Решение от 08.07.2024 по делу № 5-58/2024 от 11.06.2024

35RS0027-01-2024-001021-96 Дело № 5-58/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Череповец 08 июля 2024 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Костылев А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ГОАРА-СТРОЙ», ОГРН 1153536000078, дата присвоения ОГРН 26.01.2015, ИНН 3523019989, юридической адрес: 162641, Вологодская область, Череповецкий район, д.Борисово, ул. Престижная, д. 13-А, место нахождения юридического лица: Кировская область, г. Киров,

у с т а н о в и л:

юридическое лицо – ООО «ГОАРА-СТРОЙ» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) при следующих обстоятельствах.

<дата> в 07 часов 55 минут по адресу: <адрес>, ООО «ГОАРА-СТРОЙ» при проверке транспортного средства категории D/M3 марки ПАЗ 4234-04, государственный регистрационный номер <№> под управлением К., на котором осуществлялась перевозка пассажиров в количестве 29 человек по пригородному маршруту «<данные изъяты>», выявлено, что перевозчик ООО «ГОАРА-СТРОЙ» перевозило пассажиров без лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров, не связанной с извлечением прибыли. ООО «ГОАРА-СТРОЙ» использовало транспортное средство категории D/M3 марки ПАЗ 4234-04, государственный регистрационный номер <№> под управлением К., для перевозки пассажиров, сведения о котором не внесены в реестр лицензий, что является нарушением п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебное заседание представитель юридического лица – генеральный директор ООО «ГОАРА-СТРОЙ» Хачатрян А.С. в судебное заседание не явился, от уведомления уклоняется о месте и времени судебного заседания уклоняется.

Согласно п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях," лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Как видно из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <№> – получатель ООО «Гоара-Строй», <дата> неудачная попытка вручения, почтовое отправление возвращено в суд.

При таких обстоятельствах, ООО «Гоара-Строй» считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Виновность юридического лица ООО «ГОАРА-СТРОЙ» подтверждается следующими доказательствами:

протоколом № <№> об административном правонарушении от <дата>;

выпиской из ЕГРЮЛ от <дата>;

копией акта постоянного рейда № <№> от <дата>;

копией протокола осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № <№> от <дата>;

копией протокола истребования документов в ходе постоянного рейда № <№>;

копией водительского удостоверения К.;

копией свидетельства о регистрации транспортного средства марки ПАЗ 4234-04, категории D/M3, государственный регистрационный номер <№>, собственник – ООО «ГОАРА-СТРОЙ»;

фотоизображением транспортного средства с государственным регистрационным номером <№>;

копией путевого листа от <дата>;

копией решения о проведении постоянного рейда от <дата> № <№>;

копией протокола опроса К. от <дата>;

копией скриншота из системы «Разрешительные документы»;

копией протокола № <№> изъятия вещей и документов от <дата>;

копией определения № <№> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>;

копией ходатайства Хачатряна А.С. от <дата>;

копией акта возврата изъятых вещей и документов по протоколу № <№>;

копией устава ООО «ГОАРА-СТРОЙ» от <дата>, копиями решений ООО «ГОАРА-СТРОЙ» от <дата>, <дата>.

Согласно п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно п. 8 ст. 32 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

Административное правонарушение ООО «ГОАРА-СТРОЙ» судья квалифицирует по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании установлено, что ООО «ГОАРА-СТРОЙ», являющимся надлежащим субъектом административной ответственности, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных лицензионных требований, при этом у юридического лица имелась возможность для их соблюдения. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности юридического лица не имеется.

Существенных процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, составлении протокола об административном правонарушении судья не усматривает.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом характера совершенного правонарушения, суд полагает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, и то, что выплата штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ повлечет ограничение имущественных прав и интересов юридического лица, что не позволит распоряжаться денежными средствами на необходимые нужды, выполнение иных мероприятий, принимая во внимание совершение обществом правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, судья полагает административный штраф подлежащим снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, то есть с 170000 рублей до 85000 рублей, применяя положения ч. 3.2 ст. 4.1 Ко АП РФ.

Снижение размера санкции до 85000 рублей соответствует характеру допущенного обществом правонарушения, степени его вины, и не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав привлекаемого лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания.

Достаточных оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, а также для замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.20 ░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 85000 (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 30.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░/░ 04301░F3420),

░░░ 7838116246 ░░░ 783801001

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ //░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░

░░░ 011909101 ░░░░░ 19701000

░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000013000

░░░. ░░░░ 40102810445370000022

░░░ 106 1 16 01191 01 9000 140

░░░ <№>

(░░░░░░░░ № <№> ░░ <░░░░>)

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░, ░. 37).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.