.Н.Е. М.О.Е. назначена Андреева Т.И.
Из ответа АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» от 08.10.2018 № 04-07/7313, адресованного Андреевой Т.И. следует, что М.Е.М. 08.02.2008 с обществом заключен договор обязательного пенсионного страхования, в котором в качестве правопреемниками указаны М.Н.Е. и М.Е.В.
Из извещения о состоянии пенсионного счета накопительной пенсии застрахованного лица М.Е.М. по состоянию на 08.10.2018 следует, что в резерв по ОПС переведены пенсионные накопления в сумме <данные изъяты> руб.
Срок для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном счете умершего застрахованного лица М.Е.М. истек 03.04.2015.
Законный представитель <данные изъяты> правопреемника М.Е.В. в интересах <данные изъяты> М.Н.Е. в УПФР в г. Новотроицке и в АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» с соответствующим заявлением не обращался.
Опекун несовершеннолетнего Андреева Т.И. о наличии средств пенсионных накоплений после смерти М.Е.М. узнала лишь в октябре 2018 г.
Из справок нотариуса Ясненского городского округа Оренбургской области от 13.02.2018, 24.09.2018 следует, что на основании поданного опекуном Андреевой Т.И. 14.03.2018 заявления в интересах <данные изъяты> М.О.Е. и М.Н.Е. заведено наследственое дело к имуществу умершей М.Е.М..; на основании поданного опекуном Андреевой Т.И.13.02.2018 заявления в интересах <данные изъяты> М.О.Е.. и М.Н.Е. заведено наследственое дело к имуществу умершего М.Е.В..
<данные изъяты> М.Н.Е. по объективным причинам был лишен возможности самостоятельно защитить свои права.
АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» не представил суду доказательств, свидетельствующих о том, что общество принимало меры по извещению правопреемников после смерти
М.Е.М.. о наличии средств пенсионных накоплений на ее лицевом счете и возможности их получения.
В данном случае <данные изъяты> М.Н.Е. и его законный представитель, не располагавшие необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могли обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Указанные обстоятельства в совокупности с незнанием истца о наличии у умершей М.Е.М. средств пенсионных накоплений и возможности их получения, свидетельствуют, по мнению суда, об уважительности причин пропуска истцом установленного законом срока на обращение в негосударственный пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, что является основанием для его восстановления.
Учитывая, что М.Е.М. при жизни заключен договор обязательного пенсионного страхования с АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления», УПФР в г. Новотроицке является ненадлежащим ответчиком по делу, и в иске к УПФР в г. Новотроицке следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Андреевой Т.И., действующей в интересах <данные изъяты> М.Н.Е., к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное), акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – удовлетворить частично.
Восстановить несовершеннолетнему М.Н.Е. в лице его законного представителя Андреевой Т.И. срок для обращения с заявлением к акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица М.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении иска Андреевой Т.И., действующей в интересах <данные изъяты> М.Н.Е. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Т.Е. Этманова
Мотивированное решение составлено 11.03.2019.
Судья: Т.Е. Этманова