Дело № 5-307/2020г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Апшеронск 16 апреля 2020 года
Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,
с участием представителя ОМВД России по Апшеронскому району Соколова А.Г.,
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Сесоровой Олеси Александровны,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Сесоровой Олеси Александровны, ... привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15.04.2020 года, Сесорова О.А. 15.04.2020 года в 16 час. 00 мин. в г. Апшеронске по пер. Подлесный, ... находилась в общественном месте, на значительном расстоянии от места фактического проживания, не имея при себе документов, удостоверяющих личность в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, установленного постановлением главы администрации Краснодарского края от 13.03.2020г. № 129. Своими действиями Сесорова О.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Сесорова О.А. в судебном заседании свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась и суду пояснила, что о введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) ей было достоверно известно. Однако, ввиду длительного нахождения на самоизоляции и единообразной обстановки в быту, она решила нарушить постановление губернатора и без причины выйти в город.
Представитель ОМВД России по Апшеронскому району Соколов А.Г. в судебном заседании подтвердил указанные в протоколе нарушения, просил признать Сесорову О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав представленные суду доказательства, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019), предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 12 марта 2020 года № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой короновирусной инфекции (COVID-2019), постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185 на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года.
Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 215 от 11.04.2020 года «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 г.
В соответствии с п. 3 Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 215 от 11.04.2020 года «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» на лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края возложена обязанность: не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 18 апреля 2020 г., за исключением случаев, связанных с передвижением в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа) с целью: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в иных случаях прямой угрозы жизни и здоровью; следования при наличии соответствующего пропуска к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом № 239, предусмотрена министерством экономики Краснодарского края в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа № 239, не приостановлена настоящим постановлением; осуществления при наличии соответствующего пропуска деятельности(в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки), которая связана с передвижением в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа), допустима в соответствии с Указом № 239, предусмотрена министерством экономики Краснодарского края в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа № 239, не приостановлена настоящим постановлением; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки продуктов питания и товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хронические болезни почек 3 - 5 стадии), трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); следования в суд, а также в уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях государственный орган или к уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному липу (и обратно к месту проживания или пребывания) в связи с необходимостью явки по вызовам (извещениям) суда, указанного органа (должностного лица) по находящемуся в их производстве делу; прогулки с детьми на придомовой территории места жительства (пребывания), за исключением детских игровых площадок и спортивных площадок; в иных исключительных и неотложных случаях.
В судебном заседании установлено, что событие административного правонарушения имело место, вина Сесоровой О.А. установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 15.04.2020 года, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Апшеронскому району ГАА, объяснением Сесоровой О.А., объяснением ФАА, объяснением ЕОЮ, объяснением КРФ, фотоматериалом.
Действия Сесоровой О.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку Сесорова О.А., в нарушение требований постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 215 от 11.04.2020 года «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» беспричинно покинула место своего проживания, нарушила режим самоизоляции и перемещалась по территории г. Апшеронска в период ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, после чего ... по пер. Подлесный в г. Апшеронске была обнаружена сотрудниками полиции.
Как установлено в ходе судебного заседания срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая характер административного правонарушения, суд не находит исключительных обстоятельств для назначения Сесоровой О.А. наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, а также оснований для уменьшения размера административного штрафа.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым привлечь Сесорову О.А. к административной ответственности в виде административного штрафа, так как считает, что именно таковая мера государственного принуждения сможет обеспечить достижение воспитательно-предупредительной цели наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Сесорову Олесю Александровну, ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Назначить Сесоровой Олесе Александровне наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф перечислить на следующие реквизиты:
Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по Апшеронскому району); наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК – 040349001; ИНН -2325008670; КПП – 232501001; р/с – 40101810300000010013; УИН 18880423200181836601.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 суток.
Судья