судья Мохнаткина И.В.
дело № 7-1985/2017 (12-740/2017)
Р Е Ш Е Н И Е
г.Пермь 12 октября 2017 года
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., при секретаре Волосатовой А.О., с участием Маркова Н.Г., защитника Тиунова П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тиунова П.А., действующего в интересах Маркова Н.Г., на постановление судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 15.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маркова Н.Г.,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 15.09.2017 Марков Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник адвокат Тиунов П.А., действующий в интересах Маркова Н.Г. на основании ордера № ** от 18.09.2017, просит об отмене постановления судьи районного суда как незаконного и необоснованного, ссылаясь на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела.
В судебном заседании в краевом суде Марков Н.Г., защитник Тиунов П.А., доводы жалобы поддержали.
Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрении дела.
Как следует из материалов дела, в день рассмотрения судьей районного суда дела об административном правонарушении - 15.09.2017 Марковым Н.Г. в письменном виде заявлено ходатайство об отложении дела в связи с нахождением на стационарном лечении в хирургическом отделении Верещагинской центральной районной больницы, приложена справка, выданная лечащим врачом (л.д. 30-32).
Разрешая заявленное ходатайство, судья районного суда пришел к выводу, что изложенные в ходатайстве обстоятельства не препятствуют участию Маркова Н.Г. в рассмотрении дела, принял решение о возможности проведения судебного заседания в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вместе с тем, невозможность участия Маркова Н.Г. в судебном заседании 15.09.2017 была обусловлена уважительной причиной, поскольку находясь на момент рассмотрения дела судьей районного суда на стационарном лечении в хирургическом отделении больницы (с 15.09.2017 по 25.09.2017), в силу состояния здоровья Марков Н.Г. не имел возможности явиться в указанный срок для участия в деле. Данный факт был подтвержден как при подаче ходатайства справкой лечащего врача, так подтверждается и на момент рассмотрения жалобы справкой медицинского учреждения.
Таким образом, отсутствие у Маркова Н.Г. возможности воспользоваться принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В рассматриваемом случае Маркову Н.Г. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 15.09.2017, вынесенное в отношении Маркова Н.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
жалобу защитника Тиунова П.А., действующего в интересах Маркова Н.Г. удовлетворить частично.
Постановление судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 15.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маркова Н.Г. отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение в Верещагинский районный суд Пермского края.
Решение вступило в законную силу.
Судья- подпись-