Решение по делу № 2-142/2017 (2-8050/2016;) от 21.12.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 года        г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.

при секретаре Селивановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-142/2017 по иску Мусатовой Н.П. к Администрации городского округа Самара, Филатовой Г.Е. о признании принявшей наследство, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мусатова Н.П. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что *** умерла её мать Н.В.А. После её смерти открылось наследство, которое заключается в земельном участке № в СНТ «Ракитовка-2» по 13 улице по плану №. Земельный участок принадлежал матери на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного на основании Решения Куйбышевского Горисполкома от *** №. В данном свидетельстве указано имя собственника - Н.В.А., что не совпадает с данными других документов, в которых имя Н.В.А. значится как Н.В.А.. Вместе с тем, указанный земельный участок выдавался именно Н.В.А., находился в её пользовании. Решением Советского районного суда г.Самары от *** установлено, что Мусатова Н.П. является дочерью Н.В.А., а также установлен факт принадлежности Н.В.А. свидетельства о праве собственности на землю № от ***, выданного на основании Решения Куйбышевского Горисполкома от *** № на имя Н.В.А.. Наследственное дело после смерти Н.В.А. открыто и находится у нотариуса г.Самары Потякина В.В. Мусатова Н.П. является единственным наследником первой очереди после смерти матери. При жизни Н.В.А. истец постоянно пользовалась указанным земельным участком совместно со своей матерью и продолжила пользоваться им после её смерти. Между Мусатовой Н.П. и СНТ «Ракитовка-2» заключен договор на оказание услуг по аренде данного участка от ***, в соответствии с которым Мусатова Н.П. пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м. Земельный участок огорожен забором, споров по границам между ней и владельцами смежных участков не имеется. Поскольку земельный участок предоставлен умершей матери истца на основании свидетельства о праве собственности, границы участка определены и согласованы, истец фактически приняла наследство после смерти своей матери и пользуется данным земельным участком, несёт расходы по его содержанию, истец просила суд установить факт принятия Мусатовой Н.П. наследства после смерти матери Н.В.А., умершей ***; признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - садово-дачный участок в соответствии с планом и каталогом координат, подготовленным кадастровым инженером Р.С.А., от т.5 до т.1, от т.1 до т.6, от т.6 до т.2, от т.2 до т.3, от т.3 до т.4, от т.4 до т.5, со следующими координатами характерных точек границ земельного участка: точка 5 координаты <данные изъяты>, точка 1 координаты <данные изъяты>, точка 6 <данные изъяты>, точка 2 <данные изъяты>, точка 3 <данные изъяты>, точка 4 <данные изъяты>, точка 5 <данные изъяты>.

В последующем исковые требования были уточнены, истец просит суд признать Мусатову Н.П. принявшей наследство после смерти матери Н.В.А., умершей ***. Признать за Мусатовой Н.П., *** года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 597 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: садово-дачный участок, в порядке наследования, после смерти Н.В.А., умершей ***.

Истец Мусатова Н.П. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представитель истца Мусатовой Н.П. - Смольникова О.П., действующая на основании доверенности (л.д. 23), в судебном заседании исковые требования с учётом уточнения поддержала по изложенным в иске основаниям, просила уточнённый иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара и третьего лицаГаврилова Е.Ю., действующая на основании доверенности (л.д. 127) против удовлетворения исковых требований возражала.

Ответчик Филатова Г.Е. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 137).

Представитель третьего лица СНТ «Ракитовка-2» председатель Софьина И.С., действующая на основании протокола № общего собрания СНТ «Ракитовка-2» от *** (л.д. 71-72), в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 135), предоставлены возражения на иск, согласно которым полагают заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок расположен в зоне резервных территорий (Рзв) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённых Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Использование земельного участка не соответствует основным разрешённым видам использования земельных участков, установленных для территориальной зоны Рзв. Произвольное, не основанное на законе, изменение вида разрешённого использования земельного участка не допускается. Истец в установленном порядке с заявлением о внесении изменений в Правила застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённые Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 года №61, для установления зоны в отношении спорного земельного участка не обращалась. Испрашиваемый земельный участок имеет ограничения в использовании объекта в виде охранной зоны водопровода. Часть объекта расположена на территории общего пользования в границах красных линий автомобильной дороги улицы 13 (л.д. 100-107).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на иск не предоставлен (л.д. 134).

Третье лицо нотариус г.Самара Потякин В.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (л.д. 136), предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 139).

Представитель третьего лица Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 133), предоставлен отзыв на иск, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 33-35).

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица СНТ «Ракитовка-2», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределён данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утверждённого проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от *** № строительному тресту № и строительному тресту №, выделены земельные участки площадью 10 га и 5 га соответственно, в урочище «Ракитовка» для отвода под сады рабочим и служащим, без права возведения строений.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от *** № строительному тресту № выделен земельный участок площадью 2 га в урочище «Ракитовка» под сады рабочих и служащих.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления.

Постановлением Администрации Промышленного района г.Самары от *** № утвержден Устав СТ «Ракитовка-2» треста №.

Постановлением Администрации Промышленного района г.Самары от *** № зарегистрированы изменения и дополнения в Учредительные документы СДТ «Ракитовка-2» при строительно-монтажном Тресте №, а именно изменение наименования товарищества - СНТ «Ракитовка-2».

