Решение по делу № 33-3023/2014 от 21.02.2014

Судья Матяш А.В.           Дело № 33-3023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 марта 2014 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Л.И.

судей: Немирова А.В.,Афанасьева О.В.

при секретаре Лебедевой В.С.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Немирова А.В. дело по апелляционной жалобе Волкова В.М. на решение Сальского городского суда Ростовской области от 13 декабря 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Волков В.М. обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о понуждении заключить договор социального найма, устранении препятствий для проживания ( третьи лица: управление Росреестра по РО, администрация Буденновского сельского поселения).

Указал, что 16 апреля 2013 года он обратился с заявлением в Дирекцию социальной сферы - Филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога с просьбой заключить с ним договор социального найма на жилой дом, находящийся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

18.04.2013 года истцу было отказано со ссылкой на то, что объект недвижимости, в отношении которого истец просил заключить договор социального найма, не является жилым зданием, входит в комплекс базы отдыха «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и необходим Дирекции социальной сферы - Филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога в производственных целях.

Ответчик также сослался на свидетельство о регистрации права собственности серия АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, зарегистрированное право собственности на комплекс базы отдыха ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, земли конезавода ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, база отдыха ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА за ОАО «РЖД». В 2010 году указанное свидетельство было погашено в связи с пообъектной регистрацией прав на недвижимое имущество. После внесения изменения в адресные данные (Постановление Главы администрации Будённовского сельского поселения от 08.04.2011 года №44), ответчиком получено свидетельство о регистрации права НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, в соответствии с которым в состав базы отдыха «Маныч» входит нежилое здание: административный корпус, площадью 161,5 кв.м., инвентарный номер: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, этажность 2, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Истец полагал отказ ответчика незаконным.

Постановлением главы администрации города Сальска и Сальского района №1565 от 28.07.2004 года на основании письма начальника Ростовской дистанции Гражданских сооружений была разрешена реконструкция 2х этажного административного здания под жилой дом на базе отдыха №11 на левом берегу реки Маныч.

Спорный объект по акту приёмки законченного строительства объекта государственной приёмочной комиссией 10.08.2004 года введён в действие, как жилой двухэтажный дом после переоборудования административного здания на базе отдыха «Маныч». Постановлением №1740 от 18.18.2004 года утверждён акт приёмки в эксплуатацию 2-х этажного жилого дома после реконструкции административного здания на базе отдыха №11 на левом берегу реки Маныч, принадлежащего Ростовской дистанции гражданских сооружений, признано право считать жилой дом общей площадью 169,2кв.м., площадью 116,5кв.м, жилой площадью 52,7кв.м. Согласно кадастровой справке ГУ «Центр государственного градостроительного кадастра Ростовской области» спорный объект идентифицирован, как одноквартирный жилой дом с присвоением идентифицированного номера объекта 21:432, сведения о регистрации внесены в реестр 28 июля 2004 года под номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Согласно протоколу №64 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Ростовской дистанции гражданских сооружений от 29.11.2004 года было принято постановление о выдаче истцу ордера на жилое помещение, находящееся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Согласно постановлению №35 от 12 апреля 2006 года «О присвоении адреса объекту недвижимости, расположенному на базе отдыха НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на левом берегу р. Маныч» присвоен адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Администрацией города Сальска и Сальского района Волкову В.М. был выдан ордер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на жилое помещение по адресу: база отдыха АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН где он зарегистрирован и проживает по настоящее время.

Согласно справке Сальского филиала государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области (ГУПТИ) за №1161 от 10.10.2007 года жилой дом принадлежит ОАО «Российские железные дороги».

Вышеуказанные факты подтверждают, что Волков В.М. является надлежащим нанимателем жилья, данное помещение всегда находилось в ведении Ростовской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской Дирекции Инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД».

На основании изложенного истец просил суд обязать Дирекцию социальной сферы - филиал ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога - заключить с ним договор социального найма на жилой дом, находящийся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН»; не чинить препятствий для проживания Волкова В.М. в указанном в жилом доме.

Представитель ответчика по доверенности Коленова Е.М. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Дело рассмотрено без третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 13 декабря 2013 года в удовлетворении иска отказано.

Волков В.М. в апелляционной жалобе просил решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении его требований.

Повторно излагая обстоятельства дела и основания предъявления иска, в жалобе Волков В.М. настаивал на том, что он является надлежащим нанимателем жилья, данное помещение всегда находилось в ведении Ростовской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской Дирекции Инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД». Действия ответчика нарушают его права и охраняемые законом интересы, в том числе и право на жилище.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о регистрации права собственности серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. за ОАО «РЖД» зарегистрировано право собственности на комплекс базы отдыха ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН база отдыха на левом берегу ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18.09.2003░. № 585 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░» ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ №4557-░/6-░/88░ ░░ 30.09.2003░.

░ 2010░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ 161,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 2, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18.04.2011░. № 44). ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.421 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 60 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░. 85 ░ ░░. 87 ░░ ░░, ░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 161,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22.11.2012░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░. 61 ░.2 ░░░ ░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 05.03.2008░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░. 12, 56 ░ 67 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328,329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: