Решение по делу № 5-21/2023 от 22.03.2023

Дело № 5-21/₂₀₂₃

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Звенигово 30 марта 2023 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Тарасов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Сафина Р. С., <.....>, состоящего в должности председателя Местной религиозной организации мусульман <адрес> Звениговского района Республики Марий Эл,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ,

установил:

в период времени до 12 часов 30 минут 03 февраля 2023 года Сафин Р.С., являясь должностным лицом – председателем Местной религиозной организации мусульман <адрес> Республики Марий Эл, в нарушение п. 4.3.2 Устава Местной религиозной организации мусульман <адрес> Республики Марий Эл (далее – религиозной организации), предусматривающей обязанность председателя религиозной организации осуществлять надзор за состоянием мечети (молельного дома или молельной комнаты) и иных помещений организации, не обеспечил надлежащий надзор за состоянием молельного зала, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, допустив хранение в нем экстремистских материалов – книг «<.....>» и «<.....>» ФИО1 из собрания сочинений «<.....>», доступных в указанном месте к ознакомлению с ними неограниченному числу лиц.

Тем самым, Сафин Р.С. совершил хранение экстремистских материалов в целях массового распространения, то есть правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании Сафин Р.С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ не признал. Сафин Р.С. пояснил, что изъятые книги не имеют печати Местной религиозной организации мусульман <адрес> Республики Марий Эл, и ему не известно, как они там оказались.

Защитник Сафина Р.С. – адвокат Голиков Р.А. поддержал доводы Сафина Р.С., указал, что в протоколе об административном правонарушении не отражен квалифицирующий признак массового распространения экстремистских материалов, просил признать его недопустимым доказательством, что протокол составлен в отсутствие Сафина Р.С., что названия изъятых книг не идентичны названиям произведений, включенных в федеральный список экстремистских материалов, соответственно не могут быть отнесены к таким материалам. По этим основаниям, Голиков Р.А. просил прекратить в отношении Сафина Р.С. производство по делу об административном правонарушении.

Несмотря на приведенные Сафиным Р.С. и его защитником доводы, вина Сафина Р.С. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 марта 2023 года (л.д. 2-4); рапортом дежурного дежурной части ОМВД России по Звениговскому району от 03 февраля 2023 года, согласно которому в 12 часов 30 минут 03 февраля 2023 года в здании религиозной организации по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, обнаружены экстремистские материалы (л.д. 5); протоколом осмотра места происшествия от 03 февраля 2023 года, согласно которому в молельном зале, расположенном по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, куда имеет доступ неограниченное число лиц, обнаружены две книги «<.....>» и «<.....>» ФИО1 из собрания сочинений «<.....>» (л.д. 6-9); объяснениями Окуневой В.Л. и Петровой Т.Ю. от 03 февраля 2023 года, пояснивших о нахождении в молельном зале религиозной организации, с доступом для неограниченного числа лиц, книг экстремистского содержания (л.д. 11-12); указом и подтверждением муфтия шейха Равиля Гайнутдин от 02 июня 2020 года, согласно которым Сафин Р.С. утвержден в должности председателя Местной религиозной организации мусульман <адрес> Республики Марий Эл (л.д. 17-18); копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации - Местной религиозной организации мусульман <адрес> Республики Марий Эл от 24 августа 2020 года (л.д. 19); копией Устава Местной религиозной организации мусульман <адрес> Республики Марий Эл, согласно п. 4.3.2 которого председатель религиозной организации руководит текущей деятельностью организации, осуществляет надзор за состоянием мечети (молельного дома или молельной комнаты) и иных помещений организации, а также в соответствии с п. 4.3.4 Устава несет ответственность перед организацией за религиозно-нравственное состояние и соответствующее воспитание мусульман, укрепление их единства (л.д. 20-34); копией сведений из федерального списка экстремистских материалов, согласно которому произведения в книгах, изъятых в помещении молельного зала религиозной организации, включены в федеральный список экстремистских материалов (л.д. 64-69); копией решения Коптевского районного суда г. Москвы от 21 мая 2007 года, согласно которому книги из собрания сочинений ФИО1 «<.....>» - «<.....>» и «<.....> (л.д. 74-77).

