Дело № 2-149/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2015 г. г.Петухово
Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В.,
при секретаре Шкет М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стрелецкого сельсовета Петуховского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Курганской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области, о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Стрелецкого сельсовета Петуховского района Курганской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Курганской области межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области, о прекращении права собственности на 109 земельных долей и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и руководствуясь распоряжением администрации Курганской области от 13.05.1994 г. №167-р администрацией Петуховского района Курганской области 01.08.1994 г. вынесено Постановление № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей ТОО «Стрелецкое». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями ТОО «Стрелецкое», всего 690 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Стрелецкого сельсовета Петуховского района Курганской области. Администрация Стрелецкого сельсовета составила список лиц земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пунктах 1-2 статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ вышеуказанный список был обнародован администрацией Стрелецкого сельсовета на информационных стендах Стрелецкого сельсовета и опубликован в газете «Новый мир» 21.01.2014 г. № 7(25.150). С момента публикации 21.01.2014 г. до проведения 06.02.2015 г. общего собрания принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. дд.мм.гг. администрация Стрелецкого сельсовета созвала общее собрание собственников земельных долей земельного участка в границах ТОО «Стрелецкое» для утверждения списка невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах ТОО «Стрелецкое» протоколом от дд.мм.гг. признано не состоявшимся из-за присутствия на нём участников долевой собственности менее 20 % от общего их числа. дд.мм.гг. администрация Стрелецкого сельсовета на основании п.7 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением от 09.02.2015 № 06 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей утвердила список невостребованных земельных долей с кадастровым номером №. В выписке из приложения к Постановлению администрации Стрелецкого сельсовета от дд.мм.гг. № граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО136, ФИО28, ФИО30, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО137, ФИО138, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО139, ФИО49, ФИО50, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО56, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО140, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО68, ФИО141, ФИО208 И.Т., ФИО185, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО91, ФИО142, ФИО95 являются умершими, о чём свидетельствует книга прихода и расхода бланков свидетельств о смерти в Стрелецком сельсовете от дд.мм.гг. - дд.мм.гг. Граждане ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО17, ФИО19, ФИО143, ФИО20, ФИО29, ФИО32, ФИО144, ФИО145, ФИО246, ФИО48, ФИО51, ФИО55, ФИО58, ФИО67, ФИО69, ФИО147, ФИО71, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО82, ФИО89 ФИО148, ФИО90, ФИО149, ФИО92, ФИО94, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100 являются умершими по данным ЗАГС г. Петухово; ФИО41 умер, о чём свидетельствует актовая запись № от дд.мм.гг. ЗАГС <адрес>, ФИО150 умер дд.мм.гг. в <адрес>. Право собственности, закрепленное за данными лицами, никому не передавалось с дд.мм.гг.., из этого следует, что земельные доли не использовались по назначению более двадцати лет.
В ходе судебного разбирательства представитель истца глава администрации Стрелецкого сельсовета Петуховского района Курганской области Маглан Л.А. отказалась от части исковых требований о прекращении зарегистрированного за умершими гражданами права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие: ФИО143, ФИО136, ФИО144, ФИО141, ФИО185, ФИО148, ФИО149, на удовлетворении оставшейся части исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что исковые требования не признает, считает, что истцом предъявлен иск к ненадлежащему ответчику.
Ответчики Автаева М.К., Агапова В.А., Рубанова Т.Г., Голошова Е.Г., Агапов И.Г., Агапов А.Г., Байжанова И.В., Байжанова К.Д., Байжанова Р.Д., Британов В.А., Маркеева Т.А., Маркеев Д.В., Баева Г.П., Руденко Н.И., Малыхина Г.В., Щербинина Т.А., Рудовская В.И., Стрепуховская Л.Н., Герасимова Н.А., Плиско Л.А., Коркин С.В., Мельникова Е.А., Мельникова Т.Е., Меньщиков В.С., Панченко И.М., Панченко С.М., Петухов А.Л., Печеницына В.А., Печеницын Д.Р., Пилипцов М.А., Пухова Г.А., Рудовская Н.Е., Исакова В.Е., Санина Н.Ю., Смирнова Г.И., Смирнова Н.В., Негода О.Н., Стлькова Л.И., Плиско Т.В., Драговейко С.В., Тимошенко Г.И., Чернакова Г.В., Чернобай В.П., Чистяков Т.Ф. в судебное заседание не явились, ранее представили заявления о признании исковых требований администрации Стрелецкого сельсовета.
