Дело № 2-848/2022
УИД 11RS0009-01-2022-001436-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Бунтушак А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2022 года в г. Емве Республики Коми гражданское дело по иску Письменного Александра Юрьевича к Акционерному обществу «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Письменный А.Ю. обратился в суд с иском к АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб., штрафа в размере 7500 руб., мотивируя тем, что истец проживает в предоставленном на условиях договора социального найма жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, и являются потребителями коммунальной услуги по водоснабжению ненадлежащего качества.
Истец – Письменный А.Ю., надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца.
Ответчик - АО «КТЭК», надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание. Представил возражения относительно иска, в котором иск ответчик не признает, указывая, что размер заявленной компенсации превышает размер расходов истца на оплату полученной услуги по водоснабжению, истец не обращался к ответчику по поводу ненадлежащего оказания услуги водоснабжения, ответчиком проводятся мероприятия по улучшению качества воды и не допускает снижения качества воды от установленных показателей качества питьевой воды на срок проведения мероприятий. Решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12 декабря 2019 года по делу № 2-555/2019 не является свидетельством небезопасности питьевой воды, а лишь доказательством отклонений ее по некоторым показателям об установленных нормативов на момент вынесения решения, отклонения от нормы качества воды являются нестабильными в период межсезонья, так как действующие водоочистные сооружения не в полной мере справляются с водоочисткой. Временные допустимые отклонения от гигиенических нормативов качества подаваемой воды ответчиком согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми, и не несут угрозу здоровью населения. ответчик находится в затруднительном финансовом положении, в том числе и в связи с образовавшейся задолженностью по оплате коммунальных услуг и ограничено в своих финансовых ресурсах рамками денежных средств, собранных с потребителей коммунальных услуг, убыток общества за период с января по июнь 2022год составил 18159000 руб.
Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон, ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Суд, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.
Письменный А.Ю. проживает в предоставленном на условиях договора социального найма от 27 декабря 2016 года жилом помещении - квартире площадью 22,84 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению с 01 августа 2017 года является АО «КТЭК».
Письменный А.Ю. является потребителем коммунальной услуги по водоснабжению, предоставляемой АО «КТЭК».
Согласно платежному документу, в июле 2022 года истцу начислено к оплате за воду (по нормативу) 314, 40 руб.
В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» и статьей 151 Гражданского кодекса РФ.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее- Закона о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Исходя из положений статьи 4 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования, жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (пункт 2 Правил).
Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, а исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пункты 31 «а», 33 «а» Правил).
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Вступившим в законную силу 18 января 2020 года решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12 декабря 2019 года по гражданскому делу № 2-555/2019 на АО «КТЭК» возложена обязанность прекратить действия по предоставлению услуг ненадлежащего качества; в срок до 31 декабря 2020 года обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения по органолептическим и санитарно-химическим показателям, подаваемой потребителям г. Емвы Княжпогостского района, в соответствии с гигиеническими нормативами.
Судом при рассмотрении данного дела установлено, что согласно экспертному заключению № 723/2019/216 по результатам проведения санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, технических регламентов в исследованном образце питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранного 24 апреля 2019 г. в/крана РЧВ (резервуар чистой воды) г. Емва (без водоподготовки) показатель цветности составил 34 градуса при гигиеническом нормативе 20 градусов, показатель мутности составил 3,4 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 1,5 мг/дм3, что не соответствует требованиям пункта 3.5 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы.
Показатель перманганатной окисляемости составил 8,4 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дмЗ, показатель общего железа составил 0,48 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дмЗ, что не соответствует пункту 3.4 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01.
В соответствии с протоколом лабораторных исследований № 01-3378 от 26.04.2019 в образцах воды питьевой из резервуара перед подачей в водопроводную сеть (без водоподготовки), отобранных 24 апреля 2019 года на РЧВ (резервуар чистой воды) (г. Емва), были обнаружены отклонения гигиенических нормативов по цветности (ГОСТ 31868-2012): 42 +- 8 градусов при норме 20; по мутности (ГОСТ Р57164-2016): 4,3 +-0,9 мг/куб. дм при норме 1,5; по жесткости (ГОСТ РЗ1954-2012): 4,5 +-0,7 мг-экв/куб. дм при норме 7; по перманганатной окисляемости (ПНД Ф 14:1:2:4.154-99): 9,3 +- 0,9 мг/куб. дм при норме 5,0; по общему железу (ГОСТ 4011-72): 0,64 +-0,16 мг/куб. дм при норме 0,3; по бору (ГОСТ 31949-2012): <0,05 мг/куб. дм при норме 0,5; по марганцу (ГОСТ 4974-2014): 0,093 +-0,014 мг/куб. дм при норме 0,1.
Согласно экспертному заключению по результатам проведения санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, технических регламентов № 57-9/2019/216 в образцах питьевой воды, отобранных по адресам: г. Емва, ул. Киевская, 11 водоколонка, г. Емва, ул. Мичурина, 29 водоколонка, и г. Емва, ул. Хвойная, д. 11, 11а водоколонка (т.е. в центральной водопроводной сети г. Емвы), выявлены следующие отклонения:
- в исследованном образце воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранном 08 августа 2019 г. из водоколонки г. Емва, ул. Киевская, 11 (без водоподготовки), показатель цветности составил 228 градусов при гигиеническом нормативе 20 градусов, показатель мутности составил 4,6 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 1,5 мг/дмЗ, что не соответствует требованиям пункта 3.5 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения; показатель общего железа составил 0,68 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дмЗ, что не соответствует требованиям пункта 3.5 таблицы 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, пункту 1.3 ГН 2.1.5.1315-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования;
- в исследованном образце воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранном 08 августа 2019 г. из водоколонки г. Емва, ул. Мичурина, д. 29 (без водоподготовки), показатель цветности составил 103 градусов при гигиеническом нормативе 20 градусов, показатель мутности составил 1,8 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 1,5 мг/дмЗ, что не соответствует требованиям пункта 3.5 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы; показатель общего железа составил 0,68 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дмЗ, что не соответствует требованиям пункта 3.5 таблицы 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, пункту 1.3 ГН 2.1.5.1315- 03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно- бытового водопользования;
- в исследованном образце воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранном 08 августа 2019 года из водоколонки г. Емва, ул. Хвойная, 11-11а (без водоподготовки), показатель цветности составил 180 градусов при гигиеническом нормативе 20 градусов, показатель мутности составил 5,4 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 1,5 мг/дмЗ, что не соответствует требованиям пункта 3.5 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы; показатель общего железа составил 0,75 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дмЗ, что не соответствует требованиям пункта 3.5 таблицы 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, пункту 1.3 ГН 2.1.5.1315- 03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно- бытового водопользования.
