Решение по делу № 2а-1453/2021 от 30.12.2020

Дело №а-1453/2021 (2а-5662/2020)

42RS0№-77

копия

                                                          РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего:                         Сташковой Ю. С.

при секретаре:                                 Будловой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

26 февраля 2021г.

дело по административному иску Инспекции ФНС России по <адрес> к Заборовской Е. А. о взыскании задолженности по недоимке,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Заборовской Е.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц: налог за 2017г. в размере <данные изъяты> рубля, налог за 2018г. в размере <данные изъяты> рубля, пени за 2018 г в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени за 2013г. в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени за 2015г. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, пени за 2016г. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка. Всего на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Заборовская Е. А. ИНН <данные изъяты>.

В соответствии с гл.11.1 КАС РФ Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Заборовской Е.А. задолженности по налогам. 15.04.2020г. мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Заборовской Е.А. Однако, 17.06.2020г. указанный судебный приказ был отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения.

Таким образом, Инспекция предъявляет требования в порядке административного искового производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 400 НК РФ Заборовская Е.А. является плательщиком налога на имущество и согласно п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику было направлены налоговые уведомления № от 21.08.2018г. на уплату налогов физическими лицом с указанием срока уплаты 03.12.2018г., № от 25.07.2019г. на уплату налогов физическим лицом с указанием срока уплаты 02.12.2019г.

Расчет суммы задолженности по налогу на имущество за 2018г. представлен в налоговом уведомлении № от 25.07.2019г. В уведомлении указан налоговый период, налоговая база, доля в праве, налоговая ставка, количество месяцев владения в году, сумма исчисленного налога.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ Налогоплательщику были направлены требования «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа», ставящие его в известность об имеющейся задолженности и указывающие в какой срок она должна быть погашена: № от 29.01.2019г, в срок до 07.03.2019г.;

№ от 10.07.2019г., в срок до 25.10.2019г.;

№ от 25.12.2019г. в срок до 28.01.2020г.

В установленный в требовании срок, задолженность по налогам погашена не была.

В связи с тем, что Налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налогов, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

Представитель административного истца Шабалина Е.В., действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании на иске настаивала, разрешение ходатайства о пропуске срока обращения с административным исковым заявлением оставила на усмотрение суда.

Административный ответчик Заборовская Е.А. о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявлено, направила своего представителя.

В судебном заседании представитель административного ответчика Заборовский Р.В., действующий на основании доверенности, представивший диплом о наличии высшего юридического образования, заявил о пропуске шестимесячного срока обращения в федеральный суд с административным иском после отмены судебного приказа, вынесенного мировым судьей, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку 17.06.2020г. вынесено определение об отмене судебного приказа, иск направлен 28.12.2020г. по почтовому штампу на конверте.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления и отсутствием объективных причин для его восстановления.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

    жилой дом;

    жилое помещение (квартира, комната);

    гараж, машино-место;

    единый недвижимый комплекс;

    объект незавершенного строительства;

    иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ч. 1, 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится:

    1)    в случае определения налоговой базы исходя из кадастровойстоимости объекта налогообложения - по налоговым ставкам, указанным впункте 2 настоящей статьи;

    2)    в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения - по налоговой ставке 0,1 процента в отношении объектов с суммарной инвентаризационной стоимостью, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), до 500 000 рублей включительно и по налоговой ставке 0,3 процента в отношении остальных объектов.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Заборовская Е. А. ИНН <данные изъяты>

В соответствии с гл.11.1 КАС РФ Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Заборовской Е.А. задолженности по налогам. 15.04.2020г. мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Заборовской Е.А. Однако, 17.06.2020г. указанный судебный приказ был отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 171 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.

Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление направлено в Центральный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штампом на конверте, то есть с нарушением установленного законом шестимесячного срока после вынесения мировым судьей судебного участка №<адрес> определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с должника Заборовской Е.А.

Следовательно, налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд. При этом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд в установленный законом срок, заявителем не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно части 5 статьи 180 КАС РФ.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по <адрес> к Заборовской Е. А., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., ИНН <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц: налог за 2017г. в размере <данные изъяты> рубля, налог за 2018г. в размере <данные изъяты> рубля, пени за 2018 г в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени за 2013г. в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени за 2015г. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, пени за 2016г. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка. Всего на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.03.2021г.

Председательствующий    (подпись)                               Ю.С. Сташкова

    Копия верна

                                         Подпись судьи____________

    Секретарь с/з К.Н. Будлова

                                                                                                          «02» марта 2021 г.

Подлинник документа подшит в деле №а-1453/2021 (2а-5662/2020) Центрального районного суда <адрес>