Дело № 2-4148-2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2012 года
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.,
при секретаре Липиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю журнала «Товары. Фирмы. Цены.» Бойцову В.А. о признании свидетельства о регистрации недействительным,
у с т а н о в и л:
УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением о признании свидетельства № от Дата о регистрации средства массовой информации — журнала «Товары. Фирмы. Цены.» недействительным. Свои требования мотивирует тем, что Дата Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Комитета Российской Федерации по печати был зарегистрирован журнал «Товары. Фирмы. Цены.», о чем было выдано свидетельство о регистрации № от Дата На основании положений ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель СМИ приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации, т.е. вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данный журнал не выходил в свет более одного года, что подтверждается ответами Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата от Дата №, ГКБУК «Пермская государственного органа «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» от Дата №, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от Дата №. Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации» не обращался. Управление в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 г. № 128 Управление правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Истец представителя в судебное заседание не направил, о слушании дела судом извещен надлежаще. На удовлетворении заявленных требований настаивает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик - учредитель «Товары. Фирмы. Цены.» Бойцов В.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежаще.
Судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии с п.2 ст.15 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено, что в Управление по Приволжскому Федеральному округу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермского края Бойцов В.А. обратился с заявлением о регистрации средства массовой информации - журнала «Товары. Деньги. Цены.» (л.д.8).
Дата Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Комитета Российской Федерации по печати был зарегистрирован журнал «Товары. Фирмы. Цены.», о чем было выдано свидетельство о регистрации № от Дата (л.д.7).
Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 г. № 128, с учетом изменений, внесенных в указанное Положение от 14.09.2012 г., Управление обладает следующими полномочиями: организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации, массовых коммуникаций; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края; выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства (л.д.15-20).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю Дата направило запрос № в Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (л.д.9).
Из сообщения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от Дата № следует, что обязательные экземпляры печатного издания «Товары. Фирмы. Цены.» не поступают (л.д. 10).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю Дата направило запрос № в ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий, в том числе и в отношении журнала «Товары. Фирмы. Цены.» (л.д.11).
В сообщении ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата № от Дата указано, что экземпляры журнала «Товары. Фирмы. Цены.» не поступают. (л.д.12).
Управление Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю Дата направило запрос № в ГКУК «Пермскую государственную ордена «Знак Почета» краевую универсальную библиотеку им. А.М. Горького» о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий, в том числе и в отношении журнала «Товары. Фирмы. Цены.» (л.д.13).
Из сообщения ГКУК «Пермской государственной ордена «Знак Почета» краевой универсальной библиотеки им. А.М. Горького» следует, что журнал «Товары. Фирмы. Цены.» поступал в Дата № (л.д. 14).
В связи с выявленными нарушениями ответчиком обязательных требований закона в сфере массовых коммуникаций, отсутствием поступления в свет обязательных экземпляров печатных изданий журнала «Товары. Фирмы. Цены.» заявленное истцом требование о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации — журнала «Товары. Фирмы. Цены.» недействительным подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234 -237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю удовлетворить.
Признать свидетельство № от Дата о регистрации средства массовой информации — журнала «Товары. Фирмы. Цены.» - недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.Л. Абрамова