Решение по делу № 12-127/2016 от 03.10.2016

КОПИЯ

Дело №12-127/2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2016 г.                                                                                                  город Шарья

          Судья Шарьинского районного суда Костромской области Замураева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ст. помощника Шарьинского межрайонного прокурора Алиевой Н.В. протестзаместителя Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А.

          на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа _________ от ДД.ММ. по административному делу по ч.1 ст. 19.3. КоАП РФ, которым

РВВ ДД.ММ. года рождения, уроженец _________, проживающий по адресу: _________, учащегося БТЖТ _________, 2 курс, 1КС группы привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

      Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа _________ от ДД.ММ. РВВ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ., в 12 часов 30 минут, по адресу: _________, у _________Б вёл себя агрессивно, хватался за форменное обмундирование, оказывал явное неповиновение законному требованию сотрудника полиции, находившегося на охране общественного порядка. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия отвечал категорическим отказом.

          В протесте заместитель Шарьинского межрайонного прокурора Шабалина Т.А. просит об отмене указанного постановления и направлении материала в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа _________ на новое рассмотрение. Протест мотивирован тем, что постановление КДНиЗП она считает незаконным. В соответствии с частью 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6. настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. РВВ при рассмотрении материала об административном правонарушении не присутствовал, при вынесении постановления от ДД.ММ. о привлечении к административной ответственности РВВ данными о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела комиссия не располагала.

В судебном заседании ст. помощник Шарьинского межрайонного прокурора Алиева Н.В. полностью поддержала протест.

         Протест рассматривается в отсутствие РВВ и его законного представителя РАВ, извещённых о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с учётом данных их соответствующих заявлений.     

         Оценив доводы протеста, проверив материалы административного производства, в том числе, в подлиннике, выслушав участников процесса, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене на основании п.4) ч.1 ст.30.7. КоАП РФ - в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ по следующим основаниям.

        В силу ч.1 ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

         Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

         В соответствии с ч.2 ст.118 и ч.3 ст.123 Конституции РФ административное судопроизводство осуществляется на основе принципов состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.2 ст.25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Исходя из положений ст.ст.2.1., 2.2., 24.1., 26.1. КоАП РФ в рамках административного производства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

          В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

          Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст. 26.2. КоАП РФ.

           Данные требования позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав привлекаемого к ответственности лица.

В силу ч.3 ст.30.6. КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Вышеуказанное постановление в отношении РВВ по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ принято без учёта вышеизложенных требований законодательства, без достаточного исследования, установления и оценки всех обстоятельств по делу.

          ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░., ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ _________ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░. 25.3. ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.     

         ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.3. ░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

         ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ _________ ░░ ░░.░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.19.3. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ _________.

           ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.30.6.-30.8. ░░░░ ░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░:

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ _________ ░░ ░░.░░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.19.3. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ -░░░░░░░░.

           ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ _________ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

                                      ░░░░░______________________

(░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №000

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ _________.

░░░░░:                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░:                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░