Ответчики Бортников В.С., Яровой Б.И. в судебное заседание не явились, место их жительства не известно. Привлеченный судом к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Скорых Д.А., действующий по ордеру, в их интересах исковые требования не признал на том основании, что поручений на признание иска от указанных лиц не получал.
Наследник умершей ФИО75 – Прищенко Б.Н., привлечённый судом к участию в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Собственники земельных долей: ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО236., ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО34, ФИО35, ФИО137, ФИО138, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО42, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО62, ФИО63, ФИО67, ФИО69, ФИО71, ФИО74, ФИО76, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО88, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО142., ФИО94, ФИО98, ФИО99, ФИО150 являются умершими. По сообщениям нотариусов наследственные дела после их смерти не заведены, наследники отсутствуют.
Наследники умерших ФИО14, ФИО33, ФИО64, ФИО65: ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167 также являются умершими, наследственные дела после их смерти не заводились.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).
В силу п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статей порядке невостребованными.
Суд, оценив в совокупности, добытые по делу доказательства, приходит к выводу, что предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям; собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, выраженной в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, положениями специального закона, главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В п.8 ст.12.1 указанного закона, законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе которые по аналогии со ст.1151 ГК РФ можно назвать выморочными.
В силу п.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Установлено, что на территории Стрелецкого сельсовета Петуховского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по <адрес> принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности.
Постановлением администрации Петуховского района Курганской области № от дд.мм.гг. утверждён список лиц в количестве 690 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли, в указанном списке поименованы ответчики.
Так, согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными, составленного администрацией Стрелецкого сельсовета, в качестве собственников земельных долей указаны: умершие граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО143, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО136, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО137, ФИО144, ФИО138, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО246., ФИО46, ФИО139, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО150, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО141, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО238., ФИО185, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО148, ФИО90, ФИО91, ФИО149, ФИО92, ФИО142., ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100,
Право собственности умерших собственников земельных долей: ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО236., ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО34, ФИО35, ФИО137, ФИО138, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО42, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО62, ФИО63, ФИО67, ФИО69, ФИО71, ФИО74, ФИО76, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО88, ФИО168, ФИО91, ФИО92, ФИО142., ФИО94, ФИО98, ФИО99, ФИО150 в установленном порядке после 1997 г. не зарегистрировано, наследство в виде спорных земельных долей, никто не принял, наследственные дела не заводились. Данные обстоятельства подтверждаются сообщениями нотариусов.
Наследники умерших: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО21, ФИО25, ФИО31, ФИО36, ФИО41, ФИО43, ФИО44, ФИО246, ФИО46, ФИО47, ФИО59, ФИО60, ФИО66, ФИО68, ФИО70, ФИО73, ФИО77, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО89, ФИО95, ФИО96, ФИО97 от принятия данного вида наследства отказались, представили заявления о признании исковых требований администрации Стрелецкого сельсовета.
В настоящее время ответчик Прищенко Б.Н. наследник ФИО75 на территории Стрелецкого сельского поселения не проживает и на регистрационном учёте не состоит (адресные справки ТП УФМС России по Курганской области).
Согласно ч.1 ст.14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
Список невостребованных земельных долей был обнародован администрацией Стрелецкого сельсовета на информационных стендах Стрелецкого сельсовета 21.01.2014 г., опубликован в газете «Новый мир» 21.01.2014 г. № 7(25.150) более чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
С момента публикации 21.01.2014 г. и до проведения общего собрания 06.02.2015 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
06.02.2015 г. администрацией Стрелецкого сельсовета было созвано общее собрание собственников земельных долей земельного участка в границах ТОО «Стрелецкое» для утверждения списка невостребованных земельных долей.
Общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах ТОО «Стрелецкое» протоколом от 06.02.2015 г. признано не состоявшимся из-за присутствия на нём участников долевой собственности менее 20 % от общего их числа.
09.02.2015 г. администрация Стрелецкого сельсовета на основании п.7 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением от 09.02.2015 № 06 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения в границах земель ТОО «Стрелецкое» Петуховского района Курганской области» утвердила список невостребованных земельных долей с кадастровым номером №.
Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.
Несмотря на то, что наследники умерших ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО21, ФИО25, ФИО31, ФИО33, ФИО36, ФИО41, ФИО43, ФИО44, ФИО246, ФИО46, ФИО47, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО66, ФИО68, ФИО70, ФИО73, ФИО77, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО89, ФИО97, ФИО95, ФИО96 приняли наследство, однако никто из них наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, свидетельство на право собственности на земельную долю не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться землей и не использовал её по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о том, что земельные доли не были ими востребованы. Ни наследодатели при жизни, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на доли и распоряжению. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представителем истца Маглан Л.А., письменными материалами дела и никем не оспорено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Стрелецкого сельсовета Петуховского района Курганской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», право собственности на невостребованные земельные доли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.
Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
В соответствии с п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.
Руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░13, ░░░14, ░░░15, ░░░16, ░░░17, ░░░18, ░░░19, ░░░20, ░░░21, ░░░22, ░░░23, ░░░24, ░░░25, ░░░26, ░░░27, ░░░28, ░░░29, ░░░30, ░░░31, ░░░32, ░░░33, ░░░34, ░░░35, ░░░242, ░░░243, ░░░36, ░░░37, ░░░38, ░░░39, ░░░40, ░░░41, ░░░42, ░░░43, ░░░44, ░░░45, ░░░46, ░░░47, ░░░48, ░░░49, ░░░50, ░░░51, ░░░52, ░░░53, ░░░54, ░░░55, ░░░56, ░░░57, ░░░58, ░░░59, ░░░60, ░░░61, ░░░62, ░░░63, ░░░64, ░░░65, ░░░66, ░░░67, ░░░68, ░░░69, ░░░70, ░░░71, ░░░72, ░░░73, ░░░74, ░░░75, ░░░76, ░░░77, ░░░78, ░░░79, ░░░80, ░░░81, ░░░82, ░░░83, ░░░84, ░░░85, ░░░86, ░░░87, ░░░88, ░░░89, ░░░90, ░░░91, ░░░92, ░░░93, ░░░94, ░░░95, ░░░96, ░░░97, ░░░98, ░░░99, ░░░100 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░13, ░░░14, ░░░15, ░░░16, ░░░17, ░░░18, ░░░19, ░░░20, ░░░21, ░░░22, ░░░23, ░░░24, ░░░25, ░░░26, ░░░27, ░░░28, ░░░29, ░░░30, ░░░31, ░░░32, ░░░33, ░░░34, ░░░35, ░░░242, ░░░243, ░░░36, ░░░37, ░░░38, ░░░39, ░░░40, ░░░41, ░░░42, ░░░43, ░░░44, ░░░45, ░░░46, ░░░47, ░░░48, ░░░49, ░░░50, ░░░51, ░░░52, ░░░53, ░░░54, ░░░55, ░░░56, ░░░57, ░░░58, ░░░59, ░░░60, ░░░61, ░░░62, ░░░63, ░░░64, ░░░65, ░░░66, ░░░67, ░░░68, ░░░69, ░░░70, ░░░71, ░░░72, ░░░73, ░░░74, ░░░75, ░░░101, ░░░102, ░░░78, ░░░79, ░░░80, ░░░81, ░░░82, ░░░83, ░░░84, ░░░85, ░░░86, ░░░103, ░░░88, ░░░89, ░░░90, ░░░91, ░░░92, ░░░93, ░░░94, ░░░95, ░░░96, ░░░97, ░░░98, ░░░99, ░░░100.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 05.08.2015 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.