Решение по делу № 12-677/2023 от 20.07.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес                         20 сентября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... по ходатайству ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления №... заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ от дата

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №... заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении от дата, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, дата ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшего постановления по делу об административном правонарушении. Одновременно просит суд восстановить срок на подачу жалобы, поскольку о наличии постановления, ФИО1 стало известно лишь дата после получения смс-сообщения, согласно которого у него наложено ограничение по счету на сумму 5 000 руб. в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата, возбужденного на основании обжалуемого постановления; постановление по почте по адресу регистрации ему не направлялось.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд определил, рассмотреть ходатайство в отсутствие ФИО1 и должностного лица.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также указано, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Судом установлено, что дата должностным лицом ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес вынесено постановление №... о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно информации «Почта России» копия постановления по делу об административном правонарушении №... от дата направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением (ШПИ 44394381233435) по адресу, указанному им при постановке на регистрационный учет транспортного средства: адрес, однако не вручено, ввиду истечения срока хранения.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что должностным лицом были созданы все условия для реализации ФИО1 права на обжалование постановления должностного лица в установленном порядке, с соблюдением срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что корреспонденцию он не получал, не могут быть приняты во внимания по следующим основаниям.

Сведений о том, что в рассматриваемом случае имелась информация "Выбытие адресата" или "Адресат по указанному адресу не проживает" у должностного лица не имелась.

При таких обстоятельствах именно ФИО1 несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по вышеупомянутому адресу.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая вышеизложенное, постановление должностного лица вступило в законную силу.

Кроме того, из жалобы ФИО1 следует, что о вынесении постановления по делу об административном правонарушении №... от дата впервые стало известно дата.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В ответе на вопрос 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, указано о том, что срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Жалоба подана в суд дата, то есть по истечении 10 суток с момента когда ФИО1 стало известно о наличии обжалуемого постановления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от дата N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Согласно статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В Определении Конституционного Суда РФ от дата N 1339-О разъяснено, что ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ходатайство ФИО1 не содержит достоверных сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Поскольку установлены обстоятельства подачи жалобы на постановление №... заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ от дата, с пропуском установленного законом срока его обжалования, а также отсутствие оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, жалоба ФИО1 подлежит оставлению без рассмотрения по существу, в связи с пропуском срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления №... заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ от дата

Жалобу ФИО1 на постановление №... заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ от дата - оставить без рассмотрения по существу, в связи с пропуском срока обжалования.

Определение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья      п/п ФИО2

Копия верна

Судья

Секретарь