Решение по делу № 5-101/2020 от 14.04.2020

№ 5-101/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2020 года ул.Пушкина, д.1, г. Миллерово

Ростовская область

    Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ващаева Н.В.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

    МЕЛЬНИКОВА А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

    привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении № от 04.04.2020 года, составленного инспектором ДПС 3-го взвода 1 роты ДОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД РФ по РО ст.лейтенантом полиции ФИО4, 04.04.2020 года в 07 часов 20 минут Мельников А.Ю. двигался на автомобиле Опель Вектра, государственный номер №, на <адрес> в нарушение пунктов 4.1, 4.2 распоряжения Губернатора РО от 27.03.2020 № 60 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019», распоряжения Губернатора Ростовской области № 67 «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 № 67».

    Действия Мельникова А.Ю. квалифицированы по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мельников А.Ю. в судебном заседании пояснил, что из СМИ слышал о введении режима самоизоляции, но не думал, что ему надо находиться дома, т.к. за границу он не выезжал, с заболевшими не общался, признаков заболевания ОРВИ или коронавирусной инфекции не имеет, поехал в <адрес>, чтобы отвезти лекарства бабушке и забрать друга.

    Исследовав и оценив материалы дела, выслушав Мельникова А.Ю., суд полагает необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям.

    В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    Административная ответственность по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2, от 31.01.2020 № 3, от 02.03.2020 № 5, от 13.03.2020 № 6, от 18.03.2020 № 7, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 № 1/3653, а также во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ММ-П12-2363кв: Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

В соответствии с Распоряжением Губернатора Ростовской области № 67 от 01.04.2020 года «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 № 60 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

    В пункте 4.1 Распоряжения установлена обязанность граждан: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65 лет или имеющими хронические заболевания; доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, близким родственникам в возрасте старше 65 лет или имеющим хронические заболевания; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Следование к месту (от места) осуществления деятельности, перемещение в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. В пункте 4.2 Распоряжения установлены обязанности для граждан в возрасте старше 65 лет.

В судебном заседании установлено, что Мельников А.Ю. 04.04.2020 г. передвигался на автомобиле Опель Вектра, государственный номер №, был остановлен сотрудниками полиции <адрес>, не имея оснований, предусмотренных п.4.1 Распоряжения Губернатора Ростовской области № 67 от 01.04.2020 года «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 № 60 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Однако, из материалов дела не усматривается, что Мельников А.Ю. является лицом с подозрением на наличие коронавирусной инфекции, либо прибывшим на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, либо находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, нарушившим карантинные мероприятия, предусмотренные Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

    Принимая во внимание, что в судебном заседании отсутствуют доказательства наличия у Мельникова А.Ю. признаков коронавирусной инфекции, либо его прибытия на территорию Российской Федерации из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, либо находящегося или находившегося в контакте с источником заболевания, в действиях Мельникова А.Ю. отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении МЕЛЬНИКОВА А.Ю. по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.В.Ващаева