Решение по делу № 2-3656/2012 от 29.10.2012

Дело № 2-3656/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П. С.,

при секретаре Четиной С. В.,

с участием истцов Цаплина В. И., Цаплиной Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цаплина В.И., Цаплиной Н.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ЖСК «Синица», ОАО «Сбербанк России», о признании отказа УПФ РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложении обязанности направить средства материнского капитала в ОАО «Сбербанк России» на погашение задолженности по кредитному договору №,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании отказа УПФ РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложении обязанности направить средства материнского капитала в ОАО «Сбербанк России» на погашение задолженности по кредитному договору №, указав в обоснование иска следующее.

Цаплин В.И. и Цаплина Н.С. находятся в зарегистрированном браке. От брака супруги Цаплины имеют двоих несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ Цаплин В.И., с целью покупки недвижимого имущества расположенного по адресу: <адрес>, заключил с ОАО «Сбербанк России» кредитный договор о предоставлении кредитных денежных средств в размере 1000000 рублей. В качестве созаемщика по кредитному договору выступила Цаплина Н.С..

ДД.ММ.ГГГГ Цаплин В.И. заключил с членом ЖСК "Синица" гр.В. договор купли-продажи пая. По условиям договора купли-продажи пая продавец обязуется передать, а покупатель оплатить и принять в собственность пай в ЖСК "Синица".

Стороны оценили стоимость продаваемого по договору пая в размере 1782800 рублей, при этом сумму в размере 782800 рублей оплачивается покупателем за счет собственных средств при подписании договора, оставшаяся сумма в размере 1000000 рублей вносится покупателем за счет кредитных средств, предоставленных банком, в срок до ДД.ММ.ГГГГ Сумма в размере 1782800 руб. оплачена.

ДД.ММ.ГГГГ ЖСК "Синица" выдала Цаплину В. И. справку о том, что паевой взнос истцом выплачен полностью и жилое помещение в обеспечении обязательств, принятых по договору займа, считается находящимся в залоге у банка в силу закона с момента государственной регистрации права собственности Цаплиным В. И. на жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ истец получил свидетельство о государственной регистрации права.

Цаплина Н.С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала к ответчику, в удовлетворении которого истцу было отказано.

С указанным уведомлением об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала истцы не согласны.

Истцы в судебном заседании настаивают на заявленных требованиях, поддерживают доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что исковые требования не признает.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителей не направили, каких-либо ходатайств не заявляли. Ранее в предварительном судебном заседании их представители не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения истцов, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Цаплин В.И. и Цаплина Н.С. состоят в браке (л.д. 14) и являются родителями двоих несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельствами о рождении гр.А. и гр.Б.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» и Цаплиным В. И., Цаплиной Н. С. заключен кредитный договор №, предметом которого является предоставления истца кредита по программе «Приобретение строящегося жилья» в сумме 1000000 руб. под 12.85 % годовых на инвестирование строительства квартиры расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 6-10).

ДД.ММ.ГГГГ Цаплин В. И. заключил с членом ЖСК "Синица" гр.В. договор купли-продажи пая в размере 1649090 руб., внесенный в счет оплаты паевого взноса, соответствующего стоимости жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Стороны оценили стоимость, продаваемого пая, в размере 1782800 руб., при этом сумма в размере 782800 руб. оплачивается покупателем за счет собственных средств при подписании договора, оставшаяся сумма в размере 1000000 рублей вносится покупателем за счет кредитных средств, предоставленных ОАО «Сбербанк России», в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно отметке на договоре купли-продажи пая сумма в размере 1782800 руб. передана гр.В.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ЖСК «Синица» (л.д. 11) Цаплин В. И. паевой взнос за квартиру расположенную по адресу: <адрес>, выплачен полностью и, в соответствии со ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", жилое помещение в обеспечении обязательств, принятых по договору займа, считается находящимся в залоге у ОАО «Сбербанк России» в силу закона с момента государственной регистрации права собственности Цаплиным В. И. на жилое помещение, которая была проведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ Цаплина Н. С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и его направлении в ОАО «Сбербанк России» на погашение задолженности по кредитному договору №, в чем было отказано, на основании п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ (в редакции от 29.12.2010г.) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала оформлен уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мотивом отказа явилось, что действующее законодательство не предусматривает направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилого помещения путем покупки пая. Кредитный договор заключен не в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив. Не представлена выписка из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива).

Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение должно быть признано незаконным и отменено на основании следующего.

Преамбула Закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и его ст. 1 указывают на то, что целью данного нормативного правового акта является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей, во исполнение Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципов, установленных нормами международного права, в частности ч. 3 ст. 27 Конвенции "О правах ребенка".

В соответствие с п. 1 ч. 1, ч. 5, 6 ст. 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Из указанных выше норм следует, что распоряжение денежными средствами из состава материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, в том числе на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляется посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

Пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (далее Правила), предусмотрена возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) предоставленного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат.

В соответствии с п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, наряду с другими документами, лицо, получившее сертификат, предоставляет выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив.

Учитывая изложенное, обязанность предоставить выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, возникает, в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив. Кредит же предоставлен по программе «Приобретение строящегося жилья» на инвестирование строительства квартиры. Кредитные средства были израсходованы на оплату предмета договора купли-продажи, заключенного с членом ЖСК "Синица" гр.В., а не уплату паевого взноса в кооператив.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ истца в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала является незаконным и подлежит отмене, а требования истцов удовлетворению, поскольку у последних не возникло обязанности предоставить указанный документ. Иных доказательств, подтверждающих невозможность удовлетворить заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, суду не представлено.

Согласно чекам-ордерам (л.д. 2-3) истцы уплатили государственную пошлину в размере по 100 руб. каждый, которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, оформленный уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, – признать недействительным и отменить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми обязанность направить средства материнского капитала в ОАО «Сбербанк России» на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между ОАО «Сбербанк России» и Цаплиным В.И., Цаплиной Н.С..

Взыскать в пользу Цаплина В.И. с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми государственную пошлину в размере 100 руб.

Взыскать в пользу Цаплиной Н.С. с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми государственную пошлину в размере 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: П. С. Реутских