Согласно экспертному заключению по результатам проведения санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, технических регламентов № 57-7/2019/216 в образцах питьевой воды, отобранных по адресам: г. Емва, ул. Киевская, 11 водоколонка, и г. Емва, ул. Мичурина, 29 водоколонка, выявлены следующие отклонения:
- в исследованном образце воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранном 25 июля 2019 г. из водоколонки г. Емвы по ул. Киевская, 11 (без водоподготовки), содержание бора составило 1,47 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 0,5 мг/дмЗ, что не соответствует требованиям пункта 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, пункта 1.3 ГН 2.1.5.1315-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования;
- в исследованном образце воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранном 25 июля 2019 г. из водоколонки г. Емвы по ул. Мичурина, д. 29 (без водоподготовки), показатель цветности составил 76 у градусов при гигиеническом нормативе 20 градусов, показатель мутности составил 2,2 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 1,5 мг/дмЗ, что не соответствует требованиям пункта 3.5 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы; показатель общего железа составил 0,8 мг/дмЗ при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дмЗ, что не соответствует требованиям пункта 3.5 таблицы 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, пункту 1.3 ГН 2.1.5.1315-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно- бытового водопользования.
В ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми с 06 марта 2020 года находится в производстве исполнительное производство № 6427/20/11008-ИП в отношении АО «КТЭК» с требованием -в срок до 31.12.2020 обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения по органолептическим и санитарно-химическим показателям, подаваемой потребителям г. Емвы Княжпогостского района, в соответствии с гигиеническими нормативами, что не оспаривается ответчиком.
В представленном возражении представитель ответчика указывает на то, что решение суда не является свидетельством небезопасности питьевой воды, а лишь доказательством отклонений её по некоторым показателям от установленных нормативов на момент вынесения решения. Показатели качества воды из поверхностного водозабора (р. Вымь) являются нестабильными и в период межсезонья наблюдаются некоторые отклонения от нормы, так как действующие водоочистные сооружения не в полной мере справляются с водоочисткой. Временно допустимые отклонения от гигиенических нормативов качества подаваемой ответчиком питьевой воды согласованы с Управлением Роспотребнадзора в Республике Коми на период реализации Плана мероприятий на 2019-2023 годы по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, и не несут угрозы здоровью населения.
Управление Роспотребнадзора по Республике Коми указывает, что в рамках социально- гигиенического мониторинга ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» ежемесячно проводятся исследования питьевой воды централизованной системы водоснабжения АО «КТЭК» на микробиологические и санитарно- химические показатели. По результатам регулярных наблюдений в 2021 году фиксировалось отклонение от гигиенического норматива по органолептическому показателю (цветность-май, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь) и санитарно-химическому показателю ( общее железо- в период с октября по декабрь). За истекший период 2022 год не соответствие по санитарно- химическому показателю (общее железо) установлено в январе, феврале, апреле и мае. Несоответствие воды централизованной системы водоснабжения г. Емвы по микробиологическим показателям безопасности не установлено. В эпидемиологическом отношении питьевая вода из централизованной системы водоснабжения на территории г. Емвы является безопасной.
Истец в обоснование заявленного требования ссылается только на судебное решение от 12 декабря 2019 года, иные доказательства не приводит.
На основании изложенного суд считает установленным факт предоставления ответчиком услуги по водоснабжению питьевой воды истца ненадлежащего качества, что является нарушением прав истца.
Статьей 15 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Частью 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Принимая во внимание степень вины АО «КТЭК», обязанной в силу закона обеспечить население водоснабжением с соблюдением всех санитарных и иных требований; характер причиненных истцу нравственных страданий, безусловно, претерпевшего в результате получения ненадлежащей коммунальной услуги по водоснабжению жилого помещения, предназначенной для обеспечения человека базовыми потребностями; переживания истца за свое здоровье, а также учитывая периоды, в течение которых вода не отвечала требованиям по информации Роспотребнадзора, суд приходит к выводу, что требованиям разумности и справедливости соответствует компенсация морального вреда с АО «КТЭК» в размере 6 000 рублей в пользу потребителя.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 46 и 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса РФ. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается.
Учитывая, что до принятия решения суда требования потребителя удовлетворены не были в соответствии со статьей 13 Закона О защите прав потребителей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденных сумм.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с АО «КТЭК» в бюджет муниципального района «Княжпогостский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истцы освобождены при подаче иска на основании пункта 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск Письменного Александра Юрьевича удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» в пользу Письменного Александра Юрьевича (<ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, паспорт гражданина РФ <№>) компенсацию морального вреда в размере 6 000 рублей, штраф в размере 3 000 рублей, а всего 9 000 рублей.
Взыскать с АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» в бюджет муниципального района «Княжпогостский» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения-29 сентября 2022 года.
Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Председательствующий судья О.В. Черникова