Решение по делу № 33-29324/2016 от 17.10.2016

Судья Федотова Н.Г. Дело № 33-29324/16

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Воронко В.В., Савоскиной И.И.,

при секретаре Бычкове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 ноября 2016 года апелляционные жалобы Герасина О.В., ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» на решение Подольского городского суда Московской области от 04 июля 2016 года по делу по иску Мамаева А.П. к ЗАО «Подольский домостроительный комбинат», администрации городского округа Подольск Московской области о признании договора безвозмездного пользования квартирой договором инвестирования, признании права собственности на квартиру, прекращении права собственности на ранее занимаемую квартиру,

заслушав доклад судьи Воронко В.В.,

объяснения явившихся лиц,

У С Т А Н О В И Л А:

Мамаев А.П. обратился в суд с указанным иском к администрации городского округа Подольск Московской области о признании за ним права собственности на квартиру <данные изъяты> как участником программы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района на 2013-2016 годы», прекращении права собственности истца на квартиру № <данные изъяты> в ветхом доме №<данные изъяты> в <данные изъяты>

Решением суда заявленные Мамаевым А.П. исковые требования удовлетворены:

- за Мамаевым А.П. признано право собственности на квартиру № <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> прекращено право собственности Мамаева А.П. на квартиру № <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

В апелляционных жалобах Герасин О.В., ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» просят об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия полагает обжалуемое решение суда подлежащим отмене по основанию, предусмотренному п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ, – судом принято решение о правах и обязанностях Герасина О.В. – лица, не привлеченного к участию в деле.

При рассмотрении дела по правилам первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ, судебной коллегией установлено следующее.

Согласно материалам дела решением Подольского городского суда Московской области от 05.05.2016 за Герасиным О.В. признано право собственности на спорную квартиру №<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> на основании договора от 20.11.2012 участия в долевом строительстве.

Мамаев А.П., заявивший настоящие исковые требования в отношении той же квартиры, является собственником квартиры №<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

Мамаев А.П. не состоит на учете по месту жительства в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

10.08.2009 между администрацией Подольского муниципального района Московской области и ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» заключен договор о развитии застроенной территории в поселке Быково сельского поселения Стрелковское, на которой расположен, среди прочих, ветхий жилой дом № <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 2.1.2. названного договора ЗАО «ПДСК» обязалось в срок до 30.06.2013 создать или приобрести и передать в муниципальную собственность сельского поселения Стрелковское благоустроенные жилые помещения в целях предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, в частности, из дома №<данные изъяты> предоставляемых по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2.2.2 администрация обязалась обеспечить принятие администрацией сельского поселения Стрелковское в установленном порядке решения об изъятии путем выкупа у граждан жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

ЗАО «ПДСК» в свою очередь обязалось в срок до 30.06.2013 уплатить собственникам выкупную цену за изымаемые приватизированные жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих сносу, или по согласованию с собственниками приобрести им жилые помещения в размере не менее занимаемого.

Решением главы с.п. Стрелковское Подольского муниципального района Московской области №188/40 от 07.08.2012 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района на 2013-2016 годы», в соответствии с приложением к которой дом, где расположена квартира истца, 1960 года постройки, подлежал сносу в 2013 году.

В соответствии с п.3 ст.46.2 Градостроительного кодекса РФ одним из существенных условий договора о развитии застроенной территории является обязательство органа местного самоуправления принять в установленном порядке решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

Судебной коллегией установлено, что дом № <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> аварийным и подлежащим сносу не признавался, расселение граждан осуществлялось исключительно в рамках договора, решение об изъятии жилых помещений, расположенных в вышеуказанном доме и земельного участка, на котором он расположен, отсутствует. Договор о развитии застроенной территории, заключенный между местной администрацией и ЗАО «ПДСК» сам по себе не порождает для истца Мамаева А.П. права требования квартиры в новом доме.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, судебная коллегия исходит из положений ст.ст. 7, 14, 32 ЖК РФ, ст.279 ГК РФ, п.3 ст.46.2 Градостроительного кодекса РФ, регулирующих спорные правоотношения, и отмечает, что установленная законом (ст.32 ЖК РФ) процедура изъятия жилого помещения не соблюдена, администрацией городского округа Подольск не принимались меры по расселению жильцов аварийного дома и решению вопросов по формированию земельных участков.

Признавая необоснованными требования, заявленные истцом к местной администрации, судебная коллегия принимает во внимание, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суд не вправе обязать указанные органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Доводы истца о том, что обязанность по предоставлению жилья собственникам квартир в доме, в котором проживает истец, лежала на застройщике ЗАО « ПДСК», является неубедительным и опровергается имеющимися в деле доказательствами.

Равным образом, по изложенным выше основаниям, доводы истца о том, что ЗАО «ПДСК», заключив с истцом договор безвозмездного пользования от 29.04.2015 в отношении квартиры в новом доме, приняло на себя обязательство заключить с истцом договор мены квартир, однако такую обязанность не исполнило, в связи с чем договор безвозмездного пользования квартирой является по существу договором инвестирования – не основаны на законе и являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Подольского городского суда Московской области от 04 июля 2016 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

В иске Мамаеву А.П. к ЗАО «Подольский домостроительный комбинат», администрации городского округа Подольск Московской области о признании договора безвозмездного пользования квартирой договором инвестирования, признании права собственности на квартиру, прекращении права собственности на ранее занимаемую квартиру – отказать.

Председательствующий

Судьи