Решение по делу № 2-84/2022 от 03.02.2022

Дело № 2-84/2022 копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Очерский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием представителя истца Управления земельно – имущественных отношений администрации Очерского городского округа Бояршиновой А.Н.,

рассмотрев 17 марта 2022 года в открытом судебном заседании в г. Очер Пермского края гражданское дело №2-84/2022 по исковому заявлению Управления земельно – имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края к Кудрявцеву Александру Владимировичу, Кудрявцевой Ирине Анатольевне о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Управление земельно – имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края обратилась в суд с иском к Кудрявцеву А.В., Кудрявцевой И.А. о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка площадью 300 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, д. Семеново, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю в адрес Управления земельно – имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края направлена информация о том, что в отношении Кудрявцева А.В., Кудрявцевой И.А. проведена плановая документальная проверка соблюдения требований земельного законодательства. В ходе проверки установлены нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, собственниками квартиры по адресу: <адрес>, д. Семеново, <адрес>, являются по 1/2 доли в праве Кудрявцев А.В., Кудрявцева И.А. При этом, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Семеново, <адрес> на праве собственности не зарегистрирован. Предписанием от 21.07.2020 № на Кудрявцева А.В. и Кудрявцеву И.А. возложена обязанность оформить земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства в срок до 23.11.2020. Указанные требования не исполнены. Управлением земельно – имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа <адрес> в адрес Кудрявцева А.В. и Кудрявцевой И.А. направлено уведомление от 26.05.2021 №-З-01-07исх-1033 о необходимости явки для оформления земельного участка в срок до 01.07.2021. До указанной даты ответчики для оформления прав на земельный участок не обратились.

Представитель истца Управления земельно – имущественных отношений администрации Очерского городского округа Бояршинова А.Н. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала. Пояснила, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 01.02.2022 на земельный участок по адресу: <адрес>, д. Семеново, <адрес> право собственности не установлено, при этом земельный участок снят с кадастрового учета 20.09.2021.

Ответчики Кудрявцев А.В., Кудрявцева И.А. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, возражений не представили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Согласно абзацу второму статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, площадью 300 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, д. Семеново, <адрес>, расположен объект недвижимости, квартира, собственниками которой на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в праве являются Кудрявцев А.В., Кудрявцева И.А. (л.д. 5-9, 10-12).

В адрес Управления земельно – имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края из Управления Росреестра по Пермскому краю поступила информация о том, что проведена документальная плановая проверка, по результатам которой установлено, что при использовании земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, без оформленных собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, д. Семеново, <адрес>, прав на земельный участок.

Согласно акта проверки Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении внеплановой проверки по государственному земельному надзору установлено, что Кудрявцевой И.А., Кудрявцеву А.В. выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 23.11.2020 (л.д. 14-15, 16, 18-19, 20).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок поставлен на кадастровый учет 24.04.1992, при этом сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Ходатайств от ответчиков о продлении срока предписания не поступало.

26.05.2021 истцом в адрес ответчиков направлено уведомление, в котором разъяснено право обращения в Управление земельно – имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа для заключения договора аренды земельного участка или передачи земельного участка в собственность в срок до 01.06.2021 (л.д.21).

Вместе с тем, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок снят с кадастрового учета 20.09.2020 (л.д. 10-12).

Уведомление об устранении нарушений земельного законодательства направлено Управлением земельно – имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края в адрес ответчиков 26.05.2021, в котором установлен срок оформления прав на спорный земельный участок до 01.07.2021, то есть в период когда земельный участок снят с кадастрового учета.

Таким образом, на момент предъявления в суд иска истец не выполнил изложенные выше требования законодательства о необходимости соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора о направлении оферты, в связи с чем, суд полагает необходимым заявление Управления земельно – имущественных отношений администрации Очерского городского округа Пермского края оставить без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 222, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

исковое заявление Управления земельно – имущественных отношений администрации Очерского городского округа Пермского края к Кудрявцеву Александру Владимировичу, Кудрявцевой Ирине Анатольевне о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства после соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова