Решение по делу № 2-1985/2015 от 12.01.2015

Дело №2- 1985/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

10 февраля 2015 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Беляковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бажко Д.М. к Администрации МОГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения;

у с т а н о в и л :

Бажко Д.М. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ей жилого помещения пригодного для постоянного проживания, площадью ... кв.м. на условиях договора найма специализированного жилого фонда в пределах территории МО ГО «Сыктывкар» на состав семьи ... человека ( с учетом несовершеннолетнего ребенка). В обоснование заявленных требований указала, что является лицом, оставшимся без попечения родителей, после прохождения обучения жилым помещением для постоянного проживания не обеспечена, сохраняет регистрацию в общежитии училища.

В судебном заседании истица, ее представитель, на удовлетворении заявленных требований настаивали. При этом Бажко Д.М. пояснила, что штампа о регистрации в паспорте не имеет с момента его получения, была зарегистрирована временно сначала в детском доме, затем в общежитии ГПОУ « ...», дата окончания срок регистрации по месту пребывания – ** ** **.

Надлежаще извещенный ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве с иском не согласился, наличия социального статуса сироты у истицы не оспаривал, как и факта постановки ее на учет и включения в списки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, указывая на необходимость предоставления жилья из состава специализированного жилищного фонда в порядке существующей очередности, согласно списка.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как свидетельствуют материалы дела, Бажко Д.М., ** ** **.р., относится к числу детей оставшихся без попечения родителей, т.к. ее отец М.Ю. умер ** ** **., мать – И.В. лишена в отношении дочери родительских прав решением ... суда от ** ** **.

Как установлено, на основании постановления АМО « г. Сыктывкар» №... от ** ** **. Бажко Д.М. была определена в детское государственное учреждение, при этом за ней сохранено право пользования к... ( по месту регистрации матери).

В период с ** ** **. по ** ** **. истица находилась на полном государственном обеспечении, воспитывалась и обучалась в ГОУ « ... г.Сыктывкара, в указанный период была зарегистрирована по месту пребывания по месту нахождения детского учреждения. Затем, проходила обучение в ГПОУ РК «...», на период обучения зарегистрирована по месту пребывания в общежитии ГПОУ « ... по адресу : ..., отчислена из состава учащихся на основании личного заявления с ** ** **.

Постановлением АМОГО « Сыктывкар№... от ** ** **. об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, истица включена в список детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Указанное решение ответчиком не отменено, при рассмотрении дела суд исходит из факта его действительности.

Федеральным Законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлена обязанность обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, а также детей, находящихся под опекой ( попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм после окончания их пребывания в образовательном учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, органами исполнительной власти по месту жительства ( абз.2 п.2 ст.8). При этом дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством ( ст.4) и являются расходными обязательствами РФ.

То обстоятельство, что истица в собственности какого- либо жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, не имеет, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на получение мер социальной поддержки в виде получения жилого помещения государственного жилищного фонда, подтверждает также то обстоятельство, что на Бажко Д.М. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по категории «дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», продолжает состоять на таком учете у ответчика.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, до момента выявления истицы как лица, относящегося к социальной категории детей, оставшихся без попечения родителей, она проживала совместно с матерью- И.В. в ....

В настоящее время вступившим в законную силу решением ... суда от ** ** **. по гражданскому делу №... №..., по иску ГПОУ « ...» И.В. и совместно проживающие члены ее семьи выселены из жилого помещения по адресу : ... без предоставления другого жилого помещения. При этом установлено, что здание общежития по адресу: ... входит в состав государственного специализированного жилищного фонда Республики Коми и передано в оперативное управление Сыктывкарского автомеханического техникума (запись в ЕГРП от ** ** **.). Ответчики были вселены в общежитие в отсутствие трудовых отношений, затем ** ** **. с И.А. заключен договор найма на жилое помещение с условием временного проживания, права постоянного пользования занимаемым жилым помещением она с момента вселения ( ** ** **.) не приобрела.

Поскольку права н/л детей на жилое помещение полностью производны от прав их родителей, при установленных обстоятельствах какой – либо правовой реализации постановление АМО « г.Сыктывкар» №... от ** ** **. в части сохранения за Бажко Д.М. права пользования ... иметь не может, поскольку на момент его издания постоянным правом пользования занимаемым жилым помещением сама И.В. не обладала.

Каким- либо жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, помимо закрепленного, истица, как лицо, сохраняющие статус социальной сироты, не обеспечена. В настоящее время Бажко Д.М. освободила предоставленную на период обучения жилую площадь в общежитии и после рождения в ** ** **. дочери, проживает без регистрации с отцом ребенка в квартире его родителей.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Бессрочного права пользования ... г.Сыктывкара, производного от такого же права И.В. истец не имеет, ввиду отсутствия правовых оснований. Постановление АМО «г.Сыктывкар» №... от ** ** **. таких правовых последствий само по себе не порождает и не может быть принято во внимание.

Оценивая добытые по делу доказательства, суд полагает, что право истицы на обеспечение жильем из состава муниципального жилищного фонда в порядке п.п. 2 п. 2, п. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч.2 п. 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», находит свое подтверждение в материалах дела.

После окончания обучения ( аттестат об основном общем образовании от ** ** **.) каким- либо жилым помещением для постоянного проживания Бажко Д.М. обеспечена не была и не обеспечена им в настоящее время, в АМОГО « Сыктывкар» заявитель состоит на учете детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями из состава специализированного жилищного фонда.

При удовлетворении иска суд исходит из положений Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривающих обязанность органов исполнительной власти по обеспечению вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм непосредственно только само лицо, подпадающее под категорию детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Доводы представителя о необходимости предоставления истцу жилого помещения площадью ... кв.м. на состав семьи ... человека ошибочны и не могут быть приняты во внимание.

Принимая во внимание действующую на дату рассмотрения настоящего спора редакцию ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», при вынесении решения по делу на ответчика следует возложить обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.метров в г.Сыктывкаре по договору найма специализированных жилых помещений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бажко Д.М. – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию МОГО « Сыктывкар» предоставить Бажко Д.М. на состав семьи ... человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.метров в г.Сыктывкаре по договору найма специализированных жилых помещений.

В удовлетворении заявленных к Администрации МОГО «Сыктывкар» исковых требований о предоставлении в г.Сыктывкаре благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее ... кв.метров на состав семьи ... человека Бажко Д.М. - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Судья -          Ю.А.Дульцева