Решение по делу № 1-545/2016 от 16.09.2016

Дело № 1-545/2016г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Рыбинск 28 сентября 2016 года

    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.А.

с участием государственного обвинителя – помощника Рыбинского городского прокурора Советниковой С.Г.

обвиняемого Волкова С.В.

защитника Пичугиной О.В., представившей удостоверение № и ордер №

при секретаре Коточиговой Е.В.

а также потерпевшей ФИО1

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Волкова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, со средним специальным образованием, пенсионера, ранее не судимого, временно проживающего по адресу: <адрес>, постоянно проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Обвиняемый Волков С.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, при следующих обстоятельствах:

Волков С.В., являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов гр.ФИО1, а также охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах:

Волков С.В. с 1998 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации; 28.12.2011 на основании приказа начальника Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» (далее МУ МВД России «<данные изъяты>») подполковника полиции № от 28.12.2011 старший прапорщик полиции Волков С.В. назначен на должность младшего оперуполномоченного отдела № (по обслуживанию территории), которую и занимал на момент совершения преступления. Таким образом, Волков С.В. являлся должностным лицом федерального органа исполнительной власти - полиции; согласно ст.ст.1,2 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (далее ФЗ РФ «О полиции») полиция предназначена защищать права и свободы граждан Российской Федерации, противодействовать преступности, охранять общественный порядок, собственность и обеспечивать общественную безопасность, приходить на помощь каждому, кто нуждается в защите от преступных и иных противоправных посягательств; выявление и раскрытие преступлений является основным направлением ее деятельности.

Являясь должностным лицом данного органа исполнительной власти, Волков С.В. обязан был действовать в соответствии с её целями и задачами, а также в своей деятельности обязан был:

в соответствии со ст. 12 ФЗ РФ «О полиции» осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, документировать обстоятельства совершения преступления, обеспечивать сохранность следов преступления, осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществлять розыск лиц, совершивших преступления, и розыск похищенного имущества,

в соответствии с ФЗ от 12.08.1995г. № 144-ФЗ «Об оперативно - розыскной деятельности» выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, а также выявлять и устанавливать лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших,

в соответствии с п.1 ч.3 ст.41 УПК РФ самостоятельно производить процессуальные действия и принимать процессуальные решения, действуя при этом как орган дознания на основании п.1 ч.1 ст.40 УПК РФ,

в соответствии с ч.1 ст.144 УПК РФ проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение не позднее 3-х суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, привлекать к участию в этих действиях специалистов.

Волкову С.В. 07.01.2012 начальником отделения № ОУР МУ МВД России <данные изъяты> было поручено проведение в порядке ст.144 УПК РФ процессуальной проверки по заявлению ФИО1 от 07.01.2012 о хищении принадлежащих ей сережек стоимостью 5000 рублей из квартиры <адрес> в период времени с 19 часов 00 минут 06.01.2012 до 00 часов 30 минут 07.01.2012. Выполняя свои должностные обязанности, указанные выше, Волков С.В. в пределах предоставленных полномочий обязан был и мог воспользоваться правом, предусмотренным п.3 ст.13 ФЗ РФ «О полиции»: «вызывать в полицию граждан в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях; получать по таким заявлениям и сообщениям необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову» с целью получения объяснения от ФИО1 и выяснения у нее значимых для принятия процессуального решения по ее заявлению обстоятельств. Вместо этого Волков С.В. при проведении порученной ему руководством МУ МВД России «<данные изъяты>» процессуальной проверки умышленно, действуя вопреки интересам службы, ее целям и задачам, нарушая возложенные на него обязанности, указанные выше, из иной личной заинтересованности, не желая выявлять и организовывать поиск виновных лиц, похищенного имущества, с целью сокрытия преступления от учета и уменьшения объема своей работы, руководствуясь своими ложно понятыми интересами службы, составил подложный документ, достоверно зная, что совершает, таким образом, преступление в отношении ФИО1, из которого следовало отсутствие события преступления в факте пропажи у ФИО1 сережек, тем самым умышленно исказив обстоятельства произошедшего, а именно:

В период времени с 7 января 2012 года по 16 января 2012 года в неустановленное следствием время, находясь в служебном кабинете № МУ МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, составил, используя офисную технику, подложное объяснение от имени ФИО1, взятое им якобы 15.01.2012 в здании МУ МВД России «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, изложив в нем заведомо ложные сведения, о существовании которых никто в полицию не сообщал, указав, что заявительница ему пояснила, что ранее заявленное похищенным ее имущество - серьги впоследствии было обнаружено ею 14.01.2012 по месту жительства во время приборки в квартире. Распечатав объяснение на принтере, под текстом объяснения написал своей рукой, используя шариковую ручку, фразу: «с моих слов записано верно, мной прочитано». Под данной фразой лично проставил поддельную подпись ФИО1, выполненную с подражанием настоящей подписи заявительницы; ниже поставил свою подпись как лица, опросившего ФИО1. После этого указанное подложное объяснение приобщил к материалу проверки и, руководствуясь ст.ст.145,148 УПК РФ, вынес на его основании 16.01.2012 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Впоследствии, на основании указанного подложного объяснения, по заявлению ФИО1 от 07.01.2012 неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ. По результатам проведенной дополнительной проверки по заявлению ФИО1 от 07.01.2012 в СУ МУ МВД России «<данные изъяты>» 17.08.2015 после отмены незаконно принятого решения возбуждено уголовное № № по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. Данный факт, возбуждение уголовного дела по заявлению ФИО1 от 07.01.2012, является подтверждением незаконных действий Волкова С.В. и совершения им должностного преступления.

Действия Волкова С.В. по изготовлению подложного объяснения ФИО1 и укрытия преступления от учета повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов гр.ФИО1, охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в нарушении прав ФИО1 на эффективную защиту от правонарушений (право, гарантированное ст.52 Конституции РФ), подрыве у неё уверенности в защищенности её прав и законных интересов, подрыве доверия к сотрудникам полиции, умалении авторитета правоохранительных органов в обществе, а также в нарушении нормального хода деятельности МУ МВД России «<данные изъяты>», где проходил службу Волков С.В., поскольку выявление такого рода фактов, допускаемых сотрудниками полиции, может вызвать сомнения в достоверности и допустимости иных официальных документов, составляемых ими, и затруднить принятие законного и обоснованного решения на их основе. При таких обстоятельствах доступ потерпевшей ФИО1 к правосудию по уголовному делу № №, возбужденному по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ограничен, поскольку лица, его совершившие, до настоящего времени не установлены.

Действия Волкова С.В., изготовившего подложное объяснение ФИО1, явно выходили за пределы его полномочий, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, а также охраняемых законом интересов общества и государства, и находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями.

В ходе предварительного слушания защитник и обвиняемый ходатайствовали о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого Волкова С.В. вследствие акта об амнистии - Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

    Потерпевшая ФИО1 возражала против прекращения уголовного дела.

    Государственный обвинитель полагала уголовное дело подлежащим прекращению.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд полагает ходатайство защитника и обвиняемого обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Возражения потерпевшей ФИО1 против прекращения уголовного дела не основаны на законе.

Уголовное дело в отношении Волкова С.В. подлежит прекращению в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», поскольку Волков С.В. является лицом, участвовавшим в период службы в органах внутренних дел в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.239 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Прекратить уголовное дело в отношении Волкова С.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, на основании ч.4 ст.24, п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ вследствие акта об амнистии.

    Вещественные доказательства: объяснения ФИО1, протокол осмотра места происшествия, протокол принятия устного заявления, образцы почерка и подписи хранить при материалах уголовного дела, журнал учета исходящей корреспонденции возвратить в МУ МВД России «<данные изъяты>».

    Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: