Дело № 2-3312/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2013 года г. Сергиев Посад
Московской области
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Соболевой О.О., при секретаре Пузанковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Лопатин А.А. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления.
Истец Лопатин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что является членом СНТ «Грошево» с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании находится земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Земельному участку присвоена категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства. Указал, что обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка. Согласно письма Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для рассмотрения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, необходимо предоставить документ, подтверждающий предоставление земельного массива, в который входит испрашиваемый участок, всему некоммерческому объединению на каком либо праве; документы, подтверждающие создание некоммерческого объединения до вступления в законную силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ; документы, подтверждающие членство в СНТ; документы, подтверждающие наличие утвержденного проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения, устанавливающие распределение земельных участков в данном СНТ. Одновременно указанным письмом было разъяснено, что в случае отсутствия у СНТ «Грошево» указанных документов, он вправе оформить земельный участок в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в собственность за плату или в долгосрочную аренду. Считал указанный отказ незаконным. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что действительно Лопатин А.А. обращался в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено письмо, разъясняющее необходимость предоставления ряда документов для решения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в СНТ «Грошево». Пояснила, что п.4 ст. 28 закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ предусмотрено право члена СНТ приобрести земельный участок в собственность бесплатно, в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Так как, документов, достоверно подтверждающих выделение СНТ «Грошево» всего массива земельного участка для ведения коллективного садоводства на каком-либо праве, представлено не было, то истец не имеет право на приобретение участка в собственность бесплатно, а вправе приобрести его в собственность за плату либо в аренду. Просила суд в удовлетворении заявленного иска отказать.
Представитель третьего лица – СНТ «Грошево» Тихомиров В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.
Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, с федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» указано: в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Установлено, что Лопатин А.А. является членом СНТ «Грошево» с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании находится земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Земельному участку присвоена категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, установлен вид разрешенного использования – для садоводства (л.д.11,24).
Постановлением главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы земельного участка под коллективное садоводство огородного товарищества «Грошево» <данные изъяты> в районе <адрес> (л.д.10).
На основании указанного постановления комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Администрации Сергиево-Посадского района утвержден акт выбора земельного участка отведенного под коллективное садоводство, утверждены границы этого земельного участка.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого, некоммерческого объединения, иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение и выделения земельного массива площадью <данные изъяты> расположенного в районе <адрес> под коллективное садоводство членов СНТ «Грошево».
Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ «Грошево» не является безусловным основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ не установлено.
Возражения ответчика судом во внимание не принимаются, поскольку они не основаны на законе и материалах дела.
Руководствуясь ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 15, 28 Земельного кодекса РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: <адрес> в порядке бесплатной приватизации.
Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2013 года.
Судья: О.О. Соболева