Решение по делу № 33-2971/2019 от 28.03.2019

Дело № 33 – 2971

В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Соловьевым А. А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего    Гвоздева М. В.,

судей    Дорожкиной О. Б., Флюг Т. В.,

при секретаре    Лыткиной А. Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 мая 2019 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Богомякова В. К. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» о признании незаконным решения об отказе в назначении меры социальной поддержки, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты на проезд либо проездного билета по выбору,

по апелляционной жалобе истца Богомякова В. К. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 11 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Гвоздева М. В., судебная коллегия

установила:

Богомяков В. К. обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» о признании незаконным решения об отказе в назначении меры социальной поддержки, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты на проезд в размере 720 руб либо проездного билета по выбору.

В обоснование заявленных требований истец указал, что работает учителем в сельской местности и пользуется правом на компенсацию расходов на отопление, содержание жилого помещения и компенсацию за оплату электроэнергии. В ежемесячной денежной выплате на проезд истцу отказано по причине того, что он является получателем иной социальной выплаты.

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 11 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Богомяков В. К. просит указанное судебное постановление отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В доводах жалобы истец указал, что льготой по оплате жилья и коммунальных услуг он, как учитель сельской местности, не пользуется, поскольку указанные услуги оплачивает за счет собственной заработной платы. По мнению истца, суд не исследовал вопрос о соответствии распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р нормативным правовым актам, имеющим высшую юридическую силу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что Богомяков В. К. является пенсионером и работает учителем в МБОУ СОШ п. Хурмули. Истец пользуется мерами социальной поддержки как педагогический работник на основании Закона Хабаровского края от 20 декабря 2006 года № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (л.д. 13 - 14).

Ответчик КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» на основании п. 2 ст. 8 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 года № 254 «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан» отказал истцу в предоставлении меры социальной поддержки «Ежемесячная денежная выплата» как лицу, достигшему возраста 60 лет (категория – граждане пожилого возраста), направив в адрес истца уведомление № от 09 октября 2018 года, в котором предложил истцу выбрать по какой льготной категории («граждане пожилого возраста» либо «педагогические работники») он желает пользоваться мерами социальной поддержки (л. д. 3).

Оценивая установленные обстоятельства, руководствуясь положениями Закона Хабаровского края от 26 января 2005 года № 254 «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан» (ст. 8), суд первой инстанции правомерно отказал в иске, так как истец не относится к категории граждан, имеющим право на получение одновременно нескольких мер социальной поддержки.

Реализуя предоставленные субъектам Российской Федерации полномочия, законодатель Хабаровского края 26 января 2005 года принял Закон Хабаровского края «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан», в части 2 статьи 8 которого закреплено правило о том, что гражданину, одновременно имеющему право на меры социальной поддержки по данному закону и иным нормативным правовым актам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, предоставляются меры социальной поддержки либо по данному закону, либо по иным нормативным правовым актам по выбору гражданина.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих решениях, что правовое регулирование, при котором лицам, имеющим одновременно право на социальную поддержку по нескольким предусмотренным законодательством основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору получателя (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), как устанавливающее право выбора гражданином наиболее выгодного основания пользования мерами социальной поддержки, не может расцениваться как ущемляющее права граждан (определения от 15 июля 2010 года № 1019-О-О, от 22 марта 2011 года № 443-О-О, от 21 декабря 2011 года № 1693-О-О и от 29 сентября 2015 года № 2016-О-О).

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене судебного решения, поскольку сводятся к переоценке выводов суда, оснований для которой суд апелляционной инстанции не находит.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░. ░. ░░░░░░░

░░░░░    ░. ░. ░░░░░░░░░

    ░. ░. ░░░░