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ наступает в случае массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производства либо хранения в целях массового распространения, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ от 25 июля 2002 года «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон) на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Из содержания ст. 1 Закона под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Сафин Р.С., являясь должностным лицом – председателем Местной религиозной организации мусульман <адрес> Республики Марий Эл, в нарушение своей должностной обязанности председателя религиозной организации осуществлять надзор за состоянием мечети (молельного дома или молельной комнаты) и иных помещений организации, не обеспечил надлежащий надзор за состоянием молельного зала религиозной организации, допустив хранение в нем экстремистских материалов – книг «<.....>» и «<.....>» ФИО1 из собрания сочинений «<.....>», доступных в указанном месте к ознакомлению с ними неограниченному числу лиц.

Данные произведения с переводом ФИО2, содержащиеся в изъятых книгах, решением суда признаны экстремистскими и внесены в федеральный список экстремистских материалов, опубликованный в соответствии с Федеральным законом.

Следовательно, хранение запрещенных законом экстремистских материалов в молельном зале религиозной организации, при наличии доступа к ним неограниченного числа лиц, является фактически хранением в целях распространения информации, содержащей экстремистскую направленность.

Вопреки доводам стороны защиты протокол об административном правонарушении содержит все сведения о событии административном правонарушении и лице, его совершившем, соответственно является относимым и допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Доводы защиты о неосведомленности Сафина Р.С. в том, как в молельном зале организации оказались изъятые в последующем книги с экстремистским содержанием, поскольку как председатель религиозной организации, отвечающий за надлежащее состояние мест религиозного культа, за воспитание мусульманской общины в духе признанных доктрин ислама, допустил наличие в помещении религиозной организации литературы экстремистского характера, подрывающей основы вероучения правоверных мусульман.

Также, вопреки доводам стороны защиты произведения, содержащиеся в изъятых в молельном зале религиозной организации, решением суда признаны экстремистскими и включены в сборники в двух книгах. Аутентичность этих произведений, в изъятых книгах, тем произведениям, которые признаны судом экстремистскими материалами, не вызывает сомнений.

Вопреки доводам защиты, протокол об административном правонарушении составлен без участия Сафина Р.С., который надлежащим образом извещен о дате, времени и месте его составления. Копия протокола направлена Сафину Р.С., в связи с чем его право на защиту не было нарушено. Кроме того, Сафин Р.С. с участием защитника лично участвовал при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу и активно пользовался предоставленными ему законом правами, которые не подверглись ущемлению.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам необходимо отнести совершение административного правонарушения впервые, состояние здоровья Сафина Р.С.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного впервые административного правонарушения, принимая во внимание сведения о личности Сафина Р.С., наличие смягчающих наказание обстоятельств, наказание последнему необходимо назначить в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ст. 20.29 КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит предупреждение совершения новых правонарушений как Сафиным Р.С., так и другими лицами.

Оснований для применения к Сафину Р.С. положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ данное постановление в части конфискации предметов административного правонарушения подлежит исполнению судебными приставами - исполнителями Звениговского отдела службы судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

должностное лицо – председателя Местной религиозной организации мусульман <адрес> Республики Марий Эл Сафина Р. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – книг «<.....>» и «<.....>» ФИО1 из собрания сочинений «<.....>», с последующим их уничтожением.

Конфискованные предметы административного правонарушения по вступлению постановления в законную силу: книги «<.....>» и «<.....>» ФИО1 из собрания сочинений «<.....>» – направить в Звениговский отдел службы судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл для исполнения.

Копию постановления направить в ОМВД России по Звениговскому району и Сафину Р.С., которому разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в случае уклонения от исполнения назначенного административного наказания и неуплаты штрафа в установленный законом срок (60 суток), лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по Республике Марий Эл (ОМВД России по Звениговскому району Республики Марий Эл)

Налоговый орган: ИНН 1203002686, КПП 120301001, ОКТМО 88612000,

Номер счета получателя платежа: 03100643000000010800,

Кор/сч.: 40102810545370000075,

Наименование банка: Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России,

БИК: 018860003, Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811601191019000140.

УИН 18880412230000075402.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Звениговский районный суд Республики Марий Эл до истечения срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года со дня вступления в законную силу.

Судья Е.В. Тарасов