*** СНТ «Ракитовка-2» поставлено на учёт, о чём Администрацией Промышленного района г.Самары выдано свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятий.

*** юридическое лицо СНТ «Ракитовка-2» постановлено на учёт в налоговом органе, что подтверждается свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, согласно которому постановка на учёт осуществлена *** (л.д. 70).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации запись о создании некоммерческой организации «Ракитовка-2» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ***.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок для организации садоводческого товарищества был предоставлен, а СТ «Ракитовка-2», правопреемником которого является ныне действующее СНТ «Ракитовка-2», было образовано до вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 года №137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Из материалов дела следует, что матери истца Мусатовой Н.П. - Н.В.А., проживающей по адресу: <адрес>, решением Куйбышевского Горисполкома от *** № в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок для садово-дачного участка <адрес> площадью 0,06 га, о чём было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от *** (л.д. 12).

При административно - правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.

Как указывалось выше, согласно решению Куйбышевского Горисполкома от *** № Н.В.А. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 600,00 кв.м, расположенный по адресу: участок <адрес>. Вышеуказанное решение было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствует требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент его предоставления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок был предоставлен Н.В.А. в установленном законом порядке, решение Куйбышевского Горисполкома от *** № никем не оспорено и недействительным не признано, земельный участок, предоставленный Н.В.А., не изымался.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст.128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п.1 ст.1175 ГК РФ).

В силу п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Положениями ст.ст.1152-1154 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из разъяснений, указанных п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нём на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счёт наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ.

Решением Советского районного суда г.Самары от ***, с учётом определения от *** об исправлении описки в решении суда, установлен факт родственных отношений между Мусатовой Н.П. и Н.В.А., как матери и дочери, и факт принадлежности Н.В.А., *** года рождения, умершей ***, свидетельства о праве собственности на землю № от ***, выданного на основании решения Куйбышевского Горисполкома от *** № на имя Н.В.А. (л.д. 10, 11).

*** между СТ «Ракитовка-2» и Мусатовой Н.П. заключен договор на оказание услуг по аренде дачных участков гражданами с правом возведения летнего строения, согласно которому СТ «Ракитовка-2» принимает в члены товарищества и оказывает услуги для ведения садоводческого хозяйства, основанного на личном трудовом пользовании, участок находящийся в <адрес>, размером 600 кв.м (л.д. 13).

Мусатова Н.П. является членом СНТ «Ракитовка-2» с 1999 года, за ней закреплён земельный участок № по плану №, расположенный по ул.13, площадью 600 кв.м. Адрес участка: <адрес>. После смерти Н.В.А., на принадлежащий ей земельный участок, другие родственники Н.В.А., кроме её дочери Мусатовой Н.П., не предъявляли свои права в СНТ «Ракитовка-2». Мусатова Н.П. с мая 1999 года фактически пользуется земельным участком, оплачивает полностью ежегодные членские и целевые взносы, утверждённые общим собранием в соответствии с Уставом СНТ «Ракитовка-2» (л.д. 14, 125, 126, 141).

Согласно справке исх. № от ***, выданной СНТ «Ракитовка-2», через закреплённый за Мусатовой Н.П. земельный участок № по плану 391, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 597,00 кв.м, проходит временный, действующий только в летний период, наземный водопровод, сооружённый на паевые взносы членов дачного товарищества и индивидуальных садоводов в начале 60-х годов 20 века и предназначен для полива садовых участков. Других водопроводов, проходящих черед участок № по плану 391, нет (л.д. 142).

Согласно плану установления границ земельного участка Мусатовой Н.П. по адресу: <адрес> общая площадь земельного участка составляет 600 кв.м, площадь земельного участка в красных линиях 3 кв.м. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности. Границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка (л.д. 20-22).

Согласно уведомлению от *** № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации права на спорный объект недвижимости отсутствуют (л.д. 32).

Согласно сведениям, содержащимся ИСОГД г.о. Самара указанный земельный участок расположен в зоне резервных территорий (Рзв) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года (л.д.105).

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Поскольку Мусатова Н.П. фактически приняла наследство после смерти совей матери Н.В.А. в виде спорного земельного участка, пользуясь участком, обрабатывая его, оплачивая все взносы, суд полагает возможным признать Мусатову Н.П. принявшей наследство после смерти матери Н.В.А.

Как следует из пояснений представителя истца и представителя СНТ «Ракитовка-2» границы земельного участка установлены на местности забором, не менялись, участком истец пользуется с 1999 года, ранее пользовалась её мать Н.В.А. Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд Администрацией городского округа Самара не представлено. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежал матери истца на праве пожизненного наследуемого владения, после смерти которой, участком пользуется истец, которая является наследником имущества матери после её смерти в соответствии со ст.1112 ГК РФ, однако не может оформить свое право на земельный участок во внесудебном порядке, так как право собственности матери зарегистрировано в установленном законом порядке не было.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

С учётом изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мусатовой Н.П. к Администрации городского округа Самара, Филатовой Г.Е. о признании принявшей наследство, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать Мусатову Н.П. принявшей наследство после смерти матери Н.В.А., умершей ***.

Признать за Мусатовой Н.П., *** года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 597 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: садово-дачный участок, в порядке наследования, после смерти Н.В.А., умершей ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий     Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено ***.