Решение по делу № 2-1080/2022 от 07.07.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 июля 2022 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1080/2022 по иску администрации Котикского сельского поселения к Татриниковой Е.Р. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю

у с т а н о в и л

Истец администрация Котикского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Татарниковой Е.Р. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 21.12.1994 № 286 в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСХП им.Кирова переданы земли сельскохозяйственных угодий, в числе пайщиков значится Татарникова Е.Р.

Земли ТОО КСХП им.Кирова расположены на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно ст. 12.1 п. 1 Закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, которой не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Ответчик Татарникова Е.Р. не передала свою земельную долю в аренду или не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировала свои права на земельные доли в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается отсутствием записей в выписке из ЕГРН и сделок с ним.

Администрация сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и, согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликовала этот список в газете «Земля Тулунская» № 10 (10823) от 14.03.2013, в газете «Вестник Котикского сельского поселения» №2 от 27.02.2013.

Из газеты «Земля Тулунская» № 10 (10823) от 14.03.2013, в газете «Вестник Котикского сельского поселения» № 2 от 27.02.2013 усматривается, что опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона.

Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Котикского сельского поселения, в который включена и ответчик.

С момента опубликования сообщения об определении списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

На проведенном 13.06.2013 общем собрании участников долевой собственности ТОО КСХП им.Кирова, о котором было объявлено за 40 дней до его проведения с помощью уведомления в газете «Земля Тулунская» № 14 от 11.04.2013 и № 22 (10835) от 06.06.2013 решение не было принято, ввиду отсутствия кворума.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы администрации Котикского сельского поселения от 15.10.2013 № 45-пг данный список утвержден администрацией Котикского сельского поселения самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статье порядке невостребованными.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд признать за Котикским муниципальным образованием право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, площадью 8,8 га, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО КСХП им.Кирова, кадастровый ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, местоположение: ****, принадлежащую ответчику Татарниковой Е.Р.

Представитель истца - администрации Котикского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, в суд от главы Котикского сельского поселения Пырьева Г.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования просит суд удовлетворить.

Ответчик Татарникова Е.Р. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - администрации Тулунского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещены надлежаще. В суд от представителя Абраменко С.Г. действующего по доверенности от 03.03.2021, выданной сроком на три года, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просит суд исковые требования администрации Котикского сельского поселения удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 113 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 115 ГПК РФ время вручения адресату судебных повесток или судебных извещений фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу ст. 20 ч. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд, руководствуясь требованиями ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Судом и материалами дела установлено, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 21.12.1994 № 286, постановлено передать **** земельный участок общей площадью 6653га сельскохозяйственных угодий (пашни 6211 га, сенокосов 36 га, пастбищ 406га) в общую долевую собственность земельной доли, местоположение: ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Во исполнение постановления выдано свидетельство на право собственности на землю ответчику Татарниковой Е.Р. серии *** ***, л.д. 15.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчик распорядилась предоставленной ей земельной долей в течение трех лет со дня ее предоставления, доказательства иного ею суду в обоснование возражений на требования иска не представлены, ст. 56 ГПК РФ.

27.02.2013 в газете «Вестник Котикского сельского поселения» № 2 опубликован Перечень участников долевой собственности Котикского сельского поселения, л.д. 16.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории ТОО КСХП им.Кирова от 15.10.2013 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО КСХП им.Кирова на территории Котикского сельского поселения, л.д. 7-10.

По сведениям архива отдела по Тулунскому району и г.Тулуну службы ЗАГС Иркутской области в отношении Татарниковой Е.Р. отсутствует запись акта о смерти.

Судом установлено, что письменные возражения в орган местного самоуправления Котикского сельского поселения от ответчика, считающей, что принадлежащая ей земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом соблюден порядок признания земельной доли, принадлежащей ответчику, невостребованной. Доказательств, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных долей, ответчиком суду не представлено, следовательно, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 3, 12, 56, 67, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования администрации Котикского сельского поселения к Татарникова Е.Р. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Право собственности Татарникова Е.Р., .......р., проживающей по адресу: ****, на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю серии ***, выданному от ......, расположенную по адресу: **** - прекратить.

    Признать за Котикским муниципальным образованием право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, площадью 8,8 га., расположенную в границах землепользования бывшего ТОО КСХП им.Кирова, кадастровый номер ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, местоположение: ****, принадлежащую Татарникова Е.Р., .......р.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения суда в Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья                                                  Н.А. Рыжова