Решение по делу № null от 23.11.2011

№ 2-5105/11                                                                                                   КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Ряскиной О.С.,

с участием:

представителя истицы Корольковой И.В. на основании ордера адвоката Батраковой О.И.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже по доверенности Швецовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корольковой Ирины Викторовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Королькова Евгения Вячеславовича, Корольковой Марии Вячеславовны, к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица Королькова Вячеслава Ивановича,

установил:

Королькова И.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг Корольков В.И., правопреемниками которого являются она, его сын Корольков Е.В., 24 апреля 1994 года рождения, дочь Королькова М.В., 09 октября 2004 года рождения, а также мать Королькова В.А.; за Королькова В.И. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ, однако, шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений истицей был пропущен по уважительной причине в связи с тем, что ей не было известно о наличии средств пенсионных накоплений умершего супруга, ответчик не принял мер по извещению правопреемников о возможности получения указанных средств; Королькова В.А. требований о выплате её доли пенсионных накоплений умершего сына не предъявляла и предъявлять не желает, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не обращалась (л.д. 5-8).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 13 апреля 2011 года исковые требования удовлетворены в полном объеме (л.д. 58-65).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 13 сентября 2011 года указанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение (л.д. 97-100).

В судебном заседании представитель истицы Корольковой И.В. на основании ордера адвокат Батракова О.И. исковые требования считала подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже по доверенности Швецова И.В. против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных объяснениях (л.д. 47-50).

Истица Королькова И.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Королькова Е.В., Корольковой М.В., о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась по семейным обстоятельствам и состоянию здоровья, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Согласно письменным объяснениям истицы Корольковой И.В. шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений истицей был пропущен в связи с тем, что для неё смерть её супруга - это большая трагедия и моральная травма, она перенесла сильные нравственные страдания и шок; в связи с этим Королькова И.В. как законный представитель Королькова Е.В., Корольковой М.В. ненадлежаще исполнила возложенные на неё законом обязанности по представлению их интересов в отношениях с Пенсионным фондом.

Истец Корольков Е.В. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Истец Королькова М.В. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Третье лицо Королькова В.А. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья и возраста, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ Корольков В.И. является отцом Корольковой Марии Вячеславовны, Королькова И.В. - матерью (л.д. 11). Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ Корольков В.И. является отцом Королькова Евгения Вячеславовича, Королькова И.В. - матерью (л.д. 12). Согласно свидетельству о заключении брака, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Корольков В.И. и Королькова И.В. (до брака - Кононенко) состояли в браке (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ Корольков В.И. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», вступившего в силу 22.11.2007 г., обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

Согласно пп. «в» п. 10 указанных выше Правил к заявлению на выплату средств пенсионных накоплений прилагается, в том числе, документы, подтверждающие родственные отношения с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом), - для правопреемников по закону.

В силу п. 2 Правил под правопреемниками по закону понимаются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности, при этом в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди).

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок, соответствующее решение суда прилагается к заявлению правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений (п.п. «е» п. 10 Правил).

Пунктом 18 Правил предусмотрено, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений и приложенные к нему документы правопреемника, восстановившего в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, рассматриваются территориальным органом Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в течение 10 дней с даты их поступления. По результатам рассмотрения принимается решение о выплате средств пенсионных накоплений либо об отказе в выплате средств пенсионных накоплений.

С учетом изложенного, на заявителя возлагается обязанность представить суду доказательства уважительности причин, по которым пропущен срок на обращение в Пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Согласно п. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе, в судах, без специальных полномочий.

С учетом установленных по делу обстоятельств, ненадлежащее исполнение законным представителем несовершеннолетних Королькова Е.В., Корольковой М.В., не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на Королькову И.В. законодательством функций, суд расценивает как уважительную причину, дающую суду право восстановить несовершеннолетним пропущенный срок.

С учетом изложенного, суд считает, что причина пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений является уважительной и заявленное требование в части восстановления срока несовершеннолетним Королькову Е.В. и Корольковой М.В., подлежащим удовлетворению.

В части восстановления срока Корольковой И.В. иск подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно п. 8 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 названного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ в случае, предусмотренном п. 12 ст. 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, в установленной указанной нормой последовательности.

Из смысла положений нормативных актов следует, что обязанность по направлению извещений правопреемникам по п. 8 Правил возлагается на Пенсионный фонд РФ в случае наличия у последнего сведений об их существовании, которые имеются в соответствующем заявлении застрахованного лица (при его подаче).

Кроме того, суд принимает во внимание, что как следует из п. 2 соглашения от 27 декабря 2007 года, заключенного между ГУ - ОПФ РФ по Воронежской области и Управлением ЗАГС по Воронежской области об обеспечении реализации Федеральных законов от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предоставляемые ответчику Управлением ЗАГС сведения об умерших гражданах не содержат сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица.

Суд не может признать уважительной причиной незнание истице о наличии у неё права на получение пенсионных накоплений, поскольку факт их получения носит общедоступный характер, соответствующие нормативные акты, регулирующие данные правоотношения были опубликованы в нескольких официальных изданиях.

Не знание истицы о наличии наследства после смерти её супруга правового значения не имеет, поскольку средства пенсионных накоплений не относятся к наследственной массе, в отношении них не выдается свидетельство о праве на наследство.

Нахождение истицы в стрессовом, шоковом состоянии суд также не может признать уважительной причиной, поскольку доказательств ухудшения состояния здоровья истицы, которое ей препятствовало обращению с соответствующим заявлением суду не представлено. К тому же, поскольку обращение с таким заявлением связано с трагедией для каждого, законодатель установил разумный (6-ти месячный) срок, в течении которого правопреемник вправе подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений. Из обстоятельств дела следует, что Корольков В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, а обращение истицы за выплатой согласно исковому заявлению имело место в конце января 2011 года, то есть по прошествии полутора лет.

Сведений об иных уважительных причинах не обращения к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений истица в материалы дела не представила.

С учетом изложенного, суд считает, что причины пропуска срока для обращения Корольковой И.В. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не могут расцениваться как уважительные и заявленное ею требование (в своих интересах) не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Восстановить Королькову Евгению Вячеславовичу, 26 апреля 1994 года рождения, Корольковой Марии Вячеславовне, 09 октября 2003 года рождения, срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица Королькова Вячеслава Ивановича.

В остальной части исковых требований Корольковой Ирины Викторовны отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:                                    Панин С.А.